Gaceta del Congreso del 04-02-2013 - Número 07AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 04 Febrero 2013 |
| Número de Gaceta | 07 |
ACTAS DE COMISIÓN
“Estrategias trazadas por el Ministerio de Salud
frente al Fenómeno del Suicidio en Colombia”.
Modera: Ministerio de Salud y Protección Social,
doctor Aldemar Parra Espitia
Ponencia: Atención de Urgencias al Paciente Sui-
cida
Invitado Especial: Ronald Prado de la Guardia. Psi-
quiatra - Actualmente Jefe de Urgencias del Hospital
Simón Bolívar, ESE Nivel III de Bogotá, D. C., desde
2007 Médico Psiquiatra de Atención Pre hospitalaria
del Centro Regulador de Urgencias de Bogotá desde
2008. Médico Psiquiatra del Centro de Atención Inte-
gral para Menores vinculados al Sistema de Responsa-
bilidad Penal del Adolescente desde 2010.
Apertura del debate. “Situación del suicidio en Co-
lombia”
12:30-1:00 Conclusiones y Cierre
A este importante evento fueron invitados:
– Doctora Sandra Morelli Rico, Contralora General
de la Nación.
– Doctora Isabel Cuadros, Asesora de la Dirección
de Protección.
– Doctora Gloria Helena Ospina Ospina, Psicólo-
ga.
– Doctor General Luis Alfonso Hoyos Aristizábal,
Director General.
– Doctor Hernán Hoyos Walteros, Director Regio-
nal Armenia.
– Doctor David Cabrera Caicedo.
– Doctor Edith Perdomo Castañeda.
– Doctora Edna Santa María Barrios, Capitán Ejér-
cito de Colombia.
– Doctora Claudia Soraya Nivia M., contratista.
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 007 Bogotá, D. C., lunes, 4 de febrero de 2013 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
II FORO NACIONAL DE SUICIDIOLOGÍA
DE 2012
(diciembre 7)
“EL SUICIDIO ES UNA MUERTE EVITABLE”
La Comisión Séptima Constitucional Permanen-
te del honorable Senado de la República, realizó el II
Foro Nacional de Suicidiología, el día viernes siete (7)
de diciembre de 2012, en el Auditorio Luis Guillermo
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de Bogotá, D. C., con la siguiente agenda:
8:00-8:30 Registro de los Asistentes
8:30-9-30 Apertura
Honorable Senador Jorge Eliécer
Ballesteros Bernier
Presidente de la Comisión Séptima
Senado de la República
9:30-10:00 Presentación de la Agenda,
Metodología y alcance de la
jornada de trabajo y compromisos
establecidos en el Foro del año
2011.
Doctora Patricia Mena de
Fundaafectivos.
Intervenciones:
Honorable Senador Edinson Delgado Ruiz, Vice-
presidente Comisión Séptima Senado de la República:
“Por qué el suicidio debe ser declarado como una
problemática de salud pública en Colombia”.
“Presentación de las estadísticas sobre suicidios
años 2011 y 2012, a cierre de 30 de octubre”.
Modera: Instituto Nacional de Medicina Legal y
Ciencias Forenses, doctora Diana Lucía Celis Pérez.
Página 2 Lunes, 4 de febrero de 2013 GACETA DEL CONGRESO 007
– Doctora Isabel Cristina Vélez Ocampo, Profesio-
nal Universitaria de Vigilancia Epidemiológica.
– Doctora Sindy Johana Burbano Moreno, Profe-
sional Universitaria - Área de Salud Mental y SPA.
– Doctora Claudia Soraya Nivia M., Profesional
Universitaria - Área de Salud Mental y SPA.
– Doctora Mélida Guerrero, Psicóloga.
– Doctora Doris Zambrano, Psicóloga.
– Doctora Eliana Gamboa, Directora Psicóloga.
– Doctor Wilson González Blanco, Referente de
Sisvecos actualmente en el Hospital San Cristóbal.
– Doctora Diana Colmenares, Psicóloga.
– Doctora Myriam Guerra Pedraza, Psicóloga.
– Doctor Edgar Pino, Psicólogo.
– Doctora Lina Velandia, Psicóloga.
– Doctora Cecilia Sarmiento, Psicóloga.
– Doctora Evidalina Sánchez, Psicóloga.
– Doctor Orlando Moreno, Psicólogo.
– Doctora Eva Amaya Linares, Psicóloga.
– Doctora Yenny Jiménez, Psicóloga. Referente
Sisvecos, Hospital Rafael Uribe Uribe.
– Doctor Julián Camilo Cely Jiménez, Psicólogo
Intervención Psicosocial, Hospital Rafael Uribe Uribe.
– Doctor Armando Alejandro Chauta López, Psicó-
logo Intervención Psicosocial, Hospital Rafael Uribe
Uribe.
– Doctora Sandra Caballero, Psicóloga.
– Doctor Javier Acero, Psicólogo.
– Doctora Erika Rodríguez, Psicóloga.
– Doctora Diana Montenegro, Directora.
– Doctor Jorge Mc Douall Lombana.
– Doctor Harvey Candelo Quintero, Vicepresiden-
te.
– Doctor Alexánder Cáceres Lizcano, Sociedad de
Psicólogos de Norte de Santander – Sopsionrt, Ministe-
rio de Salud y Protección Social Equipo Salud Mental
y Drogas.
– Doctor Jorge Cardoso, Asociación de Pacientes y
Familias.
– Doctora Gloria de Cano, Asociación de Esquizo-
frenia.
– Doctora Luz Marina Carrillo, Fundación Unidos
Contra la Depresión.
– Doctora Claudia Varón de Franco, Asociación de
Alzheimer.
– Doctora Edith Roncancio, Liga Colombiana de
Autismo.
– Doctora Fabiola Lozano, Asociación Contra la
Depresión y el Pánico.
– Doctor Álvaro Novoa, Asociación Colombiana de
Conciliadores y Conciliadoras en Equidad.
– Doctor Orlando Leguízamo, Fundación Alzhei-
mer.
– Doctora Edna Sandoval, Asociación Colombiana
de Pacientes de Esquizofrenia y sus Familias.
– Doctora Doris Garzón, Asociación Colombiana
de Pacientes de Esquizofrenia y sus Familias.
– Doctora Marisol Gómez, Asociación Colombiana
de Pacientes de Esquizofrenia y sus Familias.
– Doctor Luis Sánchez, ACCE.
– Doctor Salam Gómez, Fundamental.
– Doctores Aldemar Parra Espitia, Coordinador
Grupo Salud Mental y Drogas Minsalud.
– Doctora Pilar Ballesteros, Magnolia del Pilar Ba-
llesteros, Diana A. Lozano Ramírez, María Inés Bohór-
quez, Ximena Rangel Garzón. Asesoras Dirección de
Promoción Mental Dirección de Promoción y Preven-
ción, Ministerio de la Salud y Protección Social.
– Doctora Carolina Carvajal Gamba, Psicóloga
Universidad El Bosque.
– Doctor Enrique Durán Guarín, Psicólogo.
– Doctora Isabel Cristina Vélez Ocampo, Epide-
mióloga.
– Doctores María Isabel Cuéllar, Andrea Torres, Ál-
varo Novoa, Ramiro Fajardo, Luis Sánchez, William
Samacá, Colombia Rokus Conciliadores de Paz.
– Padre Pedro Mercado, Capellán Capilla María
Auxiliadora, Congreso de la República.
– Doctor Javier Alfredo Tatis Amaya.
– Doctora Carolina Pineda Castro.
– Doctor Pablo Andrés Martínez Silva.
– Doctora Ivanova Castro Moreno.
– Doctor Hernán Quinto Rumaña.
A continuación, de manera textual, conforme a la
transcripción del audio grabado durante el presente
Foro, de la Comisión Séptima del honorable Senado de
la República, Legislatura 2012-2013, se describen los
hechos y las intervenciones de todos los intervinientes,
así:
Secretario, doctor Jesús María España Vergara:
Constitucional Permanente del honorable Senado
de la República, presenta a ustedes un cordial saludo
y les agradece muy altamente la puntual asistencia a la
invitación que les foro… muerte evitable.
La programación que se presenta para este evento
en el día de hoy es el siguiente:
1. Himno Nacional de Colombia.
2. Instalación del evento a cargo del honorable Se-
nador Jorge Eliécer Ballesteros Bernier, Presidente de
la Comisión Séptima del Senado de la República.
Posteriormente intervención del honorable Senador
Edinson Delgado Ruiz, Vicepresidente de la Comisión
Séptima del Senado. Tema “¿Por qué el suicidio debe
ser declarado como una problemática de salud pública
en Colombia?”.
Seguidamente presentación de las estadísticas sobre
suicidios años 2011-2012 con corte al 30 de octubre,
modera el tema el Instituto Nacional de Medicina Le-
gal y Ciencias Forenses a cargo de la doctora Diana
Lucía Celis Peris.
GACETA DEL CONGRESO 007 Lunes, 4 de febrero de 2013 Página 3
Tema: Estrategias trazadas por el Ministerio de
Salud frente al Fenómeno del Suicidio en Colombia,
moderador Ministerio de Salud y Protección Social, a
cargo del doctor Aldemar Parra Espitia.
Ponencia, “Atención de Urgencias al Paciente Sui-
cida”. Invitado especial, doctor Ronald Prado de la
Guaria, Psiquiatra, actualmente Jefe de Urgencias del
Hospital Simón Bolívar, Empresa Social del Estado ni-
vel tercero de Bogotá, desde noviembre 2007, médico
psiquiatra de atención Prehospitalaria del Centro Re-
gulador de Urgencias de Bogotá desde 2008, médico
Psiquiatra del Centro de Atención Integral para Meno-
res Vinculados al Sistema de Responsabilidad Penal de
Adolecentes, desde el año 2010.
Seguidamente apertura del debate, situación del
suicidio en Colombia. Quienes deseen intervenir harán
sus inscripciones y de acuerdo al número de personas
inscritas se determinara el tiempo razonable que se le
conceda para hacer sus presentaciones.
12:30 a 1:00 de la tarde conclusiones y cierre.
Sean ustedes cordialmente bienvenidos.
1. Himno Nacional de Colombia, nos colocamos de
pie por favor.
Gracias.
Instalación del evento, a cargo del honorable Sena-
dor Jorge Eliécer Ballesteros Bernier, Presidente de la
Comisión Séptima Constitucional Permanente del Se-
nado de la República, que organiza este segundo foro.
Presidente, honorable Senador Jorge Eliécer Ba-
llesteros Bernier:
Muy buenos días tengan todas y todos, en nombre
de la Comisión Séptima queremos darle la bienvenida
a los funcionarios del Gobierno Nacional, a la doctora
Diana Lucía Celis de Medicina Legal, a todos los asis-
tentes y a los invitados especiales a este segundo Foro
Nacional sobre Suicidiología, en mi condición de Pre-
sidente de la Comisión y también en mi condición de
médico, por supuesto que quiero agradecer esta convo-
catoria de la mayor relevancia, la mayor importancia,
convocatoria liderada por el Vicepresidente de nuestra
Comisión, el Senador Edinson Delgado y por la repre-
sentante legal de la Red de Líderes Afectivos, Patricia
Mena Córdoba, realmente ellos han hecho posible este
foro, esperamos en el transcurrir del tiempo, por su-
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expertos en el tema, sino también de los miembros de
la sociedad civil.
Realmente este es un tema complejo, es un tema que
hoy está llamando la atención de todas las organizacio-
nes que tiene que ver con el sector salud, ya la OMS
ha establecido que el suicidio es un problema de salud
pública y por ello ha estado llamando la atención de to-
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a todas aquellas organizaciones y para que hayan los
esfuerzos de los propios gobiernos para disminuir las
tasas de suicidio que, según los estudiosos, han veni-
do aumentando en las últimas décadas. Realmente es
un tema complejo, porque ustedes los que han venido
trabajando saben que es un tema que tiene causas dis-
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a lo que se llama el suicidio consumado, y uno cuando
trata de mirar el tema recibe con bastante inquietud y
preocupación la información porque el suicidio no ha,
ha traspasado las fronteras de la historia y del tiempo,
desde la civilizaciones antiguas hasta el siglo veintiuno
que es un fenómeno que está haciendo presencia cada
día con mayor importancia. Observa uno desde relatos
bíblicos cuando en efecto se generaron suicidios hasta
el paso, el transcurrir de la historia, la Roma Imperial,
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occidentalización de nuestra civilización que en estos
inicios del siglo XXI, repito, está, para algunos, gene-
rando este aumento de tasas, que obedecen, entre otras,
por ejemplo, a causas como el desplazamiento, como
los procesos migratorios que tienen que ver con situa-
ciones de aislamiento, situaciones de desapego, y otras
más que conducen al suicidio consumado.
Yo quise traer una diapositiva, pero razones técnicas
no me van a permitir presentarla, aspectos muy genera-
les que logré recoger y quiero simplemente señalarlos;
cada año se suicida casi un millón de personas, lo que
supone una tasa de mortalidad global de dieciséis por
cada 100 mil habitantes, o una muerte cada 40 segun-
dos, en los últimos 45 años las tasas de suicidio han
aumentado un 60% a nivel mundial, el suicidio es una
de las tres primeras causas de defunción en las perso-
nas de 15 a 44 años en algunos países y la segunda
causa en el grupo de 20 a 24 años. La OMS proyectó
para el año 2020 un aumento del 50% en las tasas de
suicidio, fenómeno que va a alcanzar los 1.5 millones
de muertos por año, de igual manera en Estados Uni-
dos donde se han hecho muchas más investigaciones
epidemiológicas de este tema, se cometieron 31.484
suicidios, 86 suicidios por día en el año 2003. Actual-
mente, el suicidio es la tercera causa de muerte en los
jóvenes de 15 a 24 años después de los accidentes y los
homicidios y, por supuesto, que Colombia no escapa
de estas aterradoras cifras donde para algunos, este fe-
nómeno del suicidio tiene que ver, entre otros por que
ya decía que es un tema multifactorial, con la pobreza,
con el desempleo, con el desplazamiento forzado, con
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aquellos, aquellas circunstancias que tienen que ver
con el hecho de contextualizar la conducta humana, e
igualmente algunos datos; existen asociaciones relati-
vamente fuertes entre las tasas de desempleo y la tasa
de suicidio, los efectos del desempleo están probable-
mente mediados por factores tales como la pobreza, las
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desesperanzas, señalaba, y aquí también ocurre en Co-
lombia, que la migración con sus problemas nuevos de
pobreza, vivienda, falta de apoyo social y expectativas
insatisfechas aumenta el riesgo de suicidio, y llama la
atención que además está en sintonía con las estadísti-
cas mundiales, una mayor tasa de suicidio consumada
en hombres y un mayor suicidio sobre todo en la etapa
de la adolescencia.
Quiero referirme de manera breve también al hecho
de que en el Congreso de la República se está tramitan-
do una ley que tiene que ver con la salud mental de los
colombianos y que creemos puede contribuir a los pro-
cesos de prevención y de mitigación de este fenómeno,
es el Proyecto de ley número 249 de 2012 Senado, por
medio de la cual se expide la Ley de Salud Mental y
se dictan otras disposiciones, los que aquí están que
conocen el tema del suicidio, pues todos saben que
realmente las enfermedades de orden mental están muy
asociadas con el tema de suicidio, inclusive algunos
estudiosos consideran que en el 90% de los casos de
suicidio hay como antecedente una enfermedad men-
tal, por ello creemos que con esta legislación vamos a
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