Gaceta del Congreso del 03-06-2020 - Número 262 (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 03 Junio 2020 |
| Número de Gaceta | 262 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIX - Nº 262 Bogotá, D. C., miércoles, 3 de junio de 2020 EDICIÓN DE 75 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 40 DE 2020
(mayo 4)
Sesiones Ordinarias Virtuales
Legislatura 2019-2020
En Bogotá, D. C., el día lunes 4 de mayo de 2020,
siendo las 9:49 a. m. de la mañana, se reunieron los
miembros de la Comisión Primera Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, por
la plataforma de Hangouts Meet de Google, previa
citación. Fue presidida la Sesión por el Honorable
Representante Juan Carlos Lozada Vargas.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista
Orden del Día.
Presidente:
Les voy a pedir a todos que apaguen los
micrófonos. Doctor Élbert Díaz, tiene la palabra
creo que me está haciendo una solicitud, pero no
lo escucho bien. Les pido que todos muten los
micrófonos porque no puedo escuchar al doctor
Élbert Díaz, que me está haciendo una solicitud.
La Presidencia concede el uso de la palabra
al Honorable Representante Élbert Díaz Lozano:
Gracias Presidente. A mí me gustaría que revisara
el tema de la votación de los Representantes cuando
se desconectan del sistema, la hacen presentando
el celular, a mí me parece que eso no debería ser
porque me parece que difería de alguna manera lo
ACTAS DE COMISIÓN
que estamos haciendo, revísela Presidente porque
yo creo que eso no es correcto.
Presidente:
Doctor Élbert Díaz, le voy a hacer una
sugerencia. Desgraciadamente alguno de nuestros
nuestros compañeros quien le haya dado ese video a
Noticias Uno, que en vez de manifestar como lo está
haciendo usted aquí, que tenemos que mejorar ese
una sola palabra porque no hubo nadie que dijera
una sola palabra sobre ello en la Sesión pasada, le
haya entregado el video a Noticias Uno y sabemos
que fue un Congresista porque en el video aparece
el recuadro de los Congresistas al lado, es decir que
solamente quienes estamos dentro de la plataforma
podemos ver ese video o sea que fue una persona
que estaba en la Sesión, quien tomó ese video y lo
mandó a Noticias Uno.
Una situación realmente lamentable a mi modo
de ver, porque si esa misma persona se hubiera
manifestado durante la Sesión, hubiéramos podido
corregir esa situación. Yo hablé con Amparo esta
mañana y le dije que de ahora en adelante cuando un
Congresista por algún motivo esté desconectado de
la plataforma, de forma no voluntaria porque usted
se puede desconectar de la plataforma de forma
voluntaria, por supuesto como si usted se saliera
de la Sesión, usted está en todo su derecho, todos
los Congresistas están en el derecho de salirse de
también en la virtualidad. Pero cuando un Congresista
Página 2 Miércoles, 3 de junio de 2020 G 262
Élbert Díaz, porque ahí sí el Congresista no está por
fuera de la plataforma de forma voluntaria, sino
que está de forma involuntaria, nosotros estaríamos
negándole a ese Congresista la posibilidad de votar
que es su derecho. Por eso nosotros llamamos y por
eso ustedes han visto que ahora ustedes mismos que
hemos empezado a entender la dinámica, ponen en
el chat me voy a desconectar de forma voluntaria.
Entonces, yo leo ahí y le digo a Amparo, este
señor está desconectado de forma voluntaria, no
lo llame a lista o cuando lo llame a lista y él no
conteste pues no tenemos que ponernos a llamarlo
por teléfono ni demás. Pero por ejemplo en el caso
del Representante Calle, en aquel momento ¿usted
qué hace? ¿Usted lo deja sin su legítimo derecho al
voto? O ¿busca una forma remota? Creo que el error
que cometió Amparito, que cometimos nosotros,
fue el de que no se le diera o por lo menos eso es
lo que nos critica Noticias Uno, que no se viera
que era el doctor Calle efectivamente quien estaba
y la Secretaria llamó de manera directa al teléfono
personal del doctor Calle, habló con el doctor Calle,
escuchó al doctor Calle votar y todos lo vimos votar.
Posiblemente lo que vamos a tener que hacer en esos
yo ya le pedí a la doctora Amparo Calderón, que
haga como hice yo con el doctor Méndez y como
hice yo con la doctora Margarita Restrepo, que por
cuestiones de conectividad no podían estar dentro de
la plataforma, cuestión que hacía que le violáramos
su derecho al voto.
Honorable Representante Nilton Córdoba
Manyoma:
Y lo hizo conmigo también Presidente.
Presidente:
Lo hizo también con el doctor Nilton Córdoba
Manyoma, perdón si perdón.
Honorable Representante Margarita María
Restrepo Arango:
Es que yo no veo Noticias Uno, ¿me pueden decir
de qué video están hablando?
Honorable Representante Édward David
Rodríguez Rodríguez:
Sí, Juancho cuéntenos ¿qué fue lo que pasó?
Más o menos un resumen mientras que buscamos
la noticia.
Presidente:
Les voy a pedir que apaguen el micrófono. El
doctor Élbert Díaz ha hecho aquí referencia a que él
no está de acuerdo con que, cuando un Congresista
esté desconectado de la plataforma, pueda votar a
través del celular, y yo lamento profundamente que
haya hecho en la Sesión pasada cuando eso sucedió,
y que algún Congresista de esta Comisión o alguno
de los asesores que está conectado a la plataforma
haya hecho un vídeo de ello y se lo haya mandado
a Noticias Uno. Yo no tengo problema con que le
digan a la prensa lo que sucede, es que aquí todo está
grabado y todo es público; lo que a mí me molesta,
como Presidente de esta Comisión, es que quien
haya mandado ese video, no se haya manifestado de
manera pública aquí antes de hacerlo.
Eso me parece que es una traición a esta Comisión,
es penoso, a mí me da vergüenza que un compañero
nuestro haya hecho eso o que lo haya hecho algún
asesor, no tenemos forma de saber quién lo hizo. Yo
que está haciendo aquí una, está dejando su posición
sentada sobre este tema. Así mismo lo pudo haber
hecho quién le mandó el video a Noticias Uno,
aquí la vez pasada. Sin embargo, yo no creo que
estemos equivocados, porque aquí de lo que se
trata es cuando un Congresista por una razón de
llamarlo y que lo haga por celular de manera remota
a violarle a ese Congresista su derecho a votar, yo no
le puedo violar a ese Congresista su derecho a votar.
Distinto es que la persona se retire de la plataforma
de manera voluntaria, pero si el Congresista lo hace
de manera involuntaria, cómo le vamos a negar a
ese Congresista la posibilidad de votar. Yo creo que
ahí el problema está más en el reconocimiento y en
la transparencia de que es ese Congresista, eso lo
determina la Secretaria y la Secretaria lo hizo bien.
Sin embargo, le he pedido a la doctora Amparo
Calderón, que si esa situación se vuelve a presentar,
sólo vamos a admitir que el Congresista vote desde
su celular si lo pueden ver en la cámara cómo lo hice
con el Congresista Córdoba Manyoma, como lo hice
con la Congresista Margarita Restrepo, como lo hice
con el Congresista Méndez. Entonces, creo que eso
ya nos quedó claro a la Secretaria y a mí, que en aras
de que ustedes tengan la tranquilidad de que quién
está aquí, por supuesto la ciudadanía en general de
que quién está votando es efectivamente la persona
y que esa persona quiere votar porque si la persona
no quisiera votar, pues no vota dice, no yo me salí
de manera voluntaria porque no voy a votar y ya
está no hay ningún problema. Pero aquellos que no
dicen, si es que me sacó la plataforma, no puedo,
no he podido conectarme cómo lo hizo el doctor
Andrés Calle en esa oportunidad, entonces nosotros
no le podemos violar su derecho al voto por un error
técnico.
Entonces, yo espero que ustedes entiendan esa
situación, vamos a hacerlo lo más transparente
y de la mejor manera posible. ¿Por supuesto, que
aquí seguimos aprendiendo de cómo manejar esta
plataforma de la mejor manera, pero es una realidad
de manera involuntaria un Congresista está por fuera
de la plataforma, ¿le violamos su derecho al voto?
Yo no creo que eso sea lo correcto, yo creo que lo
correcto es por cualquier medio que podamos, que
Doctores, les voy a empezar a dar la palabra según
me la han pedido en el chat de esta plataforma, tengo
de primero aquí al Representante Rodríguez, luego
G 262 Miércoles, 3 de junio de 2020 Página 3
6 7 8 9
al Representante Prada, al Representante Asprilla y
al Representante Deluque. Tiene la palabra por dos
minutos Representante Jaime Rodríguez.
La Presidencia concede el uso de la palabra
al Honorable Representante Jaime Rodríguez
Contreras:
Gracias Presidente. No, es para hacer una
observación sobre el tema, lo que pasa es que, si
no hay la comunicación directa, se puede hacer en
videollamada por el WhatsApp. Yo creo que con
eso y que Amparo coloque la imagen de cada uno
considero que se pueden hacer las videollamadas
por WhatsApp. Gracias Presidente.
Presidente:
Sí doctor Rodríguez, eso es lo que he dicho,
que vamos a hacer de aquí en adelante, para que
la grabación la cara del Congresista que votó. De
otra manera ya no lo vamos a hacer por teléfono,
solamente con la voz, el Congresista tiene que
contestar el WhatsApp en video para qué como
hice yo con la Representante Margarita, con el
Representante Nilton, lo ponga en frente de la
cámara y todos veamos que efectivamente es ese
Congresista.
Yo francamente no creo que lo que hayamos
hecho la semana pasada sea ilegal puesto que la
votó es efectivamente ese Congresista, pero sí creo
que, de cara a la transparencia de la Sesión, es mucho
mejor hacerlo como lo sugiere usted Representante
Rodríguez. Tiene la palabra el Representante Álvaro
Hernán Prada.
La Presidencia concede el uso de la palabra
al Honorable Representante Álvaro Hernán
Prada Artunduaga:
Gracias Presidente. Yo quería decir lo siguiente,
me parece muy grave que le manden a Noticias
Uno un video tratando de desprestigiar lo que ha
hecho la Comisión Primera de lo cual nos sentimos
orgullosos. Si nosotros tomamos la determinación
que se llamarán a los Congresistas, porque así
todos lo aceptamos que han estado conectados y de
alguna manera se desconectaron porque yo mismo
de la Comisión, yo no creo que tengamos que
cambiarla porque alguna persona tal vez diferente
a algún colega, porque pudo haber sido una persona
que entra a la plataforma porque está vinculado a
alguno de nosotros, lo haya enviado de manera con
mala intención, no creo que tengamos que cambiar
la forma de actuar porque haya salido en Noticias
Uno.
y avancemos Presidente y avancemos además de
la manera más rápida, para darles trámite a los
Proyectos que tenemos hoy en Orden del Día.
Gracias Presidente.
Presidente:
Muchas gracias Representante Álvaro Hernán
Prada. Yo no, digamos yo no voy a tomar
determinaciones porque esto salga o no en Noticias
Uno, creo que nosotros podemos tomar medidas
para mejorar el funcionamiento y sin duda creo que
esto es una buena sugerencia del doctor Élbert Díaz.
Yo crítico que antes de hacer la sugerencia aquí en
la plataforma durante las Sesiones, haya alguien
mandarle las noticias a la prensa sin tocar el tema
aquí en la Comisión. Eso sí yo lo tengo que lamentar,
abiertos para escuchar sugerencias, para mejorar lo
que se puede mejorar; no veo por qué el Congresista
o el asesor que le mandó esto a Noticias Uno no lo
podía decir aquí o pedirle a su Congresista que lo
dijera aquí en frente de los demás y de esa manera
nosotros tomáramos los correctivos del caso, me
parece que eso era mucho más.
Honorable Representante Édward David
Rodríguez Rodríguez:
Presidente una Moción de Orden.
Presidente:
Sí señor doctor Édward Rodríguez para una
Moción de Orden y ya les voy a contar cómo va la
lista. Tiene la palabra el doctor Édward Rodríguez,
por un minuto para la Moción de Orden.
La Presidencia concede el uso de la palabra
al Honorable Representante Édward David
Rodríguez Rodríguez:
No Presidente, sigamos que yo creo que hay
un Proyecto de ley bien importante. Sin embargo,
lo que ahí estaba viendo eso, lo que muestra es
transparencia; al contrario, qué orgulloso me siento
votación. Estaba viendo ahorita el video, yo la
verdad no veo Noticias Uno, pero al contrario, esto
genera es transparencia y echémosle para adelante.
Presidente:
Gracias Representante por su Moción de Orden.
Me pide una Moción de Orden el Representante
Méndez, tiene un minuto.
La Presidencia concede el uso de la palabra
al Honorable Representante Jorge Méndez
Hernández:
Gracias Presidente, buenos días a usted y a
todos compañeros, Amparito. Es que durante esta
discusión que ha iniciado se ha mencionado mucho
un video Noticias Uno, pero yo no conozco el video,
de que todo tengamos la información completa,
me gustaría que nos ampliara precisamente esta
información porque no sé realmente de qué están
hablando. Entonces sería bueno para poder entrar en
la discusión que se ha generado ahora en la mañana.
Buen día.
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba