Gaceta del Congreso del 04-07-2018 - Número 496AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 04 Julio 2018 |
| Número de Gaceta | 496 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVII - Nº 496 Bogotá, D. C., miércoles, 4 de julio de 2018 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIONES SÉPTIMAS CONSTITUCIONES
PERMANENTES DEL CONGRESO
DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 01 DE 2018
(mayo 29)
Legislatura 2017-2018
Sesiones Conjuntas
“Tema: Consideración e inicio de la discusión
(sin votación) al Proyecto de ley número 215 de
2018 Senado, 237 de 2018 Cámara, por medio
de la cual se modica temporal y parcialmente
la nanciación del Fondo de Solidaridad de
Fomento al Empleo y Protección al cesante,
2013; y se faculta a las Cajas de Compensación
Familiar a Destinar recursos para el saneamiento
de pasivos en salud y/o el cumplimiento de las
condiciones nancieras aplicables a las EPS,
y, consideración y aprobación de las siguientes
actas: Actas de la Comisión Séptima del Senado:
Acta número 39 del miércoles 2 de mayo de
2018 y Acta número 40 del miércoles 9 de mayo
de 2018. Actas de la Comisión Séptima de la
Cámara: Acta número 24 de noviembre 22 de
2017; Acta número 25 de noviembre 28 de 2017,
Acta número 26 de diciembre 5 de 2017, Acta
número 27 de diciembre 6 de 2017, Acta número
28 de diciembre 12 de 2017, Acta número 29 de
marzo 21 de 2018, Acta número 30 de abril 3 de
2018, Acta número 32 de abril 11 de 2018, Acta
número 34 de abril 18 de 2018 y Acta número 35
de abril 24 de 2018”.
Siendo las diez y cuarenta y cinco minutos de la
mañana (10:45 a. m.), del día martes veintinueve
(29) de mayo de dos mil dieciocho (2018), en
Bogotá, D. C., actuando como Presidenta de las
Comisiones Séptimas Conjuntas del Congreso
de la República la honorable Senadora Nadia
Georgette Blel Scaff, el honorable Representante
Óscar de Jesús Hurtado Pérez, en su calidad de
Vicepresidente de las Comisiones Séptimas
Conjuntas del Congreso de la República, como
Secretario General de las Comisiones Séptimas
Conjuntas del Congreso de la República, el doctor
Jesús María España Vergara, y como Subsecretario
de las Comisiones Séptimas Conjuntas del
Congreso de la República, el doctor Víctor
Raúl Yepes. Se dio inicio a la sesión conjunta
programada para la fecha, con el siguiente Orden
el Día: ORDEN DEL DÍA
SESIONES CONJUNTAS
Martes 29 de mayo de 2018 - Acta número 01
Legislatura 2017-2018
COMISIONES SÉPTIMAS
CONSTITUCIONALES PERMANENTES
DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
Fecha: martes 29 de mayo de 2018
Hora: 10:00 a. m.
Lugar: Recinto de sesiones de la Comisión
Séptima de la honorable Cámara de Representantes
– piso cuarto del Edicio Nuevo del Congreso de
la República, Bogotá, D. C.
Por instrucciones de la honorable Mesa
Directiva de las Comisiones Séptimas Conjuntas
del Congreso de la República (honorable Senadora
Nadia Georgette Blel Scaff, Presidenta de las
Comisiones Séptimas Conjuntas y honorable
Representante Óscar de Jesús Hurtado Pérez,
Vicepresidente de las Comisiones Séptimas
Conjuntas), el Orden del Día propuesto para la
sesión ordinaria conjunta del martes 29 de mayo
de 2018, que aquí se convoca, según el artículo
Página 2 Miércoles, 4 de julio de 2018 Gaceta del conGreso 496
80 del Reglamento Interno del Congreso, es el
siguiente:
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Consideración y aprobación de las
siguientes actas:
3.1. Actas de la Comisión Séptima del Sena-
do:
1. Acta número 39 del miércoles 2 de mayo
de 2018 – Gaceta del Congreso número
XXXX/2018
2. Acta número 40 del miércoles 9 de mayo
de 2018 – Gaceta del Congreso número
XXXX/2018
(Se envían textos digitales adjuntos, con
cuadro de asistencias).
Las observaciones que se formulen a dichas
actas, según el inciso cuarto del artículo 35 del
Reglamento Interno del Congreso, si las hubiere,
se presentarán por escrito ante la Secretaría de la
Comisión y se insertarán en el Acta número 01
de las sesiones conjuntas, del martes veintinueve
(29) de mayo de 2018, Legislatura 2017-2018).
3.1. Actas de la Comisión Séptima de la
Cámara:
Acta número 24 de noviembre 22 de 2017 a 33
folios
Acta número 25 de noviembre 28 de 2017 a 24
folios
Acta número 26 de diciembre 5 de 2017 a 41
folios
Acta número 27 de diciembre 6 de 2017 a 38
folios
Acta número 28 de diciembre 12 de 2017 a 29
folios
Acta número 29 de marzo 21 de 2018 a 5 folios
Acta número 30 de abril 3 de 2018 a 26 folios
Acta número 32 de abril 11 de 2018 a 25 folios
Acta número 34 de abril 18 de 2018 a 14 folios
Acta número 35 de abril 24 de 2018 a 14 folios
IV
Consideración e inicio de la discusión (sin
votación) al 4.1. Proyecto de ley número 215 de
2018 Senado, 237 de 2018 Cámara, por medio
de la cual se modica temporal y parcialmente la
nanciación del fondo de solidaridad de fomento
al empleo y protección al cesante, denida en el
artículo 6° de la Ley 1636 de 2013; y se faculta
a las cajas de compensación familiar a destinar
recursos para el saneamiento de pasivos en salud
y/o el cumplimiento de las condiciones nancieras
aplicables a las EPS.
Iniciativa: Ministra del Trabajo, Griselda
Janeth Restrepo Gallego, Ministro de Salud y la
Protección, Alejandro Gaviria Uribe.
Radicado en Senado: 13-04-2018 En
Comisión: 19-04-2018 En Cámara: 24-04-201X
En Comisión: 03-05-2018
Publicaciones – Gacetas
Texto
Original
Ponencia
1Er Debate
Senado
Texto
Denitivo
Com VII
Senado
Ponencia
2Do Debate
Senado
Texto
Denitivo
Plenaria
Senado
Ponencia
1Do Debate
Cámara
Texto
Denitivo
Com VII
Cámara
Ponencia
2Do Debate
Cámara
Texto
Denitivo
Plenaria
Cámara
07 Artículo
148 de 2018
07 Artículo
275 de 2018
Ponentes Primer Debate Senado
Honorables Senadores
Ponentes (26-04-2018)
(02-05-2018)
Asignado
(a) Partido
Honorio Miguel Henrí-
quez Pinedo Ponente Centro Demo-
crático
Antonio José Correa Ji-
ménez Ponente Opción Ciuda-
dana
Jorge Iván Ospina Gómez Ponente Verde
Nadia Georgette Blel
Scaff Ponente Conservador
Eduardo Enrique Pulgar
Daza Coordinador U
Édinson Delgado Ruiz Ponente Adi-
cionado Liberal
Ponentes Primer Debate Cámara
Honorables Senadores
Ponentes (10-05-2018) Asignado (a) Partido
Rafael Romero Piñeros Ponente Liberal
Álvaro López Gil Ponente Conservador
Anuncios de votación
Trámite
Abr.23.2018: Mensaje de Urgencia.
Abr.26.2018: Se envía Expediente a Comisión Séptima de
Cámara y a Secretaría General de Cámara – Sesiones Con-
juntas.
Abril 25 de 2018: Resolución número 161 del 25 de abril
de 2018 Senado autorización sesiones conjuntas Proyecto
de ley número 215 de 2018 Senado y 237 de 2018 Cámara.
Gaceta del conGreso 496 Miércoles, 4 de julio de 2018 Página 3
Mayo 2 de 2018: Resolución número 0918 de mayo 2 de
2018 Cámara Sesiones Conjuntas Proyecto de ley número
215 de 2018 Senado y 237 de 2018 Cámara.
May.02.2018: Se envía ocio Adicionando al Senador
Édinson Delgado como Ponente.
May.17.2018: Radican Ponencia para Primer Debate, sin
la rma de los honorables Senadores Jorge Iván Ospina y
Édinson Delgado, y con la rma del total de Ponentes de
Cámara.
V
Anuncio previo para votación, en Primer
Debate, en Sesiones Conjuntas de las
Comisiones Séptimas Constitucionales
Permanentes del honorable Senado de la
República y de la honorable Cámara de
Representantes al Proyecto de ley número 215 de
2018 Senado, 237 de 2018 Cámara, por medio
de la cual se modica temporal y parcialmente la
nanciación del fondo de solidaridad de fomento
al empleo y protección al cesante, denida en el
a las cajas de compensación familiar a destinar
recursos para el saneamiento de pasivos en
salud y/o el cumplimiento de las condiciones
nancieras aplicables a las EPS.
VI
Lo que propongan las honorables Senadoras,
los honorables Senadores y los honorables
Representantes
La Mesa Directiva de la Comisión Séptima
del Senado, altamente agradecerá la puntual
asistencia, para efectos de evacuar las temáticas
contempladas en el presente Orden del Día.
La Presidenta Comisiones Conjuntas,
honorable Senadora,
Nadia Georgette Blel Scaff.
El Vicepresidente,
honorable Representante,
Óscar de Jesús Hurtado Pérez.
El Secretario Comisiones Conjuntas,
Jesús María España Vergara.
El Subsecretario Comisiones Conjuntas,
Víctor Raúl Yepes
Esta sesión conjunta contó con la asistencia
de los siguientes honorables Senadores y
Representantes:
En Comisión Séptima del Senado de la
República.
Al inicio de la sesión se hicieron presentes los
siguientes honorables Senadores y honorables
Senadoras: Blel Scaff Nadia Georgette, Castañeda
Serrano Orlando, Gaviria Correa Sofía Alejandra,
Pestana Rojas Yamina del Carmen y Uribe Vélez
Álvaro.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Senadores: Andrade
Casamá Luis Évelis, Delgado Martínez Javier
Mauricio, Delgado Ruiz Édinson, Géchem Turbay
Jorge Eduardo, Henríquez Pinedo Honorio
Miguel, Ospina Gómez Jorge Iván y Pulgar Daza
Eduardo Enrique.
Con excusa dejaron de asistir los honorables
Senadores: Castilla Salazar Jesús Alberto y
Correa Jiménez Antonio José.
Sus excusas fueron enviadas oportunamente a
la Comisión de Acreditación Documental para lo
de su competencia.
La Secretaría informó a la señora Presidente,
que la sesión se inició con quórum deliberatorio
por parte de la Comisión Séptima del Senado de
la República.
En Comisión Séptima de la Cámara de
Representantes.
Al inicio de la sesión se hicieron presentes
los siguientes honorables Representantes: Bravo
Montaño Guillermina, Córdoba Mena Wilson,
Hernández Casas José Élver, Hurtado Pérez
Óscar de Jesús, Ospina Quintero Óscar, Restrepo
Arango Margarita, Rodríguez López Lombardo y
Romero Piñeros Rafael.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Representantes: Amín
Saleme Fabio Raúl, Burgos Ramírez Dídier,
Carlosama López Germán, Gómez Román Édgar
Alfonso, López Gil Álvaro, Paláu Salazar Rafael
Eduardo, Paz Cardona Ana Cristina, Pinzón
de Jiménez Esperanza María de los Ángeles,
Velásquez Ramírez Argenis.
Con excusa dejaron de asistir los honorables
Representantes: Rodriguez Hernández Cristóbal
y Salazar Peláez Mauricio.
La Secretaría informó la señora Presidente, que
la sesión se inició con quórum deliberatorio. En la
Comisión Séptima de Cámara de Representantes.
A continuación, de manera textual, conforme
a la transcripción del audio grabado durante la
Sesión Conjunta, se describen los hechos y las
intervenciones de todos los intervinientes, durante
el desarrollo de la presente Sesión Conjunta,
Legislatura 2017-2018, de las Comisiones
Séptimas Constitucionales Permanentes del
Congreso de la República, así:
Presidenta, honorable Senadora Nadia
Georgette Blel Scaff:
Bueno, buenos días para todos los presentes,
vamos a dar inicio a la Sesión de hoy. En nombre
de la Mesa Directiva, el honorable Representante
Óscar Hurtado, le damos la bienvenida a la
doctora Viceministra Carmen Eugenia y a todos
los Senadores y honorables Representantes aquí
presentes; a los amigos de los Gremios y de las
Cajas que se encuentran también en el Recinto.
Señor Secretario, sírvase llamar a lista y dar
lectura al Orden del Día para la Sesión Conjunta
del día de hoy.
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