Gaceta del Congreso del 04-07-2019 - Número 597AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 04 Julio 2019 |
| Número de Gaceta | 597 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 597 Bogotá, D. C., juevs, 4 de julio de 2019 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SEGUNDA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 19 DE 2019
(mayo 9)
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión
Segunda
Mesa Directiva
Presidente: Jaime Enrique Durán Barrera
Vicepresidente: Antonio Eresmid Sanguino
Páez
Secretario General de la Comisión: Diego
Alejandro González González
Siendo las 10:30 a. m. del día jueves nueve
(9) de mayo del año dos mil diecinueve
(2019), previa convocatoria hecha por el
señor Secretario de la Comisión Segunda,
doctor Diego Alejandro González González
se reunieron los honorables Senadores para
sesionar en la Comisión.
Preside la Sesión el honorable Senador José
Luis Pérez Oyuela.
El honorable Senador José Luis Pérez Oyuela
quien se encuentra presidiendo, declara abierta
la sesión: buenos días, esta es la sesión de la
Comisión Segunda Constitucional Permanente del
Senado de la República. Señor Secretario sírvase
llamar a lista.
El señor Secretario de la Comisión, doctor
Diego Alejandro González González, da inicio
al llamado a lista: Señor Presidente, honorables
Senadores:
Agudelo García Ana Paola Presente
Castellanos Emma Claudia
Cepeda Castro Iván Presente
Durán Barrera Jaime Enrique
García Turbay Lidio Arturo
Gómez Jimenéz Juan Diego Presente
Holguín Moreno Paola Andrea Presente
Macías Tovar Ernesto
Pérez Oyuela José Luis Presente
Sanguino Paéz Antonio Eresmid
Suárez Vargas Jhon Harold
Valencia Medina Feliciano Presente
Zambrano Eraso Bérner León Presente
Le informo señor Presidente, que han
contestado a lista siete (7) honorables Senadores,
en consecuencia, se registra quórum para
decidir.
En ejercicio propio de sus funciones como
Presidente de la Mesa Directiva del Senado,
se excusa el honorable Senador Macías Tovar
Ernesto.
Durante el transcurso de la sesión se hacen
presentes los honorables Senadores:
García Turbay Lidio Arturo
Sanguino Páez Antonio y
Suárez Vargas Jhon Harold.
Con excusa los honorables Senadores
Castellanos Emma Claudia y Durán Barrera Jaime
Enrique.
El Presidente, honorable Senador José Luis
Pérez Oyuela, le solicita al Secretario dar lectura
al Orden del Día.
El señor Secretario de la Comisión, doctor
Diego Alejandro González González:
El Secretario de la Comisión da lectura al
Orden del Día. Señor Presidente, honorables
Senadores:
Página 2 Jueves, 4 de julio de 2019 G 597
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE DE RELACIONES
EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL, COMERCIO EXTERIOR Y
HONORES PATRIOS HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
Sesión ordinaria del día jueves 9 de mayo
de 2019.
Recinto Comisión Segunda del honorable Senado
de la República
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Presentación ante la Comisión Segunda del
Senado de los señores Ociales
Generales y de Insignia de las Fuerzas
Militares y de la Policía Nacional
III
Discusión y votación de proyectos de ley
anunciados en sesión anterior
1. Proyecto de ley número 162 de 2018
Senado y 193 de 2017 Cámara, por
la cual la nación declara patrimonio
histórico y cultural al municipio de Tame
del departamento de Arauca, exaltando
su condición de “Cuna de la Libertad de
Colombia”, reconociendo y resaltando la
inmensa labor Libertadora del Coronel
y Párroco Fray Ignacio Mariño y el
Lancero, Sargento Inocencio Chincá,
por los acontecimientos históricos de la
Campaña Libertadora del siglo XIX.
Autor: honorable Representante Eneiro Rincón
Vergara.
Ponente: honorable Senador José Luis Pérez
Oyuela.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso número 1103 de 2017.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1153 de 2018.
2. Proyecto de ley número 216 de 2018
Senado, por medio del cual se declara
el Centro Geográco de Colombia como
Patrimonio Cultural de la Nación, y se
dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Senador Jonatan Tamayo
Pérez.
Ponente: honorable Senador Antonio Sanguino
Páez.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso número 1091 de 2018.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 122 de 2019.
3. Proyecto de ley número 170 de 2018
Senado y 129 de 2017 Cámara, por
medio del cual se declara como patrimonio
cultural de la nación al Festival Folclórico
del Piedemonte Amazónico, y se dictan
otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Luis Fernando
Urrego Carvajal.
Ponente: honorable Senador Feliciano Valencia
Medina.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso número 758 de 2017.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 73 de 2019.
4. Proyecto de ley número 205 de 2018
Senado y 013 de 2017 Cámara, por medio
de la cual se declara patrimonio histórico,
arquitectónico y cultural de la nación al
Corregimiento del Horno del municipio de
San Zenón departamento del Magdalena, y
se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Jaime Enrique
Serrano Pérez.
Ponente: honorable Senador Feliciano Valencia
Medina.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso 589 de 2017.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 73 de 2019.
5. Proyecto de ley número 51 de 2018
Senado, por la cual se establecen normas
sobre servicio exterior y se dictan otras
disposiciones.
Autor: honorable Senador José David Name
Cardozo.
Ponente: honorable Senador Bérner León
Zambrano Erazo.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del
Congreso número 555 de 2018.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 671 de 2018.
IV
Lo que propongan los honorables
Senadores
Le informo que está leído el Orden del Día,
señor Presidente.
El honorable Senador José Luis Pérez Oyuela
quien preside la sesión, informa, antes de poner en
consideración el Orden del Día, quisiera a todos
los compañeros del Senado, dar una explicación
frente al suceso mismo de nuestra agenda en la
Comisión Segunda, con ocasión de esta agenda
precisamente el Presidente Durán proyectó a
pesar de su incapacidad médica, la sesión del día
G 597 Jueves, 4 de julio de 2019 Página 3
de hoy, hoy simplemente se hará la presentación
los honorables Senadores podrán tener también
el uso de la palabra, el martes 14 de mayo se
harían los anuncios, en este caso el anuncio de
estos ascensos para votarlos el 15 de mayo al
día siguiente, después el Reglamento indica
que hay que esperar ocho (8) días hábiles para
anunciarlos en Plenaria, eso iría más o menos el
28 de mayo, para efectos de que el 29 máximo o
de pronto el 30 de mayo, poder sacar adelante esta
responsabilidad constitucional que nos otorga la
condición de Senadores en la Comisión Segunda
y de Plenaria.
Senador Cepeda, Senador Feliciano, Senadora
Ana Paola, Senador Juan Diego, Senadora
Paola Holguín y el Senador Bérner Zambrano,
la ceremonia de ascensos está proyectada con
acompañamientos especiales el 31 de mayo,
aquí hay una circunstancia especial, los señores
Comandantes de Fuerza que están acá, Armada,
Fuerza Aérea, Ejército y de Policía, tienen que salir
varios de ellos a unas misiones internacionales
y para tal efecto por ello se citó hoy, no es otro el
ánimo distinto de nosotros poder cumplir con una
agenda que está bastante ajustada y que debemos
tratar de sacar adelante.
Finalmente, la Fuerza Aérea de Colombia
cumple 100 años y hay 14 Comandantes de Fuerza
de países que nos vienen a acompañar, esperamos
que el Comandante de nuestra Fuerza Aérea de
Colombia como los Comandantes de Fuerza en esa
ceremonia ya tuvieran el grado máximo al estar
de Comandantes de una Fuerza en una ceremonia
tan especial, me disculpan la explicación, pero
era bueno darla en el túnel del tiempo, frente a la
agenda que pudiéramos tener en la Comisión y en
Plenaria.
Está en consideración el Orden del Día, se abre
el Senador Cepeda y si me permiten hacemos los
anuncios previos para que la Comisión entregue
un buen balance de gestión por lo menos en
esta primera legislatura; está en consideración
la proposición leída con la consideración
presentada por el Senador Cepeda en el sentido
de que leamos primero las proposiciones y
después avoquemos la presentación de los
del Día con la consideración?
El señor Secretario de la Comisión, doctor
Diego Alejandro González González:
Sí lo aprueban señor Presidente.
El Presidente, honorable Senador José Luis
Pérez Oyuela, solicita al Secretario se sírvase dar
lectura al primer punto del Orden del Día.
El señor Secretario, doctor Diego Alejandro
González González:
Señor Presidente, con la consideración
aprobada procedemos a leer las proposiciones
radicadas en la Comisión, la primera dice así:
Proposición
Se solicita a la Comisión Segunda Consti-
tucional del Senado de la República, se invite al
señor Fabián Salvioli, Relator Especial sobre la
promoción de la verdad, la justicia, la reparación
y las garantías de no repetición, para que escuche
a las víctimas, la sociedad civil, el Congreso y la
JEP en Colombia.
La anterior proposición fue presentada por el
honorable Senador Juan Diego Gómez Jiménez.
La siguiente proposición dice así:
Proposición
Apruébese por la Comisión Segunda
Constitucional Permanente del Senado de la
República, con fundamento en lo dispuesto en el
Reglamento Interno del Congreso, la realización
de una audiencia pública para discutir acerca de
“Las garantías del derecho a la Protesta Social
en Colombia”, a realizarse en el Congreso de la
República, el jueves veintitrés (23) de mayo de
dos mil diecinueve (2019), de 8:00 a. m. a 5:00
p. m. con trasmisión en directo por el Canal del
Congreso y el Canal Institucional.
Invítese a esta Audiencia a la Vicepresidenta de
la República de Colombia, Martha Lucía Ramírez;
a la Ministra del Interior, Nancy Patricia Gutiérrez;
al Ministro de Defensa Guillermo Botero, al Fiscal
General de la Nación, Néstor Humberto Martínez;
al Procurador General de la Nación Fernando
Carrillo, al Defensor del Pueblo Carlos Alfonso
Negret; a los Gobernadores de los departamentos
de Nariño, Camilo Romero; Antioquia, Luis Pérez
Gutiérrez; Santander, Dídier Tavera Amado;
Atlántico, Eduardo Ignacio Verano de la Rosa;
y a los Alcaldes de las ciudades de Barranquilla,
Alejandro Char; de Bogotá, Enrique Peñalosa; de
Medellín, Federico Gutiérrez y de Cali, Maurice
Armitage.
La anterior proposición fue presentada por los
honorables Senadores Feliciano Valencia Medina,
Iván Cepeda Castro, Ángela María Robledo, Pablo
Catatumbo, suscrita por el honorable Senador
Juan Diego Gómez Jiménez.
Están leídas las dos proposiciones, señor
Presidente.
El Presidente, honorable Senador José Luis
Pérez Oyuela, informa, están a consideración las
dos proposiciones leídas, tiene el uso de la palabra
el Senador Juan Diego.
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