Gaceta del Congreso del 04-04-2013 - Número 176IPPPPL (Contenido completo) - 4 de Abril de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766809589
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Gaceta del Congreso del 04-04-2013 - Número 176IPPPPL (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación04 Abril 2013
Número de Gaceta176
GACETA DEL CONGRESO 176 Jueves, 4 de abril de 2013 Página 1
P O N E N C I A S
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 176 Bogotá, D. C., jueves, 4 de abril de 2013 EDICIÓN DE 16 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 202
DE 2013 SENADO
por medio de la cual la Nación se asocia al centena-
rio de fundación del municipio de Cajamarca, depar-
tamento del Tolima, honra la memoria de su fundador
y se dictan otras disposiciones.
Bogotá, D. C., marzo 22 de 2013
Doctora
MYRIAM ALICIA PAREDES AGUIRRE
Presidente
Comisión Segunda
Honorable Senado de la República
Ciudad.
Apreciada señora Presidenta:
En cumplimento del honroso encargo de la Mesa
Directiva de la Comisión Segunda del honorable Se-
nado de la República, y en concordancia con el man-
dato del inciso 2º del artículo 173 de la Constitución
Nacional y con el Procedimiento Interno adoptado
por la Comisión Segunda para cumplir con esta im-
portante función, me permito rendir informe de po-
nencia para primer debate, al Proyecto de ley número
202 de 2013 Senado, por medio de la cual la Nación
se asocia al centenario de fundación del municipio
de Cajamarca, departamento del Tolima, honra la
memoria de su fundador y se dictan otras disposicio-
nes en los siguientes términos:
I. Consideraciones
El día 6 de marzo de 2013 fue presentado a la Pre-
sidencia de esta Corporación por parte del honorable
Senador Guillermo Antonio Santos Marín, autor del
proyecto de ley en estudio, nos presenta al munici-
pio tolimense de Cajamarca “conocido como La des-
pensa agrícola de Colombia, especialmente por la
rica producción agropecuaria del Cañón de Anaime
y también por su cercanía a Ibagué, la ciudad más
grande del departamento y capital del mismo”.
De acuerdo con en la exposición de motivos del
proyecto, “Cajamarca es un municipio tolimense cuya
cabecera nació hacia el año 1886, en el sitio que hoy
ocupa el Corregimiento de Anaime, a donde llegaron
los colonizadores. En 1913 el Obispo de Ibagué, Is-
mael Perdomo Borrero, fundó la nueva población,
que adoptó el nombre de San Miguel de Perdomo, en
lo que había sido una Hacienda Cajamarca. En 1916
la Asamblea Departamental dispuso que la cabecera
municipal se trasladara de Anaime al nuevo poblado,
con el nombre de Cajamarca”.
“En el lugar que ocupa la actual cabecera muni-
cipal se fundó, en el año 1550 la ciudad de Ibagué.
Está ubicada en el Cañón de Anaime, entre los Ríos
Anaime y Bermellón. El municipio está cerca a dos
de los más importantes atractivos turísticos del país,
los cuales se ubican en el Parque Nacional de Los
Nevados: El Volcán Cerro Machín y en Villa Restre-
po el Nevado del Tolima”.
A continuación se transcriben los datos e informa-
ción más relevantes sobre el municipio de Cajamar-
ca, proporcionados por el Autor en el proyecto de ley:
Reseña histórica
– 27 de marzo: Se leyó la Escritura Pública nú-
mero 466 de 29 de octubre de 1912, donde el señor
Manuel Gómez Sandoval vendió a la Diócesis de
Ibagué la meseta destinada a fundar una población.
6HGHVWLQDURQ ORWHVGH WHUUHQRSDUD ORVHGL¿FLRV S~-
blicos, la iglesia parroquial y al señor Manuel Gómez
Sandoval seis solares, dos en la plaza y los otros en
los lugares que él eligió. A continuación se procedió
a adjudicar los solares por sorteo. Se eligió una junta
GHYHFLQRVSDUDYLJLODUORVWUDEDMRVGHHGL¿FDFLyQRU-
nato y salubridad y seguir vendiendo solares.
– 28 de marzo: Entrega de los lotes sorteados por
parte del Ingeniero William Clark.
– 30 de marzo: Se realizó la reunión en Anaime.
Se nombró la Junta Directiva encargada de la orga-
nización de los trabajos de fundación. Fueron elegi-
Página 2 Jueves, 4 de abril de 2013 GACETA DEL CONGRESO 176
dos por aclamación los señores: Heliodoro Giraldo
(Presidente), Pedro Luis Jaramillo (Vicepresidente),
Nemesio Orozco (Tesorero), Francisco Rendón y
Gabriel Giraldo (Vocales); Luis Francisco Vargas G.
(Secretario). Esta Junta le dio el nombre a la pobla-
ción de San Miguel. Se acordó comprar un lote para
educación de enseñanza superior. En esta acta consta
también que “el señor don Juan José Estrada, se com-
promete a permitir que los pobres corten en sus lotes
madera redonda y de clavo que necesiten...”, com-
promiso de utilizarla mas no de venderla.
– Nombres de la población: 1913-1930: San
Miguel de Perdomo, 1930-1932: Quesada, Enero de
1932: Herrera, 27 de enero de 1932 en adelante: Ca-
jamarca.
– Ubicación y altura: 4° 27 latitud norte y 75° 25
longitud oeste - 1.814 metros.
Orografía(O WHUULWRULRHVWi VLWXDGRHQ HOÀDQFR
oriental de la Cordillera Central, por lo tanto es mon-
tañoso en su totalidad. Está compuesto por tres caño-
nes que forman los ríos Anaime, Bermellón y Toche.
Como accidentes principales tenemos: La Cuchilla
de Pelahuevos, la de Poleal, la de los Alpes, la de San
Lorenzo y la de La Ceja. Entre las alturas principales
tenemos: el Paso de la Línea (3.280 m.s.n.m), el Dia-
mante (3.000 m.s.n.m), San Julián (3.400 m.s.n.m),
Pelahuevos (3.000 m.s.n.m), el Campanario (3.400
m.s.n.m), Cielo Roto (3.000 m.s.n.m) y el Páramo
de los Valles, situado al sur del municipio (3.200
m.s.n.m). Historia del municipio
Las tradiciones orales cuentan que en la meseta y
sus alrededores los indígenas Pijaos vivían alegres y
contentos con sus costumbres y leyes. En 1550 don
Andrés López de Galarza, por encargo de la Real
Audiencia de Santa Fe de Bogotá, vino a fundar
una población justamente donde ahora es el Colegio
Agroindustria, más conocido con el nombre de La
Colonia, el 14 de octubre de esa época queda como
testigo un viejo puente denominado Puente Ladrillo
que según algunos antiguos es una construcción co-
lonial. Lo cierto es que en Puente Ladrillo se puede
observar una placa hecha en mezcla rústica de cal,
arena, sangre de toro para la plasticidad y pajaburro
para darle fraguado, donde aún se puede leer una fe-
cha de 1608 o 1610.
Los españoles querían encontrar un camino más
corto para comunicarse con Cartago. El intento de
fundar la ciudad fue fallido por la beligerancia de los
Naturales. Trasladaron la población donde ahora es
Ibagué. Así que a Cajamarca le quedó el feo nombre
de Ibagué Viejo.
Entre 1550 y 1650, los indígenas fueron extermi-
nados sin piedad. Desde esta época el camino de La
Hoya del Quindío –pasando por Toche y Salento–
fue transitado con asiduidad por Virreyes, Generales,
sabios como José Celestino Mutis, quien estuvo en
nuestro río Bermellón buscando sulfuro de Mercurio
\FODVL¿FDQGRODÀRUD\IDXQDGHODFRPDUFDDQWHVGH
instalarse en la población de Mariquita. Igual tránsito
hizo el Barón de Humbolt, señalando la región en su
diario de viaje.
No solo los españoles tuvieron este privilegio,
también los próceres de nuestra gesta libertadora,
entre los que cabe destacar a Simón Bolívar, quien
pernoctó una noche en la posada que había en el sitio
denominado La Colonia e incluyó un decreto de pea-
je. Viaje de diez días para recorrer Ibagué-Cartago en
medio de la montaña inclemente, la maleza insana,
animales salvajes e inundaciones que nunca faltaban.
La alegría la daban las posadas a la vera del camino.
Se tiene noticia que en 1850 llegaron los primeros
colonos antioqueños a la región en búsqueda de tie-
rras. El encanto y la sonrisa del paisaje los hechizó.
La fecundidad de la tierra los invitó a llevarle la con-
traria a la naturaleza de tal suerte que se quedaron a
descuajar monte, sembrar maíz a destajo, criar gana-
do y cerdos.
Estos antioqueños de racamandaca, berracos para
ODDYHQWXUD\HOWUDEDMRYLHURQGHV¿ODUVXVGtDVWUDED-
jando y compartiendo con su familia cuentos y fábu-
las al calor de la hornilla de leña. Románticos atarde-
ceres los convirtieron en poetas, juglares de amores
imaginarios o héroes de carne y hueso, mientras que
bueyes y mulas pastaban. Su sangre vigorizada por la
música hacía rasgar las cuerdas de la guitarra o el ti-
ple para entonar una copla, un bambuco o un torbelli-
QRFRQHO¿QGHDFRPSDxDUDODVROHGDG$SDUHFLHURQ
las Haciendas y como la vena antioqueña está em-
parentada con el negocio, dos de ellos, Jesús María
Ocampo y Anacleto Londoño, en la margen izquier-
GDGHO5tR$QDLPH FRQVWUX\HURQXQD FDVDFRQHO ¿Q
de realizar allí riñas de gallos y alojar a los viajeros.
Fundaron la población de Anaime en 1867. Fue tal
la relevancia de esta población que en 1908 se erigió
como municipio.
Cada uno de estos fundadores merece historia
por separado. El primero, apodado “El Tigrero” fue
persona de aventuras y desprendimiento por las co-
sas materiales. Fundó la ciudad de Armenia y vivió
ODSRFDOODPDWLYD DYHQWXUDGHVXIULU LQ¿GHOLGDGSRU
parte de su mujer. Como romántico traspasó todo
límite y como hombre, animal social de Aristóteles,
supo darle a su comunidad los mejores frutos. Por
su parte, Anacleto Londoño, negociante inveterado,
vendía tierras que al poco tiempo volvía a comprar,
obteniendo así excelentes ganancias. En su época
los bonos del gobierno sobre tenencia de tierras
circulaban como papel moneda. Azuzados, los bue-
yes fueron los primeros transeúntes de los caminos
mientras que sus amos abrían brechas, futuros cami-
QRVUHDOHVTXHGLHURQ SDVRDODÀRUHFLHQWHDUULHUtD
Daba gusto ver las recuas de mulas violar el paisaje
con sus trotes alegres que despertaban el ánimo de
los colonos y les ayudaba a recordar que no eran
olvidados del mundo.
$SULQFLSLRVGHVLJORVHHPSLH]DDSHU¿ODUOD LGHD
de ampliar el territorio, por la dinámica del mismo,
pues era sitio transitado por gentes que se moviliza-
ban desde el plan del Tolima hacia el Quindío y vi-
ceversa (camino bien transitado posteriormente por
Chispas, Sangre negra, Desquite). La Diócesis de
Ibagué el día 28 de octubre de 1912 compró a Don
0DQXHO *yPH] ORV WHUUHQRV SDUD OD HGL¿FDFLyQ \
el 27 de marzo de 1913, el señor Obispo de Ibagué
Monseñor Ismael Perdomo, se trasladó al lugar con el
¿QGHDGMXGLFDUORV VRODUHVTXHHOLQJHQLHUR:LOOLDP
Clark había trazado. La construcción de las casas del

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