Gaceta del Congreso del 05-05-2017 - Número 303AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 05 Mayo 2017 |
| Número de Gaceta | 303 |
A C T A S D E C O M I S I Ó N
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 303 Bogotá, D. C., viernes, 5 de mayo de 2017 EDICIÓN DE 20 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS
Y AUDIENCIAS
CÁMARA DE REPRESENTANTES
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
ACTA NÚMERO 11 DE 2016
(agosto 30)
Legislatura del 20 de julio de 2014 al 20 de julio de 2018
Período del 20 de julio de 2016 al 20 de julio de 2017
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 8:45 a.
m., en la Comisión Séptima de la honorable Cámara de
5HSUHVHQWDQWHV(GL¿FR1XHYRGHO&RQJUHVRVHGLRLQL-
cio a la Sesión Ordinaria el día martes 30 de agosto de
2016 para sesionar los honorables Representantes Inte-
grantes de esta Célula Congresional bajo la Presidencia
del honorable Representante Élbert Díaz Lozano, para
desarrollar el siguiente Orden del Día.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, hono-
rable Representante Élbert Díaz Lozano:
Muy buenos días a todos damos inicio a la sesión
programada para hoy, señora Secretaria por favor lea
el Orden del Día.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, hono-
rable Representante Élbert Díaz Lozano:
Gracias señora Secretaria, en consideración el Or-
den del Día anteriormente leído sigue en consideración
¿Aprueba la Comisión?
Hace uso de la palabra la señora Secretaria ad hoc,
Olga Cecilia Hernández Diosa:
Aprobada señor Presidente.
Hace uso de la palabra el honorable Represen-
tante Víctor Javier Correa Vélez:
Según dato del Sinep en el año 2014 el 23.2% de las
movilizaciones fueron por incumplimiento del Gobier-
no nacional y vuelve y juega, otra vez el país bloqueado
los problemas, manda la fuerza pública, muertos, heri-
dos, judicializados y rupturas sociales muy complejas
porque esto lo que lleva, obviamente es a una pérdida
de contacto entre la institucionalidad del Estado y las
comunidades precisamente por el ejercicio de la repre-
sión. Luego viene el otro punto, adelante Presidente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, hono-
rable Representante Élbert Díaz Lozano:
Quisiera que ya tenemos el quórum decisorio, señor
Secretaria sírvase llamar a lista.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria ad hoc,
Olga Cecilia Hernández Diosa:
Siendo las 9 a. m., se hace el segundo llamado a
lista.
Al inicio de la sesión
Benjumea Moreno Éduar Luis
Correa Vélez Víctor Javier
Díaz Lozano Élbert
Grisales Londoño Luciano
Rodríguez Merchán Marco Sergio
Suárez Melo Leopoldo
Uribe Muñoz Alirio.
Página 2 Viernes, 5 de mayo de 2017 GACETA DEL CONGRESO 303
En el curso de la Sesión
Agudelo García Ana Paola
Contento Sanz Elda Lucy
Pérez Oyuela José Luis.
Con excusa
López Flórez Inés Cecilia
Restrepo Arango Margarita María.
En el recinto contestaron a lista ocho (8) honorables
Representantes, señor Presidente hay quórum decisorio.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, hono-
rable Representante Élbert Díaz Lozano:
Sigue la intervención del Representante Correa,
acaba de llegar señora Secretaria, la Representante Ana
Paola Agudelo García.
Hace uso de la palabra la señora Secretaria ad hoc,
Olga Cecilia Hernández Diosa:
Nueve (9) honorables Representantes, señor Presi-
dente.
Hace uso de la palabra el señor Presidente, hono-
rable Representante Élbert Díaz Lozano:
Continúa con el uso de la palabra el Representante
Correa.
El honorable Representante Víctor Javier Correa
Vélez:
Muchas gracias señor Presidente, vamos a ampliar
cada uno de los puntos de este protocolo real porque así
es, así se vive, así lo vive un manifestante que está en la
protesta, un dirigente social, hay un punto a perseguir,
y ¿qué es eso de perseguir? En Colombia asesinan lue-
go de las protestas sociales a muchos de los dirigentes,
los individualizan y esos señalamientos generan una
presión sobre esas personas y sí, los asesinan; el nú-
mero de dirigentes muertos en Colombia o muertos no,
“asesinados”, porque muertos puede ser muchos más
seguramente porque todos vamos para allá pero la pa-
labra correcta es asesinados, hubo una intencionalidad
de borrarlos de la faz de la tierra, de matarlos, muchos
terminan muertos, judicializados y en las cárceles, eso
termina llevando a otros ciclos adicionales de protesta
y por supuesto a vulneraciones de derechos de orden
más alto, como es el derecho a la vida.
Pasando al siguiente punto, al desconocer las crisis
o las causas de la protesta; emergencia social en salud,
Gobierno del ex presidente Álvaro Uribe Vélez, el Mi-
nistro de Salud diciendo en todo el país que los acadé-
micos no sabían leer y que esos decretos eran buenos,
ofendiendo de esta manera a todas las universidades
que están diciendo: ¡Ojo!, que esos decretos, con esas
guías del Ministerio no están bien y ese fue el primer
punto a desmentir, desconocer las razones, paro cafe-
tero pero si los cafeteros están muy bien ¿cuál crisis?,
venga yo soluciono con cualquier cosa en Chinchiná al
3UHVLGHQWHOHWRFyXQDFKLÀDGDGHXQSDURTXHVHDQXQ-
ció con 4 meses se pudo resolver pero como no existía
crisis cafetera, nunca se atendió, nunca se resolvió y
eso formaba parte de los previos a los paros, paro con
la cumbre agraria, pero porqué van a protestar si les
estamos cumpliendo lo del paro anterior, vea que esta-
mos avanzando se monta el paro, si no les estamos in-
cumpliendo, pero de entrada comienzan a desconocer,
Chocó, ¿quién va a decir que los chocoanos no tienen
razón en este país para reclamar mayor presencia del
Estado? y empezaron, no hay razones para protestar,
no vemos por qué están en estas movilizaciones, no en-
tendemos por qué.
En la Costa con Electricaribe, hay mensual asona-
das, protestas, bloqueos producto del mal servicio de
Electricaribe y pareciera que el Gobierno nacional pese
a la presión del Congreso, no reconoce que eso es así,
¿muchachos ustedes porqué van a protestar? Este pro-
yecto de ley no incluye el ánimo de lucro en la edu-
cación superior, ni va avanzar en la privatización, vea
que esto es muy bueno y la gente endeudada hasta el
tuétano los que quieren estudiar con el Icetex, las uni-
versidades públicas cayéndose, pero lo primero era eso,
en el paro camionero en los primeros paros les hemos
cumplido a los camioneros del país y no tiene razón
para protestar desconocer en el caso del paro cafete-
ro esa crisis y que era una crisis real y que además la
tuvieron que reconocer después del paro, le costó al
país entre los previos y los posteriores 20 días del paro
de los cuales 12, el país totalmente bloqueado en 35
puntos de concentración con 140 mil campesinos y no
solo eso, con campesinos, gente humilde, gente hones-
ta y trabajadora herida, muerta o judicializada en ese
proceso, que se pudo haber ahorrado si el Gobierno de
Santos, hubiera reconocido la importancia de atender
la crisis cafetera.
El otro punto, primero la parte de desconocer y
luego de desestimar la protesta social ¿qué es eso?, no
existe, no hay tal protesta social, eso desvirtúa las ra-
zones de la democracia y de entrada el Presidente de
la República, las instituciones de Gobierno, las gober-
naciones, las alcaldías digan, no hay ninguna protesta,
es un grupo pequeño, desconoce primero esas comuni-
dades y sus necesidades, desconoce la responsabilidad
del Estado y vulnera ese derecho a la protesta de estas
comunidades y quisiera que pongamos un video que
HMHPSOL¿FDPX\ ELHQTXH HVKLVWyULFR GHFXiO HVHVH
desconocimiento.
El video es cuando el Presidente Juan Manuel San-
tos, dice en medio del paro agrario “el tal paro agra-
rio no existe” y creo que los miembros de la policía
nacional y ustedes saben qué pasó después de eso, lo
que causó fue una indignación social generalizada en el
país, se trasladó a las ciudades, generó movilizaciones
multitudinarias, radicalizó la protesta social en varias
partes del país y llevó a confrontaciones entre campe-
sinos y fuerza pública causando un problema social,
muertos, detenidos y odios sociales, por haber desme-
ritado la magnitud de esa protesta y es pan de todos
los días ¡Ah entonces no existe, somos muy poquitos,
vamos a bloquear las carreteras! Sale la gente a protes-
tar con mayor vehemencia, a manifestarse y si ustedes
no los quieren ver, la gente se hace ver y no de manera
violenta la gran mayoría, pero se hacen más grandes las
movilizaciones y eso también tiene en algunos casos
repercusiones de otra índole, ustedes saben que esas
marchas en las ciudades después del paro agrario co-
lapsaron las ciudades, en Medellín fueron 100 mil per-
sonas las que se movilizaron en respaldo al paro agrario
en el año 2014, esa movilización de casi 100 mil perso-
nas fue reprimida y terminó llevando a un bloqueo de la
ciudad de un día entero, por la magnitud de la protesta
y por el mal manejo que se le hizo.
La siguiente etapa luego de desestimar es señalar,
y es frecuente escuchar esto, ustedes lo saben, lo ven,
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