Gaceta del Congreso del 03-06-2008 - Número 307AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 03 Junio 2008 |
| Número de Gaceta | 307 |
GACETA DEL CONGRESO 307 Martes 3 de junio de 2008 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G ACETA DEL C ONGRESO
AÑO XVII - Nº 307 Bogotá, D. C., martes 3 de junio de 2008 EDICION DE 24 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL (E.) DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION SEGUNDA DE RELACIONES
INTERNACIONALES,
COMERCIO EXTERIOR
Y DEFENSA NACIONAL
ACTA NUMERO 19 DE 2008
(marzo 25)
Lugar: Salón de Sesiones Comisión Segunda
Mesa Directiva
Presidente: Carlos Emiro Barriga Peña-
randa.
Vicepresidenta: Adriana Gutiérrez Jaramillo.
El Secretario General: doctor Felipe Ortiz
Marulanda.
Siendo las 11:00 a. m., del día veinticinco
(25) de marzo del año dos mil ocho (2008),
previa convocatoria, hecha por la Secretaría de
la Comisión Segunda del honorable Senado de
la República, se reunieron los honorables Se-
nadores para sesionar.
El señor Presidente, honorable Senador
Carlos Emiro Barriga Peñaranda, declara
abierta la sesión. Un saludo especial a todos
los miembros de la Comisión Segunda, Sena-
dores y Senadoras, una cordial bienvenida a
nuestra Comisión a la Senadora Carlina Ro-
dríguez. Deseándoles felices pascuas a todos,
esperando que en esta Semana Santa nos haya
ido bien a todos. Solicito al Secretario que por
IDYRUYHUL¿TXHTXyUXP\OODPHDOLVWD
El señor Secretario de la Comisión Segun-
da del Senado, doctor Felipe Ortiz Marulanda,
procede con el llamado a lista de la sesión de
hoy 25 de marzo del 2008, contestan los ho-
norables Senadores:
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Clopatofsky Ghisays Jairo
Elcure Chacón Ricardo
Enriquez Rosero Manuel
Galán Pachón Juan Manuel
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
López Montaño Cecilia
Moreno Piraquive Alexandra
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Rodríguez Rodríguez Carlina
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Para informar señor Presidente, que existe
quórum para deliberar y decidir en la Comi-
sión Segunda del Senado.
Con excusa radicada en la Secretaría de
la Comisión, deja de asistir la Senadora:
Gutiérrez Jaramillo Adriana.
ORDEN DEL DIA
Martes 25 de marzo de 2008.
Recinto de la Comisión Segunda
del Senado
I
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del quórum
II
Consideración y votación
del Orden del Día
III
Asuntos sustanciados por la Presidencia
de la Comisión
IV
Anuncio de discusión y votación de proyec-
tos de ley por instrucciones del Presidente
de la Comisión Segunda del Senado de la
República, anuncio de discusión y votación
de proyectos de ley para la próxima sesión.
(Artículo 8° del Acto Legislativo
número 01 de 2003)
1. Proyecto de ley número 141 de 2007
Senado, por medio de la cual se aprueba la
Convención Internacional contra el Dopaje en
el Deporte, aprobada por la Conferencia Ge-
neral de la Organización de las Naciones Uni-
das para la Educación, la Ciencia y la Cultura
– Unesco, en París, el 19 de octubre de 2005.
Autores: Ministerios de Relaciones Exte-
riores y de Cultura.
Ponente: honorable Senador Juan Manuel
Galán Pachón.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso número 469 de 2007.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Con-
greso número 637 de 2007.
2. Proyecto de ley número 185 de 2007
Senado,por la cual se ordena la celebración
de los 200 años de la Independencia.
Autor: Ministerio del Interior y de Justicia.
Ponente: honorable Senadora Nancy Patri-
cia Gutiérrez Castañeda.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso número 574 de 2007.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Con-
greso número 642 de 2007.
3. Proyecto de ley número 47 de 2007 Se-
nado y 134 de 2006 Cámara, por medio de la
cual la Nación se asocia a la celebración de
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los doscientos (200) años de la Independencia
a celebrar el 20 de julio de 2010 y exalta la
memoria de los lanceros que participaron en
la Batalla del Pantano de Vargas el 25 de julio
de 1819.
Autor: honorable Representante Jorge Ju-
lián Silva Meche.
Ponente: honorable Senador Ricardo Ariel
Elcure Chacón.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso número 424 de 2006.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Con-
greso número 631 de 2007.
4. Proyecto de ley número 198 de 2007
Senado, “por medio de la cual se aprueba
el Convenio entre la República de Chile y la
República de Colombia para evitar la doble
LPSRVLFLyQ \ SDUD SUHYHQLUOD HYDVLyQ ¿VFDO
en relación al impuesto a la renta y al patri-
monio”, y el “Protocolo del Convenio entre la
República de Chile y la República de Colom-
bia para evitar la doble imposición y para pre-
YHQLUODHYDVLyQ¿VFDOHQUHODFLyQDOLPSXHVWR
a la renta y al patrimonio”KHFKRV \ ¿UPD-
dos en Bogotá el 19 de abril de 2007. Autores:
Ministerios de Relaciones Exteriores y de Ha-
cienda y Crédito Público.
Ponente: honorable Senadora Adriana
Gutiérrez Jaramillo.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso número 589 de 2007.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Con-
greso número 631 de 2007.
V
Discusión y votación de actas
de Comisión
Acta número 13 de noviembre 21 de 2007.
Acta número 14 de noviembre 28 de 2007.
Acta número 15 de diciembre 4 de 2007.
Acta número 16 de diciembre 5 de 2007.
Acta número 17 de diciembre 11 de 2007.
Acta número 18 de diciembre 13 de 2007.
VI
Lo que propongan
los honorables Senadores
El señor Presidente, Senador Carlos Emiro
Barriga, somete a consideración el Orden del
Día.
¿Aprueban los Miembros de la Comisión el
Orden del Día?
El señor Secretario le informa a la Presiden-
cia que ha sido aprobado el Orden del Día.
Se continúa con el Orden del Día.
Asuntos sustanciados por la Presidencia de
la Comisión.
Continúa el señor Presidente, Senador
Carlos Emiro Barriga:
Tenemos la aprobación de las Actas, pre-
gunto si ha llegado alguna información o pro-
posición a la Secretaría sobre la Actas.
La Senadora Marta Lucía Ramírez, ma-
QL¿HVWDORVLJXLHQWH
Señor Presidente, quisiera rogar el favor,
también cuando estaba en la Presidencia de
esta Comisión, insistí mucho en que las actas
se pudieran revisar en la siguiente sesión, revi-
sarlas tan pronto se transcriban y para ser apro-
badas en la siguiente o a más tardar en la sub-
siguiente sesión de Comisión; me parece que
aquí estamos aprobando actas de hace 4 o 5
meses, creo que todos tratamos de hacer la ta-
rea de revisarlas, es que nos están enviando las
actas con demasiada tardanza. Por esa razón,
creo que la aprobación es algo formal, pero no
me parece que estemos realmente discutiendo
bien el contenido de las actas. Gracias.
El señor Presidente, honorable Senador
&DUORV (PLUR %DUULJD PDQL¿HVWD OR VL-
guiente:
Gracias Senadora Marta Lucía, vamos a te-
ner esa consideración pendiente y pedirle des-
de luego a la Secretaría enviar las actas a los
correos que lo están haciendo, lo más pronto
posible, para que los Senadores y Senadoras
puedan observarlas y cualquier anotación que
le quieran hacer se haga también con la mayor
brevedad. Dejamos pendientes las actas para
aprobarlas en la sesión del día de mañana.
Se continúa con el Orden del Día.
El señor Secretario informa a la Presidencia
que hay algunas proposiciones a consideración
de la Comisión.
Hace uso de la palabra el honorable Se-
nador Juan Manuel Galán:
También quisiera presentar una proposición
a consideración de la Comisión, es una propo-
sición para citar a un debate de control políti-
co al Ministro de relaciones Exteriores, doctor
Fernando Araújo; me voy a permitir leer el
texto muy rápidamente.
Proposición
Según lo establece la Ley 5ª de 1992, en
sus artículos 233, 244 y 249 y en concordancia
Política, el suscrito Senador de la República
presenta la siguiente proposición de citación a
debate al señor Ministro de Relaciones Exte-
riores, doctor Fernando Araújo Perdomo, con
el cuestionario adjunto, y con cubrimiento del
Canal Institucional, en un debate a realizarse
en la fecha que designe la Mesa Directiva de
esta Comisión.
1. ¿Qué información tiene el Gobierno
Nacional sobre la diplomacia paralela de las
Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colom-
bia (Farc-EP) en Europa y los Estados Unidos,
principalmente? Así mismo, indique en qué
otros países o regiones del mundo actúan las
Farc de manera sistemática.
2. ¿Qué planes, programas y estrategias,
ha adoptado el Ministerio de Relaciones para
contrarrestar esta actividad?
3. ¿Cuáles han sido los logros del Gobier-
no Nacional, para explicar la realidad de este
fenómeno desvirtuando el “lobby” hecho por
las Farc?
4. ¿Cuáles han sido las estrategias desarro-
lladas por las Embajadas de Colombia en el
mundo, para defender y promover la protec-
ción de los Derechos Humanos?
5. ¿Cuáles son las directrices que ha impar-
tido el Gobierno Nacional en el tratamiento de
los Derechos Humanos?
La anterior proposición fue presentada por
el honorable Senador Juan Manuel Galán Pa-
chón.
Toma la palabra la honorable Senadora
Marta Lucía Ramírez de Rincón:
Tenemos otra proposición en la cual me
acompañan los Senadores Manuel Ramiro
Velásquez y la Senadora Carlina Rodríguez,
pensamos que de pronto esta proposición po-
dría complementarse con la del Senador Juan
Manuel Galán, porque realmente tenemos el
mismo interés; voy a dar lectura a las pregun-
tas que hemos sugerido acá, le pediría al Sena-
dor Juan Manuel Galán, manifestar si está de
acuerdo, en que de pronto tramitemos esto en
una sola sesión.
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sesión, se plantean las siguientes preguntas
como eje del debate:
1. ¿Cuál es la situación diplomática actual
de Colombia dentro del contexto regional,
especialmente cómo están manejando sus re-
laciones con Venezuela, Ecuador, Nicaragua,
Bolivia y Argentina? En toda la problemática
surgida en relación con las Farc.
2. ¿Con qué mecanismos multilaterales
cuenta Colombia como herramientas dentro
de la situación y cuáles de esos mecanismos
podrían eventualmente utilizarse en contra de
Colombia? ¿Cuáles pudieran ser eventualmen-
te las sanciones que cupieran en contra de nues-
tro país? ¿Cuáles de esos mecanismos pueden
utilizarse precisamente para explicar las me-
didas tomadas por el Gobierno colombiano en
las Fuerzas Militares de Colombia y cuáles las
sanciones que Colombia podría invocar contra
algunos de los países de la región?
3. ¿Cuáles son los escenarios proyectados y
las acciones que se vienen desarrollando y se
piensan desarrollar, durante el presente semes-
tre por parte de la Cancillería colombiana y el
Ministerio de Defensa?
4. ¿Qué piensa hacer el Gobierno Nacional,
para que efectivamente cese el apoyo interna-
cional a las Farc?
5. ¿Qué mecanismos Multilaterales diplo-
máticos y de Derecho Internacional se han
adoptado o se piensan adoptar?
6. En caso de presentarse la extremada si-
tuación de una agresión armada externa, ¿en
qué condiciones se encuentra Colombia con
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