Gaceta del Congreso del 03-11-2017 - Número 1014AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 03 Noviembre 2017 |
| Número de Gaceta | 1014 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 1014 Bogotá, D. C., viernes, 3 de noviembre de 2017 EDICIÓN DE 41 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Págs.
C O N T E N I D O
Acta de Plenaria número 245 de la sesión ordinaria del día martes 19 de septiembre de 2017 . 2
Asistencia de los honorables Representantes a la Cámara .......................................................... 2
Incapacidades de los honorables Representantes ........................................................................ 4
Relación de excusas de los honorables Representantes .............................................................. 9
Quórum deliberatorio .................................................................................................................. 13
Dirección de la Presidencia, Rodrigo Lara Restrepo .................................................................. 16
Lectura del Orden del Día ........................................................................................................... 16
Votación y Aprobación del Orden del Día con la proposición presentada por el Representante
Iván Darío Agudelo Zapata ....................................................................................................... 17
Aprobación del informe de objeciones presidenciales del Proyecto de ley número 211 de 2016
Cámara, 122 de 2016 Senado .................................................................................................... 20
Intervención del honorable Representante Óscar Fernando Bravo Realpe. .................................... 21
Intervención del honorable Representante Álvaro López Gil. ........................................................ 22
Intervención del honorable Representante Germán Alcides Blanco Álvarez. ................................. 23
Intervención del honorable Representante Víctor Javier Correa Vélez. .......................................... 23
Votación Aprobación del Informe de conciliación, Proyecto de ley número 260 de 2017. .............. 24
Nota aclaratoria. ........................................................................................................................... 26
Intervención del honorable Representante Álvaro López Gil. ........................................................ 26
Intervención del señor Ministro del Interior, Guillermo Rivera Flórez. .......................................... 26
Dirección de la Presidencia, Lina María Barrera Rueda. ............................................................... 26
Dirección de la Presidencia, Rodrigo Lara Restrepo. .................................................................... 27
Votación aprobación de proposiciones. ......................................................................................... 27
Intervención del honorable Representante Iván Darío Agudelo Zapata. ......................................... 27
Intervención del honorable Representante Carlos Alberto Cuero Valencia. .................................... 28
Intervención de la honorable Representante Guillermina Bravo Montaño. .................................... 28
Intervención del honorable Representante Víctor Javier Correa Vélez. ......................................... 28
Intervención de la honorable Representante Argenis Velásquez Ramírez. ...................................... 29
Intervención del honorable Representante Inti Raúl Asprilla Reyes. .............................................. 29
Intervención del honorable Representante Ángelo Antonio Villamil Benavides. ............................ 29
Página 2 Viernes, 3 de noviembre de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 1.014
Votación aprobación proposiciones informe con el que termina la ponencia. ................................. 29
Proyecto de ley número 283 de 2017 Cámara, 02 de 2016 Senado. ............................................... 29
Votación aprobación del articulado como viene en la ponencia. .................................................... 31
Intervención del honorable Representante Iván Darío Agudelo Zapata. ......................................... 31
Votación aprobación de proposiciones. ......................................................................................... 32
Dirección de la Presidencia, Lina María Barrera Rueda. ............................................................... 33
Intervención del honorable Representante Rodrigo Lara Restrepo................................................. 33
Dirección de la Presidencia, Lina María Barrera Rueda. ............................................................... 36
Dirección de la Presidencia, Rodrigo Lara Restrepo. .................................................................... 36
Anuncio de proyectos. .................................................................................................................. 37
Constancias. ................................................................................................................................. 37
ACTAS DE PLENARIA
Legislatura 20 de julio de 2017-20 de junio de 2018
Acta de Plenaria número 245 de la Sesión Ordinaria del día martes
19 de septiembre de 2017
Presidencia de los honorables Representantes Rodrigo Lara Restrepo,
Lina María Barrera Rueda y Germán Bernardo Carlosama López.
En Bogotá, D. C., Sede Constitucional del
Congreso de la República, el día martes 19 de
septiembre de 2017, abriendo el registro a las 3:11
p. m. e iniciando a las 3:49 p. m., se reunieron
en el salón Elíptico del Capitolio Nacional,
los honorables Representantes que adelante se
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el mandato legal.
El señor Presidente de la Corporación dispuso
que los honorables Representantes se registraran
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establecer el quórum reglamentario, petición que
fue cumplida, con el siguiente resultado:
Resultados individuales:
Participante Asiento Entrada Salida
Presente
Aída Merlano Rebolledo 0015L 04:08:08 p. m. -
Albeiro Vanegas Osorio 0036R 04:22:40 p. m. -
Alexánder García Rodríguez 0018L 03:50:54 p. m. -
Alfredo Ape Cuello Baute 00041 03:45:15 p. m. -
Alfredo Guillermo Molina Triana 0023R 04:59:40 p. m. -
Participante Asiento Entrada Salida
Alfredo Rafael Deluque Zuleta 0035L 03:30:31 p. m. -
Alirio Uribe Muñoz 0084R 03:17:18 p. m. -
Alonso José del Río Cabarcas 0034R 03:40:38 p. m. -
Álvaro Hernán Prada Artunduaga 0045L 03:53:54 p. m. -
Álvaro López Gil 0003L 04:18:09 p. m. -
Ana Cristina Paz Cardona 0086L 03:50:02 p. m. -
Ana Paola Agudelo García 0060R(2) 03:17:51 p. m. -
Andrés Felipe Villamizar Ortiz 0062R 04:19:49 p. m. -
Ángel María Gaitán Pulido 0074R 03:15:39 p. m. -
Angélica Lisbeth Lozano Correa 0084L 03:36:51 p. m. -
Ángelo Antonio Villamil Benavides 0064L 03:36:31 p. m. -
Antenor Durán Carrillo 0091R 03:16:20 p. m. -
Antonio Restrepo Salazar 0051R 03:34:59 p. m. -
Argenis Velásquez Ramírez 0065 03:46:16 p. m. -
Armando Antonio Zabaraín D´Arce 0006L 03:13:23 p. m. -
Arturo Yepes Alzate 0003R 03:44:24 p. m. -
Atilano Alonso Giraldo Arboleda 0051L 03:21:58 p. m. -
Bérner León Zambrano Eraso 0019R 03:38:42 p. m. -
Candelaria Patricia Rojas Vergara 0090L 03:12:33 p. m. -
Carlos Abraham Jiménez López 0050L 04:15:12 p. m. -
Carlos Alberto Cuenca Chaux 0047L 03:42:21 p. m. -
Carlos Alberto Cuero Valencia 0043L 03:13:40 p. m. -
Carlos Arturo Correa Mojica 0031L 04:20:24 p. m. -
Carlos Eduardo Guevara Villabón 0080R 04:29:22 p. m. -
Carlos Germán Navas Talero 0083R 03:55:02 p. m. -
Carlos Julio Bonilla Soto 0059L 03:13:32 p. m. -
Christian José Moreno Villamizar 0022R 05:04:46 p. m. -
Ciro Alejandro Ramírez Cortés 0039L 03:51:56 p. m. -
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón 0007R 03:12:40 p. m. -
Clara Leticia Rojas González 0061R 03:19:06 p. m. -
Crisanto Pizo Mazabuel 0108L 04:26:51 p. m. -
Dídier Burgos Ramírez 0023L 03:49:50 p. m. -
Diego Patiño Amariles 0071R 03:44:18 p. m. -
Diela Liliana Benavides Solarte 0006R 04:13:47 p. m. -
Édgar Alfonso Gómez Román 0081R 03:16:07 p. m. -
Éduar Luis Benjumea Moreno 0063L 04:19:37 p. m. -
Eduardo Alfonso Crissien Borrero 0036L 04:50:30 p. m. -
Págs.
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 1.014 Viernes, 3 de noviembre de 2017 Página 3
Participante Asiento Entrada Salida
Eduardo Diazgranados Abadía 0034L 04:33:14 p. m. -
Eduardo José Tous de la Ossa 0024L 03:43:30 p. m. -
Efraín Antonio Torres Monsalvo 0031R 05:04:42 p. m. -
Élbert Díaz Lozano 0029R 03:41:59 p. m. -
Elda Lucy Contento Sanz 0021R 03:13:46 p. m. -
Eloy Chichi Quintero Romero 0049L 03:49:11 p. m. -
Esperanza María Pinzón de Jiménez 0100R 03:54:09 p. m. -
Euler Aldemar Martínez Rodríguez 0078R 03:43:12 p. m. -
Fabián Gerardo Castillo Suárez 0050R 05:36:57 p. m. -
Fabio Alonso Arroyave Botero 0054L 03:45:17 p. m. -
Fabio Raúl Amín Saleme 0053L 03:56:34 p. m. -
Fernando de la Peña Márquez 0078L 04:55:26 p. m. -
Fernando Sierra Ramos 0042R 03:48:51 p. m. -
Flora Perdomo Andrade 0055L 04:05:45 p. m. -
Franklin Lozano de la Ossa 0079R 04:18:27 p. m. -
Fredy Antonio Anaya Martínez 0079L 03:14:40 p. m. -
Germán Alcides Blanco Álvarez 0014 03:47:37 p. m. -
Germán B. Carlosama López 0101 03:41:02 p. m. -
Gloria Betty Zorro Africano 0057R 04:16:06 p. m. -
Guillermina Bravo Montaño 0060L 04:31:23 p. m. -
Harry Giovanny González García 0082L 04:01:14 p. m. -
Héctor Javier Osorio Botello 0017R 04:03:06 p. m. -
Heriberto Sanabria Astudillo 0016L 03:38:46 p. m. -
Hernán Gustavo Estupiñán Calvache 0068R 03:27:18 p. m. -
Hernán Penagos Giraldo 0025 03:14:30 p. m. -
Hernán Sinisterra Valencia 0062L 03:25:57 p. m. -
Hugo Hernán González Medina 0032R 03:51:18 p. m. -
Humphrey Roa Sarmiento 0001R 04:00:28 p. m. -
Inti Raúl Asprilla Reyes 0085L 03:33:53 p. m. -
Iván Darío Agudelo Zapata 0071L 06:50:02 p. m. -
Jaime Armando Yepes Martínez 0033L 03:40:11 p. m. -
Jaime Enrique Serrano Pérez 0066 03:12:45 p. m. -
Jaime Felipe Lozada Polanco 0004R 03:43:41 p. m. -
Jaír Arango Torres 0052L 07:00:57 p. m. -
Jairo Enrique Castiblanco Parra 0020R 06:56:55 p. m. -
John Eduardo Molina Figueredo 0089R 03:12:40 p. m. -
John Jairo Cárdenas Morán 0017L 04:47:26 p. m. -
John Jairo Roldán Avendaño 0067R 04:10:49 p. m. -
Jorge Camilo Abril Tarache 0064R 03:37:37 p. m. -
Jorge Eliécer Tamayo Marulanda 0030L 03:25:27 p. m. -
Jorge Enrique Rozo Rodríguez 0114R 03:14:42 p. m. -
José Bernardo Flórez Asprilla 0028L 04:02:44 p. m. -
José Carlos Mizger Pacheco 0090R 03:24:51 p. m. -
José Edilberto Caicedo Sastoque 0018R 06:20:43 p. m. -
José Élver Hernández Casas 0011R 03:51:11 p. m. -
José Ignacio Mesa Betancur 0114L 03:35:49 p. m. -
José Luis Pérez Oyuela 0047R 04:10:08 p. m. -
José Neftalí Santos Ramírez 0069R 03:12:32 p. m. -
Juan Carlos Rivera Peña 0095L 07:00:32 p. m. -
Juan Felipe Lemos Uribe 0026 03:19:13 p. m. -
Julián Bedoya Pulgarín 0081L 03:22:40 p. m. -
Julio Eugenio Gallardo Archbold 0048R 03:25:52 p. m. -
Karen Violette Cure Corcione 0049R 04:11:23 p. m. -
León Darío Ramírez Valencia 0020L 03:12:56 p. m. -
Leopoldo Suárez Melo 0069L 04:19:53 p. m. -
Lina María Barrera Rueda 0102 04:01:07 p. m. -
Luciano Grisales Londoño 0061L 03:35:48 p. m. -
Luis Eduardo Díaz Granados Torres 0058 04:10:52 p. m. -
Luis Fernando Urrego Carvajal 0002L 04:19:11 p. m. -
Luis Horacio Gallón Arango 0010R 03:12:29 p. m. -
Luz Adriana Moreno Marmolejo 0016R 03:18:40 p. m. -
Marco Sergio Rodríguez Merchán 0068L 03:12:56 p. m. -
Marcos Yohan Díaz Barrera 0039R 03:27:47 p. m. -
Margarita María Restrepo Arango 0038L 03:54:44 p. m. -
María Eugenia Triana Vargas 0087L 04:31:16 p. m. -
María Fernanda Cabal Molina 0044 03:31:11 p. m. -
María Regina Zuluaga Henao 0043R 03:32:34 p. m. -
Mario Alberto Castaño Pérez 0077L 03:32:26 p. m. -
Marta Cecilia Curi Osorio 0024R 04:14:00 p. m. -
Martha Patricia Villalba Hodwalker 0022L 04:14:37 p. m. -
Mauricio Salazar Peláez 0001L 06:54:47 p. m. -
Participante Asiento Entrada Salida
Nancy Denise Castillo García 0059R 03:32:59 p. m. -
Nery Oros Ortiz 0019L 03:40:22 p. m. -
Nevardo Eneiro Rincón Vergara 0108R 03:36:46 p. m. -
Nicolás A. Echeverry Alvarán 0095R 04:42:13 p. m. -
Nicolás Daniel Guerrero Montaño 0027R 03:22:30 p. m. -
Nilton Córdoba Manyoma 0082R 03:43:03 p. m. -
Norbey Marulanda Muñoz 0063R 03:35:03 p. m. -
Olga Lucía Velásquez Nieto 0055R 05:11:40 p. m. -
Orlando A. Guerra de la Rosa 0008L 03:12:24 p. m. -
Óscar de Jesús Hurtado Pérez 0076L 03:28:04 p. m. -
Óscar Fernando Bravo Realpe 0012 03:34:58 p. m. -
Óscar Hernán Sánchez León 0072L 04:20:47 p. m. -
Óscar Ospina Quintero 0085R 03:31:50 p. m. -
Pablo E. Alba Medina 0097L 03:17:53 p. m. -
Pedrito Tomás Pereira Caballero 0015R 03:43:46 p. m. -
Pierre Eugenio García Jacquier 0045R 04:12:25 p. m. -
Rafael Eduardo Paláu Salazar 0030R 03:15:27 p. m. -
Rafael Elizalde Gómez 0080L 03:13:48 p. m. -
Rafael Romero Piñeros 0072R 03:12:29 p. m. -
Rodrigo Lara Restrepo 0103 03:14:23 p. m. -
Rubén Darío Molano Piñeros 0037L 03:21:59 p. m. -
Samuel Alejandro Hoyos Mejía 0041R 03:49:00 p. m. -
Sandra Liliana Ortiz Nova 0087R 03:30:14 p. m. -
Santiago Valencia González 0038R 04:18:19 p. m. -
Sara Elena Piedrahíta Lyons 0021L 04:10:43 p. m. -
Silvio José Carrasquilla Torres 0074L 03:29:18 p. m. -
Telésforo Pedraza Ortega 0007L 03:51:18 p. m. -
Vanessa Alexandra Mendoza Bustos 0089L 03:13:39 p. m. -
Víctor Javier Correa Vélez 0083L 03:20:12 p. m. -
Wílmer Ramiro Carrillo Mendoza 0027L 04:10:29 p. m. -
Wilson Córdoba Mena 0037R 03:54:03 p. m. -
Ausente
Alejandro Carlos Chacón Camargo 0077R - -
Álvaro Gustavo Rosado Aragón 0088 - -
Ángela María Robledo Gómez 0086R - -
Atril 1 0104 - -
Atril 2 0105 - -
Carlos Édward Osorio Aguiar 0028R - -
Ciro Fernández Núñez 0057L - -
Cristóbal Rodríguez Hernández 0029L - -
David Alejandro Barguil Assís 0005L - -
Édward David Rodríguez Rodríguez 0100L - -
Federico E. Hoyos Salazar 0041L - -
Hernando José Padauí Álvarez 0052R - -
Inés Cecilia López Flórez 0002R - -
Jack Housni Jaller 0053R - -
Jaime Buenahora Febres 0033R - -
Juan Carlos García Gómez 0010L - -
Kelyn Johana González Duarte 0076R - -
Mauricio Gómez Amín 0054R - -
Miguel Ángel Barreto Castillo 0011L - -
Miguel Ángel Pinto Hernández 0067L - -
Orlando Alfonso Clavijo Clavijo 0008R - -
Óscar Darío Pérez Pineda 0032L - -
Presidente 0048L - -
Primer Vicepresidente 0005R - -
Raymundo Elías Méndez Bechara 0035R - -
Relator 0106R - -
Secretario 0107 - -
Segundo Vicepresidente 0091L - -
Subsecretaria 0106L - -
Tatiana Cabello Flórez 0042L - -
Asunto: Asistencia sesión plenaria de
septiembre 19 de 2017.
Respetado doctor Mantilla:
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los honorables Representantes a la Cámara,
correspondiente a la sesión realizada por la
Plenaria de la Corporación, el día martes 19 de
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