Gaceta del Congreso del 02-12-2005 - Número 850AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 02 Diciembre 2005 |
| Número de Gaceta | 850 |
GACETA DEL CONGRESO 850 Viernes 2 de diciembre de 2005 Página 1
COMISION SEGUNDA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 35 DE 2005
(mayo 31)
LUGAR: Salón de Sesiones de la Comi-
sión Segunda
MESA DIRECTIVA
Presidente: honorable Senador Manuel Ra-
miro Velásquez Arroyave.
Vicepresidente: honorable Senador Manuel
Antonio Díaz Jimeno.
Secretario: doctor Felipe Ortiz.
El señor Presidente de la Comisión, Sena-
dor Manuel Ramiro Velásquez Arroyave, de-
clara abierta la sesión y solicita a la secretaría
proceder con el llamado a lista, contestando
los honorables Senadores:
Alexandra Moreno Piraquive
Francisco Murgueitio Restrepo
Jimmy Chamorro Cruz
Luis Alfredo Ramos Botero
Manuel Ramiro Velásquez
Ricardo Varela Consuegra.
El señor Secretario informa a la Presidencia
que hay quórum para deliberar.
Con excusa deja de asistir el honorable
Senador Enrique Gómez Hurtado.
Lectura del Orden del Día propuesto para
la sesión.
El señor Secretario procede con la lectu-
ra del Orden del Día:
ORDEN DEL DIA
Martes 31 de mayo de 2005
I
Llamado a lista y Verificación
del quórum
II
Consideración y votación del Orden
del Día
III
Negocios Sustanciados por la Presidencia
de la Comisión Segunda del honorable
Senado de la República
IV
Debates
Citación a la Ministra de Relaciones Ex-
teriores, doctora Carolina Barco Isakson; al
Ministro del Interior y de Justicia, doctor Sa-
bas Pretelt de la Vega y al Director del Depar-
tamento Administrativo de Seguridad, DAS,
doctor Jorge Aurelio Noguera Cotes; al Di-
rector del Instituto Penitenciario y Carcelario,
Inpec, Mayor General ® Ricardo Emilio Ci-
fuentes Ordóñez; e invitación al Presidente de
la Sala Administrativa del Consejo Superior
de la Judicatura, doctor José Alfredo Escobar
Araújo, según Proposiciones número 56 de
2005 y Aditiva y 76 de 2005 presentadas por el
honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez
Arroyave.
V
Lo que Propongan los honorables
Senadores
Proposición número 56 de 2005
Cítese a la señora Canciller de la Repúbli-
ca, doctora Carolina Barco Isakson; al señor
Ministro del Interior y de Justicia, doctor Sa-
bas Pretelt de la Vega y al señor Director del
Departamento Administrativo de Seguridad,
DAS, doctor Jorge Aurelio Noguera Cotes; al
Director del Inpec, Mayor General ® Ricardo
Emilio Cifuentes Ordóñez; e invitación al Pre-
sidente de la Sala Administrativa del Consejo
Superior de la Judicatura, doctor José Alfre-
do Escobar Araújo, en lo pertinente para que
absuelvan el siguiente cuestionario en la fecha
prevista por la Mesa Directiva y por escrito
dentro de los cinco días siguientes a la presente
aprobación de acuerdo con la Ley 5ª de 1992.
Primero: Informe sobre la cantidad de
presos colombianos en el exterior país por
país.
Segundo: Tipo de delitos por los cuales se
les ha sindicado, informe de su proceso.
Tercero: Consulados en los cuales se ha
prestado asistencia a través de contrato con
profesionales idóneos. Informe de resultados
firma por firma, valor del contrato, convocato-
ria previa.
Cuarto: Requerimientos de los consulados
para mejorar dicho servicio.
Quinto: Nombre y número de los ya repa-
triados a Colombia en los últimos tres años.
Situación actual de los colombianos a la es-
pera de repatriación, nombres y cantidad por
centro reclusorio.
Sexto: Nombre y número por país de de-
portados colombianos, causales y fechas en los
últimos tres años.
Séptimo: Deportados extranjeros desde Co-
lombia a otros países, nombre, fecha, lugar y
causal en los últimos tres años.
Octavo: Convenios de cooperación sus-
critos por Colombia respecto al tratamiento
de los detenidos o presos colombianos en el
exterior. Evaluación sobre su cumplimiento y
reciprocidad.
La anterior proposición fue presentada por
el honorable Senador Manuel Ramiro Velás-
quez Arroyave y aprobada en sesión ordina-
ria de la Comisión Segunda del Senado el día
martes 29 de marzo del año 2005.
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XIV - Nº 850 Bogotá, D. C., viernes 2 de diciembre de 2005
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
EDICION DE 24 PAGINAS
Página 2 Viernes 2 de diciembre de 2005 GACETA DEL CONGRESO 850
Proposición Aditiva a la número
56 de 2005
Cuestionario a la señora Ministra de Re-
laciones Exteriores:
1. Resultados de la campaña de legalización
de colombianos en España.
2. Informe sobre la aplicación de la Tarje-
ta Consular Colombiana en Estados Unidos,
Washington.
3. Estado en que se encuentra la solicitud
del Gobierno Colombiano al de los Estados
Unidos para otorgarle el TPS a nuestros con-
ciudadanos allí viviendo hoy.
La anterior proposición fue presentada por
el honorable Senador Manuel Ramiro Velás-
quez Arroyave y aprobada en sesión ordina-
ria de la Comisión Segunda del Senado el día
miércoles 25 de mayo del año 2005.
Proposición número 76 DE 2005
Cítese a la señora Ministra de Relaciones
Exteriores, doctora Carolina Barco Isakson,
para que en sesión de la Comisión Segunda del
Senado informe sobre lo siguiente:
¿Cuál es la posición de la Cancillería res-
pecto al Proyecto de ley número 80 de 2002
Senado, “Por la cual se modifica parcialmente
la Ley 76 de 1993 y se dictan otras disposicio-
nes”?
La anterior proposición fue presentada por
el honorable Senador Manuel Ramiro Velás-
quez Arroyave y aprobada en sesión ordina-
ria de la Comisión Segunda del Senado el día
miércoles 25 de mayo del año 2005.
Toma la palabra el señor Presidente de la
Comisión, Senador Manuel Ramiro Velás-
quez Arroyave:
Mientras tenemos quórum decisorio le
pido al señor General Cifuentes, Director del
Instituto Nacional Penitenciario, INPEC, nos
acompaña. Saludamos al señor Viceministro
del Interior, al señor Viceministro de Rela-
ciones Exteriores, a la Directora de Asuntos
Consulares de la Cancillería, al señor Director
Jurídico y la Directora del Ministerio del Inte-
rior; al señor Director del DAS.
Vale la pena iniciar con el punto como es
los negocios sustanciados por la Presidencia,
con respecto a lo siguiente; quiero hablarles
del Orden del Día, para que nos pongamos de
acuerdo de aquí hasta el 20 de junio, por lo
menos un marco general del Orden del Día
mientras hacemos los ajustes con base en los
compromisos de los senadores, el de los fun-
cionarios y nuestro mensaje de urgencia.
Al respecto tenemos que para el día de ma-
ñana es bueno que tengamos la agenda por ahí
de las citaciones que tenemos pendiente, para
el día de mañana estamos citados oficialmente
y hoy volvemos a convocar, anunciar oficial-
mente el proyecto de ley que tiene que ver con
justicia y paz; artículos 61 y 64, del cual ya se
suscribió la ponencia respectiva por los señores
senadores ponentes y también a su modo en la
comisión tercera de la cámara con los respecti-
vos ponentes, ponencia que ya fue ordenada su
publicación, ponencia que fue publicada, en-
tonces podemos nosotros reglamentariamente
convocar oficialmente esa sesión para el día de
mañana.
En tal circunstancia mañana nos acom-
pañarán como invitados especiales el Alto
Comisionado para la paz, el señor Ministro
y Viceministro del Interior y de Justicia, el
señor Director del Inpec. De todas maneras
estamos convocados para mañana a las 10:00
a. m.
Pregunto a los señores senadores si tienen
alguna inquietud.
Toma la palabra el honorable Senador
Jimmy Chamorro Cruz:
Un saludo a los señores Viceministros de
relaciones exteriores y de justicia al igual que
al señor Director del Inpec. Señor Presidente,
quería primero frente al día de mañana, aun-
que entiendo que ya se anunció, obviamente
que usted está anunciándolo nuevamente para
el día de mañana para que de esta manera que-
de constancia que se está surtiendo este paso
del anuncio
Quería dejar una constancia verbal en el
día de hoy con respecto a lo siguiente señor
Presidente, es una constancia que naturalmen-
te no amerita discusión alguna. Es que fueron
publicadas las ponencias, hay una ponencia de
mayorías y una ponencia de minoría, que es
la mía, ambas fueron publicadas en la misma
Gaceta, sin embargo, aparece primero publica-
da la que radiqué yo, y aparece publicada con
todos los detalles que deben publicarse; sin
embargo en la ponencia de mayoría aparece
también mi nombre. Por lo tanto quiero dejar
constancia señor Presidente de que yo no firmé
esa ponencia.
Lo digo por la siguiente razón: Porque la
Gaceta es el diario oficial del Congreso, es
el documento oficial que eventualmente es
el que conoce la opinión pública y es el que
sirve de elemento probatorio en un futuro,
llámese ante la Corte Constitucional, llámese
para lo que sea necesario; entonces mi nom-
bre aparece ahí. Quiero dejar constancia de
ello, en esto reconozco que no se ha actuado
de ninguna manera de mala fe, creo que son
elementos de buena fe, obviamente que se
pensaba radicar una ponencia conjunta o de
común acuerdo, pues en política hay acuer-
dos como seguramente hay diferencias, este
último fue del caso.
Entonces, seguramente por eso se puso mi
nombre de manera preliminar y en un borra-
dor naturalmente que nunca fue firmado por
supuesto y que en la Imprenta Nacional no se
percataron que yo no lo había firmado; enton-
ces simplemente pusieron los nombres así lo
hubieran firmado o no. Entonces quería dejar
eso como constancia.
En segundo lugar señor Presidente, ya que
estamos en negocios sustanciados por la Presi-
dencia, quiero presentar la siguiente proposi-
ción a consideración de la comisión muy bre-
vemente. Dice así:
Proposición
Cítese a la señora Ministra de Relaciones
Exteriores, doctora Carolina Barco Isakson,
para que en sesión que determine la Mesa Di-
rectiva, absuelva el siguiente cuestionario:
1. ¿Qué postura tiene el Gobierno frente a
la doceava edición del “Foro de Sao Paulo” el
cual se llevará a cabo entre el 2 y el 6 de julio
de 2005?
Foro que por supuesto usted conoce muy
bien, porque entre otras, usted en un debate se
refirió a ello con mucho conocimiento.
2. ¿Tiene el Gobierno Nacional informa-
ción acerca de presencia de miembros de las
Farc en territorio Brasilero? En caso afirmati-
vo, detallar información.
3. ¿Considera el Gobierno Colombiano que
en el Gobierno de Brasil encuentra un aliado
en la lucha contra el terrorismo?
La anterior proposición fue presentada por
el honorable Senador Jimmy Chamorro Cruz.
Para que sea puesta a consideración de esta
célula legislativa puesto que ya se conformó el
quórum decisorio
En el transcurso de la sesión se hacen
presentes los honorables Senadores:
Habib Merheg Marún
Efrén Félix Tarapues Cuaical
Jesús Angel Carrizosa Franco
Jairo Clopatofsky Ghisays
Manuel Antonio Díaz Jimeno
Luis Guillermo Vélez Trujillo.
Toma la palabra el señor Presidente, Se-
nador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave:
Existiendo quórum decisorio, pregunto a la co-
misión si aprueba el Orden del Día propuesto.
Lo aprueba la comisión. Ha sido aprobado el
Orden del Día.
En consecuencia someto a consideración
la proposición que ha leído y creo que ya la
debe estar pasando a la secretaria. En con-
sideración esa proposición y si me autoriza
suscribirla.
En consideración la proposición. La aprue-
ba la comisión. Ha sido aprobada.
El señor Secretario, doctor Felipe Ortiz
Marulanda, informa a la Presidencia lo si-
guiente:
Señor Presidente, la secretaria quiere con-
firmar lo manifestado por el Senador Jimmy
Chamorro con respecto a su constancia y certi-
fica que efectivamente la ponencia de mayoría
no fue firmada por él.
El señor Presidente, Senador Manuel
Ramiro Velásquez Arroyave, informa que
se continúa con el Orden del Día en cuanto
a lo que son las proposiciones:
Solicito a la Secretaria leer todas las pro-
posiciones o los títulos de los debates de los
debates que tenemos pendientes para que nos
pongamos de acuerdo con los honorables Se-
nadores.
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