Gaceta del Congreso del 02-08-2019 - Número 704A (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 02 Agosto 2019 |
| Número de Gaceta | 704 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 704 Bogotá, D. C., viernes, 2 de agosto de 2019 EDICIÓN DE 38 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 029 DE 2019
(mayo 14)
Legislatura 2018-2019
Hora: 10:47 a. m.
Presidente: honorable Representante Ciro
Fernández Núñez
Vicepresidente: H. R. Juan Fernando Espinal
Ramírez
Secretario: Jaír José Ebratt Díaz
En Bogotá, D. C., a los catorce (14) días del mes
de mayo del año dos mil diecinueve (2019), siendo
las diez y cuarenta y siete de la mañana (10:47 a.
m.), se reunieron los Miembros de la Comisión
Quinta Constitucional Permanente de la Cámara
de Representantes, en el Salón de Sesiones de la
Comisión de Ordenamiento Territorial, para llevar
a cabo la Sesión Ordinaria, presidida inicialmente
por el honorable Representante Ciro Fernández
Núñez.
Presidente, honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Buenos días, un saludo muy especial a la Mesa
Directiva, por supuesto, a los parlamentarios
nuestros compañeros de la Comisión Quinta, a
todo este equipo de trabajo de prensa y a los que
se encuentran en el día de hoy en este recinto.
Vamos a empezar con la Comisión del día de
hoy, así que señor Secretario, sírvase por favor de
llamar a lista.
Secretario; Jaír José Ebratt Díaz:
Con mucho gusto, señor Presidente, con los
muy buenos días para todos, son las 10:47 de la
mañana, damos inicio a esta sesión.
Honorables Representantes:
Arango Cárdenas Óscar Camilo Presente
Ballesteros Archila Edwin Gilberto
Caicedo Sastoque José Edilberto
Chica Correa Félix Alejandro Presente
Cure Corcione Karen Violette Presente
Del Río Cabarcas Alonso José Presente
Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro Presente
Enríquez Rosero Teresa de Jesús Presente
Espinal Ramírez Juan Fernando
Fernández Núñez Ciro Presente
Ferro Lozano Ricardo Alfonso
Gaitán Pulido Ángel María Presente
Grisales Londoño Luciano Presente
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo Presente
Molano Piñeros Rubén Darío Presente
Ortiz Núñez Héctor Ángel Presente
Ortiz Zorro César Augusto Presente
Pachón Achury César Augusto
Perdomo Andrade Flora
Pisso Mazabuel Crisanto Presente
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Representantes:
Ballesteros Archila Edwin Gilberto
Espinal Ramírez Juan Fernando
Ferro Lozano Ricardo Alfonso
Pachón Achury César Augusto
Perdomo Andrade Flora.
Página 2 Viernes, 2 de agosto de 2019 G 704
Con excusa dejó de asistir el honorable
Representante:
Caicedo Sastoque José Edilberto.
Le informo, señor Presidente, que al llamar a
lista han contestado 14 honorables Representantes,
en consecuencia, se registra Quórum Decisorio.
Presidente, honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Gracias, señor Secretario, existiendo quórum
decisorio, sírvase a leer el Orden del Día.
Secretario; Jaír José Ebratt Díaz:
Sí señor Presidente.
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
CÁMARA DE REPRESENTANTES
COMISIÓN QUINTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
Legislatura 2018 – 2019 - Segundo Período
Salón de Sesiones de la Comisión de
Ordenamiento Territorial.
Orden del Día para la Sesión de hoy martes 14 de
mayo de 2019.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Estudio, discusión y votación en primer debate
de los siguientes proyectos de ley:
- Proyecto de ley número 189 del 2018
Cámara, “por la cual se modica la
Ley 99 de 1993, se reforman algunos
procedimientos de las licencias, permisos
y trámites ambientales y se dictan otras
disposiciones”.
Ponente el honorable Representante Óscar
Camilo Arango Cárdenas.
Proyecto Publicado en la Gaceta del Congreso
número 989 del 2018
Y la Ponencia para Primer Debate en la Gaceta
del Congreso número 200 del 2019
- Proyecto de ley número 056 de 2018
Cámara, “por medio de la cual se
establecen mecanismos para la gestión
de pasivos ambientales en Colombia y se
dictan otras disposiciones”.
Ponente la honorable Representante Karen
Violette Cure Corcione.
Publicado en la Gaceta del Congreso número
587.
Y la Ponencia para Primer Debate en la Gaceta
del Congreso número 61 de 2019.
- Proyecto de ley número 016 de 2018
Cámara, “por medio de la cual se
adiciona el Decreto 1056 de 1953 -
Código de Petróleos, la Ley 10 de 1961
- disposiciones en el ramo de Petróleos,
se adiciona y modica la Ley 685 de
2001 - Código de Minas y se dictan otras
disposiciones”.
Ponente la honorable Representante Teresa de
Jesús Enríquez Rosero.
Publicación del Proyecto en la Gaceta del
Congreso número 561 de 2018.
Y la Ponencia para el Primer Debate en la
Gaceta del Congreso número 713 de 2018.
- Proyecto de ley número 246 de 2018
Cámara, “por medio del cual se crean
los planes departamentales de desarrollo
rural con enfoque territorial y se dictan
otras disposiciones”.
Ponente la honorable Representante Flora
Perdomo Andrade.
El Proyecto está publicado en la Gaceta del
Congreso número 977 de 2018.
Y la Ponencia para Primer Debate en la Gaceta
del Congreso número 307 del 2019
- Proyecto de ley número 197 de 2018
Cámara – 11 de 2017 Senado, “por medio
del cual se crea la política de mecanización
agropecuaria y se dictan otras disposiciones”.
Ponentes: el honorable Representante José
Edilberto Caicedo Sastoque y Flora Perdomo
Andrade.
La Ponencia para Primer Debate está publicada
en la Gaceta del Congreso número 307 de 2019.
El Proyecto de ley en la Gaceta del Congreso
número 584 del 2017
- Proyecto de ley número 329 de 2019
Cámara, “por medio del cual se
establecen criterios de priorización en
materia de prestación de servicios públicos
domiciliarios en los planes y programas
de inversión social de los contratos de
exploración y explotación de recursos
naturales no renovables”.
Ponente el honorable Representante Ciro
Fernández Núñez.
El proyecto está publicado en la Gaceta del
Congreso número 156 del 2019.
Y la Ponencia para el Primer Debate en la
Gaceta del Congreso número 307 de 2019.
- Proyecto de ley número 158 de 2018
Cámara, “por el cual se fomenta el
desarrollo agropecuario”.
Ponente el honorable Representante César
Augusto Pachón Achury.
El Proyecto de ley está publicado en la Gaceta
del Congreso número 732 del 2018.
Y la Ponencia para el Primer Debate en la
Gaceta del Congreso número 946 de 2018.
- Proyecto de ley número 012 del
2018 Cámara, “por la cual se ordena
la implementación del programa de
formalización y transferencia con criterio
progresivo de ocupaciones en baldíos
adjudicables de la nación en zonas
especícas del territorio nacional”.
G 704 Viernes, 2 de agosto de 2019 Página 3
Ponente el honorable Representante Luciano
Grisales Londoño.
El Proyecto está publicado en la Gaceta del
Congreso número 560 del 2018.
Y la Ponencia en la Gaceta del Congreso
número 134 de 2019.
Estos proyectos fueron anunciados el 8 de
mayo del 2019, según Acta número 028, y dando
cumplimiento al artículo 8° del Acto Legislativo
número 1 de 2003.
III
Negocios Sustanciados por La Presidencia.
IV
Lo que propongan los honorables
Representantes.
Está leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
En consideración.
Tiene la palabra el Representante Camilo.
Honorable Representante Óscar Camilo
Arango Cárdenas:
Muchísimas gracias, señor Presidente.
Para pedir un aplazamiento del Proyecto de
Licencias Ambientales que está como primer
punto, debido a que todavía estamos trabajando
en el articulado del proyecto.
Presidente, honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Tiene la palabra la Representante Karen Cure.
Honorable Representante Karen Violette
Cure Corcione:
Gracias, señor Presidente.
En el día de ayer estuvimos reunidos con
el Ministerio de Medio Ambiente, ya que el
Ministerio de Medio Ambiente tiene un proyecto
muy parecido con el tema de Pasivos Ambientales,
ayer nos reunimos con ellos para poder estructurar
un solo proyecto y que ninguno vaya uno en
contravía del otro.
Entonces, pido a la Mesa aplazamiento para
el Proyecto número 056 de Pasivos Ambientales,
junto con el Ministerio del Medio Ambiente.
Gracias, señor Presidente.
Presidente, honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
A usted Representante.
Secretario, Jaír José Ebratt Díaz:
Señor Presidente, en la Mesa tengo una
Proposición del Representante José Caicedo
Sastoque, que hoy se encuentra con excusa,
debido a que está enfermo y él solicita igualmente
que se aplace el Proyecto de ley número 197 de
2018 Cámara y 11 del 2017 Senado, obviamente
para poder sustentar dicha Ponencia.
El doctor Luciano me había anunciado también
que iba a aplazar el Proyecto número 012.
Presidente, honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Tiene la palabra el Representante Luciano.
Honorable Representante Luciano Grisales
Londoño:
Presidente, es un tema en el que el Ministerio ha
estado muy interesado, hay unos Representantes a
la Cámara con los que también queremos hacer
unas concertaciones con respecto al proyecto
como tal, entonces por eso pido que sea aplazado
para la próxima Sesión.
Presidente, honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Con el Orden del Día Leído y con las
Representantes de esta Comisión Quinta, aviso
que se va a cerrar la discusión, queda cerrada, ¿lo
aprueba la Comisión?
Secretario, Jaír José Ebratt Díaz:
Ha sido aprobado el Orden del Día, señor
planteado.
Presidente, honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Siguiente punto del Orden del Día, señor
Secretario.
Secretario, Jaír José Ebratt Díaz:
Con mucho gusto, señor Presidente.
Entonces de conformidad con los aplazamientos
que ya fueron informados, el siguiente Proyecto
de ley es el Proyecto de ley número 016 de 2018
Cámara, “por medio de la cual se adiciona el
la Ley 10 de 1961- disposiciones en el ramo
de petróleos, se adiciona y modica la Ley 685
de 2001 - Código de Minas y se dictan otras
disposiciones”.
Cuyo Ponente es la honorable Representante
Teresa de Jesús Enríquez Rosero.
Esta Secretaría se permite informar lo siguiente,
dado a que este proyecto ha estado en discusión
en varias Sesiones, queremos informarle que en la
Sesión del 25 de septiembre del 2018 se inició la
discusión de este proyecto de ley y fue aprobado
su aplazamiento mediante proposición presentada
por los honorables Representantes Juan Fernando
Espinal, Edwin Ballesteros, cuya votación fue
Nominal; en esa misma Sesión se planteó que
se creara una Subcomisión para resolver acerca
de la Constitucionalidad del proyecto de ley, y a
través de la Resolución 008 del 2018 se conformó
una Subcomisión, la cual está integrada por los
Representantes Teresa De Jesús Enríquez Rosero,
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