Gaceta del Congreso del 02-12-2005 - Número 849AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 02 Diciembre 2005 |
| Número de Gaceta | 849 |
GACETA DEL CONGRESO 849 Viernes 2 de diciembre de 2005 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XIV - Nº 849 Bogotá, D. C., viernes 2 de diciembre de 2005 EDICION DE 16 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 009 DE 2005
(octubre 4)
Legislatura 2005-2006 Primer período
En la ciudad de Bogotá D.C., siendo las
11:15 a.m. del día martes cuatro (4) de oc-
tubre de dos mil cinco (2005), previa cita-
ción de la Mesa Directiva, se reunieron en
el salón de sesiones de la Comisión Quinta
Constitucional permanente, los honorables
Senadores miembros de la misma, con el
fin de tratar el siguiente Orden del Día.
ORDEN DEL DIA
para la Sesión del día martes 4 de Octubre
de 2005
I
Llamado a lista y verificación
del quórum
II
Consideración del Orden del Día
III
Anuncio de proyectos
IV
Lo que propongan
los honorables Senadores
El Señor Secretario de la Comisión, doctor
Octavio García Guerrero, realiza el corres-
pondiente llamado a lista, verificándose la
presencia de los Senadores:
Gómez Gómez Raúl Gonzalo
Gómez Martínez Juan
Jumi Tapias Gerardo Antonio
Manzur Abdala Julio Alberto
Montes Medina William Alfonso
Robledo Castillo Jorge Enrique
Serrano Gómez Hugo,
Conformando quórum decisorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los Senadores
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
Araújo Castro Alvaro
Builes Correa Humberto de Jesús
Higuera Escalante Carlos
Jaramillo Martínez Mauricio
Saade Abdala Salomón de Jesús.
La Presidencia ofrece un saludo de
bienvenida al honorable Senador Raúl
Gonzalo Gómez Gómez, del departa-
mento de Huila, quien reemplaza duran-
te una licencia al Senador Jaime Bravo
Motta. El Senador Hugo Serrano Gó-
mez, Presidente de la Comisión, le desea
la mejor de las suertes y agrega:
Estamos muy contentos por ver sangre
joven en esta Comisión y estamos dispues-
tos a colaborarle en todo lo que usted con-
sidere necesario.
Con las siguientes palabras, agradece el
honorable Senador Raúl Gonzalo Gómez
Góme: Estoy aquí en reemplazo del Sena-
dor Jaime Bravo Motta, representando al
departamento del Huila, soy oriundo de
nacimiento del departamento de Putuma-
yo, vengo también de vivir mucho tiempo
en la región de Nariño. Soy Representante de
la parte Sur Occidente de Colombia y quiero
ponerme a disposición y al servicio de todos
ustedes, los compañeros de Comisión.
Es un honor para mí estar aquí al lado
de Senadores como Juan Gómez Martínez,
Hugo Serrano, Jorge Robledo, Julio Man-
zur, y demás, que han hecho historia en Co-
lombia y yo me siento aquí como en medio
de profesores. Agradezco la bienvenida al
Señor Presidente, agradezco la acogida de
los compañeros y quedo al servicio y dis-
posición de ustedes.
Pasando al tercer punto consignado en
el Orden del Día, la Presidencia anuncia
el siguiente Proyecto para estudio de la
próxima sesión; Proyecto de ley número.
251/2005 Senado, “por medio de la cual
se dictan normas tendientes a promover,
fortalecer y apoyar la agroindustria rural”
y el Proyecto 308 de 2005 Senado, “por
medio de la cual se autoriza y reglamenta
la actividad de la helicicultura y se dictan
otras disposiciones”. El Señor Presidente
de la Comisión honorable Senador Hugo
Serrano Gómez, informa a la Comisión que
en conversaciones con el señor Ministro de
Minas, éste le ha manifestado su imposibi-
lidad para asistir al debate sobre Ecogas y
desea saber si la Comisión acepta la presen-
cia del señor Viceministro para el debate.
El honorable Senador Jorge Robledo
Castillo:
Como citante al debate en mención, ma-
nifiesta que no tiene inconveniente en que
éste se realice con el Viceministro y agrega:
Por supuesto que es claro que son más im-
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portantes los Ministros, pero finalmente esa
es una política de estado, que el Viceminis-
tro debe manejar tan bien, como la maneja
el Ministro.
Interviene el honorable Senador
William Montes Medina y expresa:
Como para ese mismo día se va a tratar el
tema de la Refinería de Cartagena, conside-
ro importante que se haga primero la visita
a las Refinerías tanto de Barrancabermeja
como de Cartagena para evaluar el estado
de ellas, y la segunda para conocer la posi-
ción del gobierno con referencia al tema de
la venta o la escisión de la Refinería de Car-
tagena y que en próximos días –entiendo-,
abrirá la licitación donde permitirán que
empresas multinacionales, colombianas o
extranjeras amplíen la refinería y a través
de esa escisión se queden con un capital
accionario del 51% del total de la composi-
ción accionaría de esa nueva sociedad de la
Refinería de Cartagena.
Al margen de este comentario, informo
que redactaré al señor Presidente de la Re-
pública y presentaré una Proposición en
esta Comisión, porque el Ministro Luis Er-
nesto Mejía a raíz del debate que se sucedió
la semana pasada, le manifestó a algunas
personas que estaban aquí, que ese deba-
te había sido promovido en la Comisión
Quinta porque había interés de defender los
intereses de los distribuidores de energía de
la Costa Atlántica y que era un debate pro-
movido por Electrocosta y Electricaribe.
A usted le consta señor Presidente y al
doctor Juan Gómez Martínez, que en un
momento de mi discurso cuando me refería
al tema de distribuidores, invité a los ge-
neradores, a los distribuidores y a los co-
mercializadores que tienen que ver con el
sector en la prestación del servicio de los
un millón quinientos mil usuarios que hay
en la costa, para que se pronunciaran y die-
ran su opinión sobre el estado de la crisis
que existía en el Sector Eléctrico en la Cos-
ta Atlántica; es más, dije que el Director de
ISA en mi opinión, tenía un control total
sobre el sector que hacía que los miembros,
los propietarios o los gerentes o los admi-
nistradores de esas tres ramas de prestación
del servicio público, comercializadores,
distribuidores, generadores no hubiesen ve-
nido, en mi opinión, porque le tienen pavor
al señor gerente de ISA, porque bien podía
quebrarlos a todos con una simple decisión,
y efectivamente aquí no se presentó nadie.
Pues yo no sabía que habían dos miem-
bros de los distribuidores que se quedaron
callados y se fueron y a la salida el señor
Ministro dijo esas palabras como es cos-
tumbre del señor Ministro cuando el Se-
nador Serrano hace un debate sobre cual-
quier tema, dicen que es que alguien está
haciendo un mal ambiente al Ministro por-
que tiene interés, entonces yo lamento pro-
fundamente las palabras irresponsables del
Ministro y llamé inmediatamente al Minis-
tro por teléfono y le reclame del por qué
él hacía referencia a que este debate había
sido promovido por los distribuidores por-
que que yo supiera, yo que era el autor del
debate no era empleado ni de Unión Fenosa
ni de los señores Españoles ni tenía nada
que ver con ellos.
Lo único que hice fue criticar la mala
prestación del servicio y que no está de
acuerdo con la posición del gobierno y el
señor Director de ISA tal como hoy es-
tán prestando el servicio; esto trajo como
consecuencia que él me explicara, que por
algún rumor en la ciudad de Medellín, el
Congreso de EPM o no sé en que parte de
Servicios Públicos, había escuchado que el
señor Presidente de Unión Fenosa el Espa-
ñol José María Bustillo había dicho que le
iba a echar el Congreso encima.
Yo considero que el señor José María
Bustillo puede decir lo que le provoque, sin
que yo o la Comisión, tenga algo que ver
con la expresión del señor Presidente de
Unión Fenosa.
Me parece que fue un acto de irrespeto,
al menos conmigo, no puedo decir lo mis-
mo de los demás colegas que se refirieran
en esos términos, por eso voy a elaborar
una carta, pero la voy a enviar al Presidente
y se la voy a enviar a todos los miembros de
la Comisión Quinta, porque lo que es nor-
mal y correcto, es que aquí uno defienda su
región o al país. No necesariamente porque
uno no coincida con el gobierno, es porque
tiene un interés particular.
Así que yo quiero dejar constancia hoy
en la Comisión Quinta que rechazo profun-
damente el irrespeto del señor Luis Ernesto
Mejia cuando hace referencia a que este era
un debate promovido por los distribuidores.
Haciendo alusión al debate programado
para el próximo martes sobre la leche, el
TLC y el agro en general, el honorable Se-
nador Jorge Robledo, manifiesta: Aunque
ese debate ya está preparado, yo sugiero
entonces que invitemos para ese día al se-
ñor Presidente de Ecopetrol para que nos
informe cómo va la construcción, cómo
va el proyecto, y además que nos hable un
poquito de crudos pesados, como para no
perder la televisión, y lo volvemos a invitar
de una manera ya más clara, el día que ha-
gamos el debate sobre la política petrolera.
De otro lado, presentaríamos una propo-
sición que diga que el 11 se hace el debate
de Leche y TLC.
El señor presidente de la Comisión, ho-
norable Senador Hugo Serrano Gómez,
anuncia que entonces para el día en que se
invite al señor Presidente de Ecopetrol, y a
solicitud del honorable Senador Julio Man-
zur, se le darán, los primeros 30 minutos
de la sesión al señor Presidente de Emgesa
para que informe al país, la gestión que has-
ta ahora ha realizado esa compañía.
En uso de la palabra el honorable Se-
nador Julio Alberto Manzur Abdala ex-
presa:
Yo la semana pasada en la Plenaria del
Senado, tuve la oportunidad de informarle
al país con televisión a bordo, la preocupa-
ción que nos embarga por la situación de
los corteros de caña del departamento del
Cauca.
Ellos de alguna manera se han dirigi-
do no al Senador Julio Manzur, sino a la
Comisión Quinta. Desafortunadamente las
veces que han venido ha sido Jueves y no
estamos sesionando, por eso no ha sido po-
sible escucharlos, pero personalmente, tuve
la oportunidad de llegar por invitación de
los dirigentes de las Cooperativas a Puerto
Tejada y mirar de cerca cuál era la proble-
mática.
Todo esto se reduce, a que en los me-
ses de julio y agosto todos los corteros de
Caña firmaron finalmente con los ingenios
y con el Ministerio de Protección Social, un
convenio para normalizar las cooperativas
que prestaban el servicio en los diferentes
ingenios; pero un solo ingenio, el ingenio
de La Cabaña, a pesar de haber firmado el
convenio, no lo ha respetado y en compa-
ñía del Senador Robledo en la Plenaria del
Congreso de la República, estamos tratan-
do de buscar una solución antes de que se
llegue a mayores.
Me están contando que el día miércoles
ya hay una reunión de todas las Cooperati-
vas de los ingenios para poder establecer un
diálogo y finalmente llegar a un paro soli-
dario en el departamento del Cauca.
Creo que eso es grave y a mí me gustaría
que el Presidente de la Comisión Quinta del
Senado y los miembros de la Comisión, pu-
diéramos de alguna manera intervenir con
el propósito de que el ingenio de La Ca-
baña, no siga maltratando aquellos obreros
corteros de caña que entraron en el paro,
porque aquí lo que se está tratando es de
una retaliación.
No contratan a las cooperativas en el in-
genio de La Cabaña que pararon entre julio
y agosto a pesar de que ellos firmaron un
pacto diciendo que no habría retaliación.
Como este es un sector agropecuario y ob-
viamente es un tema de ingerencia nuestra,
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