Gaceta del Congreso del 03-10-2014 - Número 579AC (Contenido completo) - 3 de Octubre de 2014 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766773489
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Gaceta del Congreso del 03-10-2014 - Número 579AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 7 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación03 Octubre 2014
Número de Gaceta579
ACTAS DE COMISIÓN
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIII - Nº 579 Bogotá, D. C., viernes, 3 de octubre de 2014 EDICIÓN DE 48 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE CÁMARA DE
REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 03 DE 2014
( agosto 6)
Sesiones Ordinarias
Legislatura 2014-2015
(Primer Periodo)
En Bogotá, D. C., el día miércoles 6 de agosto
de 2014, siendo las 10:00 a. m., de la mañana, se
reunieron los miembros de la Comisión Primera
Constitucional Permanente de la Cámara de Re-
presentantes, en el Salón de Sesiones de la misma
“Roberto Camacho Weverberg”, previa citación.
Presidida la sesión por el Vicepresidente el hono-
rable Representante José Neftalí Santos Ramírez.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Ya-
neth Calderón Perdomo, procede con el llamado a
OLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXPFRPRSULPHUSXQ-
to del Orden del Día).
Presidente:
Buenos días a los honorables Representantes,
un saludo especial al señor Ministro de la Defensa
TXHQRVDFRPSDxD HQHVWDPDxDQD VHxRUD6HFUH-
taria, sírvase llamar a lista.
Secretaria:
Sí señor Presidente, siendo las 10:00 de la ma-
ñana procedemos con el llamado a lista.
Contestaron los siguientes honorables Re-
presentantes:
Bravo Realpe Óscar Fernando
González García Harry Giovanny
Hoyos Mejía Samuel Alejandro
Losada Vargas Juan Carlos
Lozano Correa Angélica Lisbeth
Marulanda Muñoz Norbey
Pedraza Ortega Telésforo
Pérez Suárez José Rodolfo
Pinto Hernández Miguel Ángel
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Rodríguez Edward David
Rojas González Clara Leticia
5R]R5RGUtJXH]-RUJH(QULTXH
Sanabria Astudillo Heriberto
Sánchez León Óscar Hernán
Santos Ramírez José Neftalí
Valencia González Santiago.
En el transcurso de la sesión se hicieron pre-
sentes los honorables Representantes:
Bedoya Pulgarín Julián
Buenahora Febres Jaime
Cabal Molina María Fernanda
&DLFHGR6DVWRTXH-RVp(GLOEHUWR
&DUUDVTXLOOD7RUUHV6LOYLR-RVp
'HOD3HxD0iUTXH])HUQDQGR
Díaz Lozano Élbert
García Gómez Juan Carlos
Jiménez López Carlos Abraham
Lara Restrepo Rodrigo
Navas Talero Carlos Germán
Osorio Aguiar Carlos Edward
Penagos Giraldo Hernán
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Prada Artunduaga Álvaro Hernán
Vanegas Osorio Albeiro
Zambrano Erazo Bérner
Página 2 Viernes, 3 de octubre de 2014 GACETA DEL CONGRESO 579
Con excusa adjunta el honorable Represen-
tante:
Correa Mojica Carlos Arturo
6HxRU3UHVLGHQWH OD6HFUHWDULD OH LQIRUPDTXH
VHKDUHJLVWUDGRTXyUXPGHFLVRULR
Presidente:
Para una moción de orden al honorable Repre-
sentante Telésforo.
El señor Presidente concede el uso de la pa-
labra al honorable Representante Telésforo Pe-
draza Ortega, para una moción de orden:
6HxRU3UHVLGHQWHHV SDUD VROLFLWDU XQSRTXLWR
de orden en primer lugar en la sala y en segundo
OXJDU SDUD VROLFLWDUOH D OD VHxRUD 6HFUHWDULD TXH
nos informe por razón del interés de este debate
\GHOLQWHUpV SRUVXSXHVWRGHORV FLWDQWHVTXLpQHV
GHORV IXQFLRQDULRVPHDOHJUD PXFKRYHU DTXtDO
señor Ministro de Defensa y por lo demás me ale-
JUDPXFKtVLPRVHxRU0LQLVWURGH'HIHQVDTXHHVH
LQPHQVRHVIXHU]RTXH XVWHGKDKHFKRDOIUHQWHGH
esa cartera y por supuesto las Fuerzas Militares en
su conjunto, el señor Presidente de la República
OHKD\D KHFKR D\HUHVH UHFRQRFLPLHQWR PiVTXH
PHUHFLGRD XVWHG\QR HVVRODPHQWH SXHVTXH HQ
la cabeza suya, sino de todos los buenos colom-
ELDQRVTXHYHPRVHQXVWHG\HQODV )XHU]DV0LOL-
WDUHVOD WUDQTXLOLGDG\ OD VHJXULGDGGH ODGHIHQVD
de nuestra institucionalidad; pero señor Presidente
TXLVLHUDYHUL¿FDU TXLpQHVGHORVIXQFLRQDULRVTXH
están citados han llegado fuera del señor Ministro
de Defensa Nacional.
Presidente:
Con mucho gusto honorable Representante,
SULPHUR SHGLUOH D ODV SHUVRQDV TXH QRV DFRPSD-
xDQKR\HQHOUHFLQWRTXHJXDUGHPRVVLOHQFLRTXH
mantengamos y desarrollemos todo esto en orden
SRUIDYRUSDUDQRWHQHUTXHSHGLUOHVTXHGHVDORMHQ
el recinto, entonces pedirles de manera amable y
JHQWLOTXHQRVFRODERUHQFRQHORUGHQSHUPtWDQRV
honorable Representante leer el Orden del Día y la
6HFUHWDULDOHGDUiLQIRUPDFLyQGHORTXHXVWHGHVWi
solicitando.
Secretaria:
Sí señor Presidente.
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE CÁMARA DE
REPRESENTANTES
ORDEN DEL DÍA
(miércoles 6 de agosto de 2014)
Hora: 09:00 a.m.
Legislatura 2014-2015
Salón de sesiones de la Comisión Primera
“Roberto Camacho Weverberg”
I
Llamado a lista \ Yeri¿cación del Tuórum
II
Citación e invitación a funcionarios
Citados:
Ministro de Defensa Nacional, doctor Juan
Carlos Pinzón Bueno.
Alto Comisionado para la Paz, doctor Sergio
Jaramillo Caro.
Directora Unidad para la Atención y Repara-
ción Integral de las Víctimas, doctora Paula Ga-
viria Betancur.
-HIHGH(TXLSR1HJRFLDGRUHQ/D+DEDQDGRF-
tor Humberto de la Calle Lombana.
Tema: Avances de los acuerdos de La Habana
en el marco del Proceso de Paz y las acciones del
Gobierno Nacional para combatir la escalada de
violencia perpetrada por las Farc.
Proposición presentada y aprobada en esta cé-
lula legislativa y suscrita por los honorables Re-
presentantes Clara Leticia Rojas González, Juan
Carlos Losada Vargas y Harry Giovanny Gonzá-
lez García.
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Pri-
mera “Roberto Camacho Weverberg”.
III
Lo Tue propongan los honorables
Representantes
Señor Presidente, si me permite le informo al
doctor Telésforo, igualmente está invitado el De-
fensor del Pueblo, doctor Otálora y el señor Pro-
FXUDGRU*HQHUDO GHOD 1DFLyQTXLpQHV HVWiQSUH-
sentes de los citados señor Presidente, el señor Mi-
nistro de Defensa Nacional, el Alto Comisionado
\ HO -HIH GHO (TXLSR 1HJRFLDGRU HQ /D +DEDQD
KDQ PDQLIHVWDGR VX DVLVWHQFLD DO GHEDWH TXH HQ
unos cinco o diez minutos hacen arribo al salón; la
señora Directora de la Unidad para la Atención y
Reparación Integral de las Víctimas, me acaba de
GHFLUVXDVHVRUDTXHHQFLQFRPLQXWRVWDPELpQHVWi
en el Recinto; de los invitados el señor Defensor
GHO3XHEOR HVWDEDDTXt GHVGH PX\WHPSUDQR \HO
señor Procurador ha manifestado en una comuni-
cación lo siguiente:
Doctora
Amparo Yaneth Calderón Perdomo
Secretaria
Comisión Primera Constitucional Cámara de
Representantes
Siguiendo instrucciones impartidas por el se-
ñor Procurador General de la Nación, me permito
LQIRUPDUOHTXHHO GRFWRU$OHMDQGUR2UGyxH]0DO-
donado, no podrá asistir el día 6 de agosto al de-
bate de control político sobre los avances de los
acuerdos de La Habana en el marco del Proceso
de Paz, por encontrarse cumpliendo compromisos
SUHYLDPHQWHDGTXLULGRV FRPR-HIH GHO0LQLVWHULR
Público, nos obstante y dada la importancia del
tema, asistirán en representación de la Procuradu-
GACETA DEL CONGRESO 579 Viernes, 3 de octubre de 2014 Página 3
ría General de la Nación, la doctora Paula Andrea
Ramírez Barbosa, Procuradora Delegada para el
Ministerio Público en Asuntos Penales y el doctor
Jaime Álvarez Galvis, Procurador Delegado para
HODSR\RDODVYtFWLPDVGHOFRQÀLFWRDUPDGR\GHV-
movilizados.
Atentamente, Ana María Silva Escobar,
Secretaria Privada.
Ese es el informe señor Presidente, puede usted
poner en consideración el Orden del Día.
Presidente:
Sometemos a consideración el Orden del Día
OHtGRHVWiHQFRQVLGHUDFLyQ DQXQFLRTXHYDDFH-
rrarse, ¿lo aprueban?
Secretaria:
Ha sido aprobado Presidente, por unanimidad
de los asistentes.
Presidente:
Continúe usted con el Orden del Día, señora
Secretaria.
Secretaria:
Sí Presidente, citación e invitación a funciona-
rios.
Citados:
Ministro de Defensa Nacional, doctor Juan
Carlos Pinzón Bueno.
Alto Comisionado para la Paz, doctor Sergio
Jaramillo Caro.
Directora de la Unidad para la Atención y Re-
paración Integral de las Víctimas, doctora Paula
Gaviria Betancur \-HIHGHO(TXLSR1HJRFLDGRUHQ
La Habana, doctor Humberto de la Calle Lomba-
na.Ese es el segundo punto señor Presidente, puede
usted empezar a desarrollar el debate, están los tres
citantes en el Recinto, entonces usted de acuerdo
al artículo 97 establecerá el mecanismo del debate,
dando inicialmente la palabra a los tres citantes,
señor Presidente.
Presidente:
Con fundamento en el Reglamento Interno del
Congreso, damos el uso de la palabra a los citan-
tes, en primer lugar a la honorable Representante
Clara Rojas, tiene usted el uso de la palabra.
El Señor Presidente concede el uso de la pa-
labra a la honorable Representante Clara Leticia
Rojas González:
Muchas gracias señor Presidente por conceder-
me el uso de la palabra, muchas gracias a mis co-
OHJDVTXHWDPELpQDSUREDURQHVWDSURSRVLFLyQSDUD
invitar hoy a los funcionarios de Gobierno, para
participar sobre este importante tema, mil gracias
VHxRU0LQLVWURGHOD'HIHQVDSRUHVWDUDTXtSUHVHQ-
te, nos honra con su presencia, me uno al mensaje
GHOGRFWRU 7HOpVIRURHQ HOVHQWLGR GH TXHQRV GD
UHDOPHQWHJUDQ WUDQTXLOLGDGGHTXH KD\DVLGR UD-
WL¿FDGR SRU HO VHxRU 3UHVLGHQWH GH OD 5HS~EOLFD
\RFUHRTXHHVXQPHQVDMHPX\LPSRUWDQWHTXHVH
OHPDQGDDOSDtV HQJHQHUDODJUDGHFHUOHTXHKD\D
YHQLGRDDWHQGHUHVWDFLWDPiVTXHFRQQRVRWURVHV
FRQOD GHPRFUDFLD GHPDQHUD TXHOR YHPRV FRQ
muy buenos ojos.
4XLHURLJXDOPHQWH PDQLIHVWDUOHVTXH HOREMHWR
y el espíritu de esta citación, de esta invitación, de
esta conversación, es básicamente por la preocu-
SDFLyQLQPHQVD TXHQRV HPEDUJDSRUORV ~OWLPRV
KHFKRVTXHVHKDQSUHVHQWDGRQRVRORSRUODHVFD-
ODGDWHUURULVWD TXHVHKD YHQLGRGHVDUUROODQGR HQ
las últimas semanas.
Presidente:
Para una moción de orden al honorable Repre-
sentante.
El Señor Presidente concede el uso de la
palabra al honorable Representante Óscar
Fernando Bravo Realpe:
'RFWRUD&ODUDH[F~VHPHTXHODLQWHUUXPSD\D
OD0HVD'LUHFWLYDSHURHVTXHHOGHEDWHIXQGDPHQ-
WDOPHQWHUHTXLHUHODSUHVHQFLDGHOGRFWRU+XPEHU-
to de la Calle Lombana, ya está en el recinto, ah
bueno, ahora sí, bienvenido entonces doctor Hum-
berto de la Calle y señor Ministro de Defensa.
Presidente, doctor Jaime Buenahora Febres:
Buenos días para todos, mil excusas pero es-
tábamos en una reunión con el señor Ministro del
,QWHULRU TXH HUD XUJHQWH Vp TXH OD GRFWRUD &OD-
ra Rojas está en el uso de la palabra, un saludo
y unos buenos días para todos los compañeros de
la Comisión, a usted señor Vicepresidente gracias
por suplir mi ausencia y un saludo muy especial
al doctor Humberto de la Calle, Jefe de la Misión
GHO*RELHUQRHQORVGLiORJRVTXHVHGHVDUUROODQHQ
La Habana, un saludo al doctor Sergio Jaramillo,
Alto Comisionado para la Paz, igualmente un salu-
do para el señor Ministro de Defensa, doctor Juan
&DUORV3LQ]yQTXHKDVLGRPX\SXQWXDOKR\\EXH-
QRFUHRTXHHV PX\LPSRUWDQWHUHFRUGDUOD PHWR-
dología de acuerdo con el Reglamento, la palabra
OHFRUUHVSRQGHHQSULPHUOXJDUDTXLHQHVWLHQHQ OD
condición de citantes, ya ha comenzado la docto-
UD&ODUD5RMDVSRVWHULRUPHQWH DTXLHQHVKDQVLGR
citados e invitados y luego la voz será de los Par-
lamentarios miembros de la Comisión, de manera
GRFWRUD &ODUD 5RMDV TXH SXHGH FRQWLQXDU XVWHG
FRQHOXVRGHODSDODEUDTXLHURWDPELpQVDOXGDUGH
manera muy especial al señor Defensor del Pueblo
\DOD 'LUHFWRUDGHOD HQWLGDGTXHPDQHMDHO WHPD
GHYtFWLPDV\ FRPXQLFDUOHVTXHHO VHxRU3URFXUD-
GRUVHKDH[FXVDGR SRUTXHWLHQHXQDFRLQFLGHQFLD
de labores con su Código Disciplinario. Continúe
doctora Clara Rojas, con el uso de la palabra.
Continúa con el uso de la palabra la doctora
Clara Leticia Rojas González:
Mil gracias señor Presidente, permítame tam-
bién saludar al doctor Humberto de la Calle, al
Alto Consejero de Paz, el doctor Sergio Jaramillo,
para nosotros realmente es un honor tenerlos en
HVWH5HFLQWRSHURFRPROHVGHFtDPiVTXHKRQUDU-
nos con su presencia, están honrando la democra-
cia aceptando este debate, mil gracias.

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