Gaceta del Congreso del 05-06-2018 - Número 358IPPPPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 05 Junio 2018 |
| Número de Gaceta | 358 |
PONENCIAS
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVII - Nº 358 Bogotá, D. C., martes, 5 de junio de 2018 EDICIÓN DE 51 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
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INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE AL PROYECTO DE LEY
174 DE 2017 CÁMARA, 224 DE 2018 SENADO
por la cual se promueve la convergencia entre la provisión de redes y servicios de
telecomunicaciones y los servicios de televisión y radiodifusión sonora, se ordena la
supresión y liquidación de la Autoridad Nacional de Televisión, se distribuyen
competencias en materia de televisión y radiodifusión sonora entre las entidades del
Estado, y se dictan otras disposiciones
Bogotá, D.C., 05 de junio de 2018
DOCTOR
JAIR JOSÉ EBRATT DÍAZ
SECRETARIO
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
CIUDAD
ASUNTO: PONENCIA P.L. 174 DE 2017 C
Respetado Secretario:
De conformidad con lo dispuesto en los artículos 150, 153 y 156 de la Ley 5ta de 1991 y en
atención a la designación efectuada por la Mesa Directiva de la Comisión Sexta
Constitucional Permanente de la Cámara de Representantes, me permito presentar el informe
de ponencia solicitando DAR PRIMER DEBATE al proyecto de ley N°174 de 2017 Cámara
“por la cual se promueve la convergencia entre la provisión de redes y servicios de
telecomunicaciones y los servicios de televisión y radiodifusión sonora, se ordena la
supresión y liquidación de la Autoridad Nacional de Televisión, se distribuyen competencias
en materia de televisión y radiodifusión sonora entre las entidades del Estado, y se dictan
otras disposiciones”.
Cordialmente,
WILMER RAMIRO CARRILLO MENDOZA
PRESIDENTE COMISIÓN SEXTA
PONENTE
Página 2 Martes, 5 de junio de 2018 Gaceta del conGreso 358
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1. Antecedentes del proyecto de ley
La presente iniciativa legislativa fue radicada el 17 de octubre de 2017 en la Secretaría
General de la Honorable Cámara de Representantes, por el Ministerio de Tecnologías de la
Información y las Comunicaciones en cabeza del entonces Ministro, Dr. David Luna
Sánchez.
La iniciativa cuenta actualmente con mensaje de urgencia radicado por el Gobierno Nacional.
2. Objeto del proyecto de ley
El presente Proyecto de Ley pretende promover la convergencia entre la provisión de redes
y servicios de telecomunicaciones y los servicios de televisión y radiodifusión sonora, ordena
la supresión y liquidación de la Autoridad Nacional de Televisión ANTV, distribuye sus
competencias entre las entidades del Estado que tendrán a su cargo la formulación de planes,
la regulación, la dirección, la gestión y el control de los servicios de televisión, asigna
competencias en materia de radiodifusión sonora, y adopta las medidas pertinentes para su
cabal cumplimiento, en concordancia con las funciones previstas en las Leyes 182 de 1995,
1341 de 2009 y el Decreto-ley 4169 de 2011, y dicta otras disposiciones.
3. Marco jurídico
El marco jurídico del presente proyecto de ley se fundamenta en los artículos constitucionales
751, 772, 150, en consonancia con el acto legislativo 02 de 2011.
1 ARTICULO 75. El espectro electromagnético es un bien público inenajenable e imprescriptible sujeto a la
gestión y control del Estado. Se garantiza la igualdad de oportunidades en el acceso a su uso en los términos
que fije la ley.
Para garantizar el pluralismo informativo y la competencia, el Estado intervendrá por mandato de la ley para
evitar las prácticas monopolísticas en el uso del espectro electromagnético.
2 ARTICULO 77. artículo 2 del Acto Legislativo 2 de 2011
El nuevo texto es el siguiente:> El Congreso de la República expedirá la ley que fijará la política en materia de
televisión.
Gaceta del conGreso 358 Martes, 5 de junio de 2018 Página 3
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PONENCIA PROYECTO DE LEY SUPRESIÓN DE LA ANTV Y PROMOCIÓN
DE LA CONVERGENCIA.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
ARTICULO 1.- Objeto: La presente Ley
promueve la convergencia entre la provisión de
redes y servicios de telecomunicaciones y los
servicios de televisión y radiodifusión sonora,
ordena la supresión y liquidación de la
Autoridad Nacional de Televisión ANTV,
distribuye sus competencias entre las entidades
del Estado que tendrán a su cargo la formulación
de planes, la regulación, la dirección, la gestión
y
el control de los servicios de
transmisión de
contenidos televisivos, asigna competencias en
materia de radiodifusión sonora, adopta las
medidas pertinentes para su cabal
cumplimiento, en concordancia con las
funciones previstas en las Leyes 182 de 1995,
1341 de 2009 y el Decreto
-
Ley 4169 de 2011,
y se
dictan otras disposiciones.
ARTÍCULO 2.- Ámbito de aplicación: La
presente Ley aplica a la prestación del servicio
de televisión con independencia de la
Tecnología que se utilice para el efecto,
actualmente sujetas al régimen jurídico especial
de televisión contenido en las Leyes 182 de
1995, 335 de 1996, 506 de 1999, 680 de 2001 y
1507 de 2012. Igualmente aplica en lo
pertinente a la prestación del servicio de
radiodifusión sonora, así como a la provisión de
redes y servicios de telecomunicaciones en los
eventos que se use espectro electromagnético,
en cuanto al plazo de los permisos para su uso.
ARTÍCULO 3.- Fines y principios orientadores:
Los fines que deben orientar toda emisión y
difusión de contenidos en los servicios de
televisión y de radiodifusión sonora, son formar,
educar, informar veraz, objetivamente y con
imparcialidad y recrear de manera sana. Los
principios orientadores de la política pública así
como su desarrollo regulatorio y reglamentario
en materia de televisión y de radiodifusión
sonora, son: a) La promoción de la producción,
generación y transmisión de contenidos de
televisión, así como la promoción de la
educación, la cultura y la recreación, mediante
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