Gaceta del Congreso del 02-01-2020 - Número 20AC (Contenido completo) - 2 de Enero de 2020 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 839711871

Gaceta del Congreso del 02-01-2020 - Número 20AC (Contenido completo)

Fecha de publicación02 Enero 2020
Número de Gaceta20
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIX - Nº 20 Bogotá, D. C., jueves, 2 de enero de 2020 EDICIÓN DE 47 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
        
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 17 DE 2019
(diciembre 3)
Legislatura 2019-2020
“Tema: Consideración, discusión y votación en
primer debate Senado de los proyectos de leyes
anunciados para votación el martes veintiséis (26)
de noviembre de 2019, según consta en el Acta
número 16 de esa fecha.
Y, consideración, discusión y aprobación de actas
de la Legislatura 2019-2020. 1. Acta 13 del martes
05 de noviembre de 2019, 2. Acta 14 del martes 12
de noviembre de 2019, 3. Acta 15 del miércoles 13
de noviembre de 2019 y, 4. Acta 16 del martes 26
de noviembre de 2019”.
Siendo las once y doce minutos de la mañana
(11:12 a. m.), del día martes tres (3) de diciembre
de dos mil diecinueve (2019), en Bogotá, D. C.,
actuando como Presidente de la Sesión el honorable
Senador Fabián Gerardo Castillo Suárez, el
honorable Senador José Aulo Polo Narváez, en
su calidad de Vicepresidente, y, como Secretario
General, el doctor Jesús María España Vergara. Se
dio inicio a la sesión programada para la fecha, con
el siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Martes 3 de diciembre de 2019 - Acta número 17
Décima Séptima Sesión Ordinaria – Legislatura
2019-2020
Recinto Comisión Séptima Constitucional
Permanente del honorable Senado de la República
Hora: diez (10:00) de la mañana
Por instrucciones de la honorable Mesa Directiva
de esta Célula Legislativa (honorable Senador
Fabián Gerardo Castillo Suárez – Presidente,
y honorable Senador José Aulo Polo Narváez -
Vicepresidente), el Orden del Día propuesto para
la Sesión Ordinaria del martes 03 de diciembre de
2019, que aquí se convoca, según el artículo 80 del
Reglamento Interno del Congreso, es el siguiente:
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Consideración, discusión y aprobación de
Actas de la legislatura 2019-2020
1. Acta 13 del martes 05 de noviembre de 2019 -
Gaceta del Congreso número XXX de 2019.
2. Acta 14 del martes 12 de noviembre de 2019 -
Gaceta del Congreso número XXX de 2019.
3. Acta 15 del miércoles 13 de noviembre de
2019 - Gaceta del Congreso número XXX
de 2019.
4. Acta 16 del martes 26 de noviembre de 2019 -
Gaceta del Congreso número XXX de 2019.
(Se envían textos digitales adjuntos: Actas 13,
14, 15 y 16 (Legislatura 2019-2020), con cuadro
de asistencias).
Las observaciones que se formulen a dicha Acta,
según el inciso cuarto del artículo 35 del Reglamento
Interno del Congreso, si las hubiere, se presentarán
por escrito ante la Secretaría de la Comisión y se
insertarán en el Acta número 17 del martes tres
(03) de diciembre de dos mil diecinueve (2019),
Legislatura 2019-2020.
Página 2 Jueves, 2 de enero de 2020 G 20
IV
Consideración, discusión y votación en
primer debate Senado de los proyectos de leyes
anunciados para votación el martes veintiséis
(26) de noviembre de 2019, según consta en el
Acta número 16 de esa fecha:
4.1. Proyecto de ley número 89 de 2019 Sena-
do, por medio de la cual se adoptan criterios
técnicos y administrativos que garanticen el
reconocimiento y pago de la pensión especial
de vejez en el Sistema General de Pensiones,
de los Trabajadores que realizan actividades
de alto riesgo para la salud y se dictan otras
disposiciones.
Iniciativa: honorables Senadores Jesús Alberto
Castilla Salazar, Jorge Enrique Robledo Castillo,
Alexánder López Maya, Iván Cepeda Castro, Wilson
Néber Arias Castillo, Aída Avella Esquivel, Gustavo
Bolívar Moreno, Victoria Sandino Simanca Herrera,
Antonio Sanguino Páez, Julián Gallo Cubillos,
Griselda Lobo Silva. Honorables Representantes
Jorge Alberto Gómez Gallego, María José Pizarro
Rodríguez, David Ricardo Racero Mayorca, David
Ricardo Racero Mayorca, Carlos Alberto Carreño
Marín, Ómar de Jesús Restrepo Correa, Luis Alberto
Albán Urbano.
Radicado: En Senado: 31-07-2019 En
Comisión: 13-08-2019 En Cámara: XX-XX-201X
Publicaciones – Gacetas
TEXTO
ORIGINAL
PONENCIA
1er DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
SENADO
PONENCIA
2o DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
SENADO
PONENCIA
1er DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
CÁMARA
PONENCIA
2o DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
CÁMARA
10 Art
732 de 2019 10 Art 900 de
2019
Negativa 900 de
2019
PONENTES PRIMER DEBATE
HONORABLES SENADORES PONENTES (22-08-2019) ASIGNADO (A) PARTIDO
Jesús Alberto Castilla Salazar Coordinador Polo
Fabián Gerardo Castillo Suárez Ponente Cambio Radical
José Ritter López Peña Ponente De la U
Gabriel Jaime Velasco Ocampo Ponente Centro Democrático
 Ponente Conservador
Laura Esther Fortich Sánchez Ponente Liberal
Aydeé Lizarazo Cubillos Ponente MIRA
Manuel Bitervo Palchucan Chingal Ponente AICO
José Aulo Polo Narváez Ponente Partido Verde
Victoria Sandino Simanca Herrera Ponente FARC
ANUNCIOS
Martes 29 de octubre de 2019 según Acta número 03 Sesiones Conjuntas, martes 5 de noviembre de 2019 según Acta nú-
mero 13, martes 12 de noviembre de 2019 según Acta número 14, miércoles 13 de noviembre de 2019 según Acta número
15, martes 26 de noviembre de 2019 según Acta número 16,
TRÁMITE EN SENADO
AGO.22.2019: 
SEP.06.2019: Radican Prórroga para presentar Informe de Ponencia para Primer Debate
SEP.11.2019: -
lasco Ocampo y Aydee Lizarazo Cubillos
SEP.12.2019:        
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SEP.17.2019:        
Aydee Lizarazo Cubillos
SEP.17.2019: 
SEP.17.2019: Se manda a publicar informe de ponencia Negativa
Pendiente discusión y votación ponencia primer debate
CONCEPTO ANDI
Fecha: 16-10-2019 Gaceta número 1030 de 2019
Se manda publicar el 17 de octubre de 2019
CONCEPTO MINISTERIO DE TRABAJO
Fecha: 05-11-2019 Gaceta número de 2019
Se manda publicar el 06 de noviembre de 2019
4.2. Proyecto de ley número 212 de 2019 Sena-
do, por medio de la cual se reduce la jorna-
da laboral semanal, se establece el trabajo a
tiempo parcial para jóvenes y adultos mayo-
res y se dictan otras disposiciones.
Iniciativa: honorables Senadores Álvaro Uribe
Vélez, Carlos Felipe Mejía Mejía, Jhon Harold
Suárez Vargas, Ciro Alejandro Ramírez Cortés,
Fernando Nicolás Araújo Rumié, Alejandro Gómez
Escobar, Ruby Helena Chagüi Spath, María del
Rosario Guerra de la Espriella, Amanda Rocío
González Rodríguez, Carlos Manuel Meisel Vergara,
Honorio Miguel Henríquez Pinedo, Nicolás Pérez
Vasquez, Paloma Susana Valencia Serna.
Radicado: En Senado: 01-10-2019 En
Comisión: 11-10-2019 En Cámara: XX-XX-201X
G 20 Jueves, 2 de enero de 2020 Página 3
Publicaciones – Gacetas
TEXTO
ORIGINAL
PONENCIA
1er DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
SENADO
PONENCIA
2o DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
SENADO
PONENCIA
1er DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
CÁMARA
PONENCIA
2o DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
CÁMARA
08 Art
973 de 2019
08 Art 1157 de
2019
PONENTES PRIMER DEBATE
HONORABLES SENADORES PONENTES (30-10-2019) ASIGNADO (A) PARTIDO
Honorio Miguel Henríquez Pinedo Ponente Único Centro Democrático
ANUNCIOS
Martes 12 de noviembre de 2019, según Acta número 14; miércoles 13 de noviembre de 2019 según Acta número 15, martes
26 de noviembre de 2019 según Acta número 16,
TRÁMITE EN SENADO
OCT.30.2019: 
NOV.06.2019: Radican informe de ponencia para primer debate
NOV.06.2019: 
NOV.12.2019: Reproducción mecánica del Informe de Ponencia para Primer Debate Senado, autorizada por el señor Presi-
dente de la Comisión (Inciso último del artículo 156 del Reglamento Interno del Congreso), la cual se cumple con el envío
electrónico a las cuentas registradas de los integrantes de la Comisión, sin detrimento de su posterior publicación en la
Gaceta del Congreso.
NOV.13.2019: Se inició discusión, sin votar proposición.
Pendiente discusión y votación ponencia primer debate
4.3. Proyecto de ley número 42 de 2019 Se-
nado, por la cual se dictan normas para
suprimir y prohibir la contratación laboral,
mediante cooperativa de trabajo asociado y
demás formas de tercerización laboral.
Iniciativa: honorables Senadores Alexánder
López Maya, Gustavo Bolívar Moreno, Antonio
Eresmid Sanguino Páez, Julián Gallo Cubillos,
Victoria Sandino Simanca Herrera. Honorables
Representantes Carlos Alberto Carreño Marín,
María José Pizarro Rodríguez, Luis Alberto Albán
Urbano.
Radicado: En Senado: 24-07-2019 En
Comisión: 12-08-2019 En Cámara: XX-XX-201X
Publicaciones – Gacetas
TEXTO
ORIGINAL
PONENCIA
1er DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
SENADO
PONENCIA
2o DEBATE
SENADO
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
SENADO
PONENCIA
1er
DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
COM VII
CÁMARA
PONENCIA
2o DEBATE
CÁMARA
TEXTO
DEFINITIVO
PLENARIA
CÁMARA
6 Art
718 de 2019 Negativa 1029
de 2019
6 Art
1028 de 2019
PONENTES PRIMER DEBATE
HONORABLES SENADORES PONENTES (16-08-2019) ASIGNADO (A) PARTIDO
Carlos Fernando Motoa Solarte Coordinador Cambio Radical
Honorio Miguel Henríquez Pinedo Ponente Centro Democrático
Laura Esther Fortich Sánchez Ponente Liberal
 Ponente Conservador
Eduardo Enrique Pulgar Daza Ponente De la U
Aydeé Lizarazo Cubillos Ponente MIRA
Jesús Alberto Castilla Salazar Ponente Polo
José Aulo Polo Narváez Ponente Partido Verde
Manuel Bitervo Palchucan Ponente AICO
Victoria Sandino Simanca Herrera Ponente FARC
ANUNCIOS
Martes 29 de octubre de 2019 según Acta número 03 Sesiones Conjuntas, martes 5 de noviembre de 2019 según Acta nú-
mero 13, martes 12 de noviembre de 2019 según Acta número 14, miércoles 13 de noviembre de 2019 según Acta número
15, martes 26 de noviembre de 2019 según Acta número 16,
TRÁMITE EN SENADO
AGO.16.2019: 
SEP.02.2019: Radican Prórroga para presentar Informe de Ponencia para Primer Debate
SEP.20.2019:-
do Motoa
SEP.20.2019:
Lizarazo Cubillos, Nadya Georgette Blel, Laura Fortich, Victoria Sandino Simanca, Eduardo Enrique Pulgar, Honorio

SEP.23.2019: Se adhiere al informe de Ponencia Negativa la honorable Senadores Aydeé Lizarazo Cubillos

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