Gaceta del Congreso del 05-07-2006 - Número 227AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 05 Julio 2006 |
| Número de Gaceta | 227 |
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
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SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
ACTAS DE PLENARIA
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
AÑO XV - Nº 227 Bogotá, D. C., Miércoles 5 de julio de 2006 EDICION DE 32 PAGINAS
Número 53 de la Sesión Ordinaria del día lunes 12 de junio de 2006
Presidencia de los honorables Senadores: Claudia Blum de Barberi, Carlos Albornoz Guerrero
y Edgar Artunduaga Sánchez.
En Bogotá, D. C., a los doce (12) días del mes de
junio de dos mil seis (2006) previa citación, se reunieron
en el recinto del honorable Senado de la República los
miembros del mismo, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista.
La Presidenta del honorable Senado de la República,
Senadora Claudia Blum de Barberi, indica a la Secretaría
llamar a lista y contestan los siguientes honorables
Senadores.
Contestan a lista los siguientes honorables
Senadores:
Aguilar Rodríguez Pedro Antonio
Albornoz Guerrero Carlos
Andrade Serrano Hernán Francisco
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Aristizábal Arango Gustavo Adolfo
Arteta Goenaga Román Augusto
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blum de Barberi Claudia
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto de Jesús
Callejas Gómez Rubén Darío
Carrizosa Franco Jesús Angel
Cepeda Sarabia Efraín José
Clavijo González Alfonso
Cogollos Amaya Angela Victoria
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Chamorro Cruz Jimmy
Chaparro Gómez Ernesto
Chávez Cristancho Guillermo
Daza Mendoza Moisés
De la Espriella Burgos Miguel A.
Durán de Mustafá Consuelo
Dussán Calderón Jaime
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Figueroa González Isabel María
García Orjuela Carlos Armando
García Romero Alvaro
Gaviria Zapata Guillermo
Gil Castillo Luis Alberto
Gnecco Arregocés Flor M.
Gómez Hurtado Enrique
Gómez Martínez Juan
González Díaz Andrés
González Luque Luis Fernando
Granada Loaiza Fabio
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Holguín Sardi Carlos
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
López Gómez Sergio
Luna Conde José Ramiro
Maloof Cuse Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Oswaldo Darío
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Montes Medina Willam Alfonso
Mora Jaramillo Pedro Alberto
Moreno de Caro Carlos
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Samuel
Murgueitio Restrepo Francisco
Náder Muskus Mario Salomón
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Pimiento Barrera Mauricio
Puello Chamié Jesús
Ramírez Pinzón Ciro
Rivera Salazar Rodrigo
Página 2 Miércoles 5 de julio de 2006 GACETA DEL CONGRESO 227
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rojas Birry Francisco
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Maldonado José Raúl
Ruiz Luis Hermes
Saade Abdala Salomón de Jesús
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Alvaro
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Sosa Pachecho Gustavo Enrique
Tarapués Cuaical Efrén Félix
Toro Torres Dilian Francisca
Ucrós Piedrahíta Nasly
Varela Consuegra Ricardo
Vargas Lleras Germán
Varón Olarte Mario Enrique
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vives Lacouture Luis Eduardo
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
Yepes Alzate Omar
Yepes Parra Miguel Antonio
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván.
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores:
Angarita Baracaldo Alfonso
Blel Saad Vicente
Galvis Anaya Carlos Julio
Gaviria Díaz Carlos
Hernández Aguilera Germán
Rodríguez Sanabria Julio César
Uribe Escobar Mario.
12-VI-2006.
SENADO DE LA REPUBLICA - PRESIDENCIA
RESOLUCION NUMERO 147 DE 2006
(abril 25)
por medio de la cual se autoriza una Comisión
Oficial del Senado de la República.
La Presidenta del Senado de la República, en uso de
sus facultades constitucionales, legales, en especial las
conferidas por la Ley 5º de 1992, y
CONSIDERANDO:
Que el Reglamento interno del Congreso de la
República, faculta a esta Corporación para autorizar
viajes al exterior con dineros del Erario, en misiones
específicas aprobadas por las tres cuartas partes
de quienes integran la Plenaria del Senado de la
República.
Que de conformidad con lo establecido en el artículo
43 de la Ley 05 del 17 de junio de 1992, el Presidente del
Senado de la República, dentro de sus funciones tiene la
de llevar la debida Representación de la Corporación.
Que el Congreso de la República de Colombia,
es miembro activo de la Unión Interparlamentaria,
Organización Internacional, que reúne a los Representantes
de los Parlamentos de los Estados Soberanos y Centro de
concertación Parlamentaria a escala mundial.
Que mediante Proposición número 309 de fecha 20
de junio de 2005, aprobada en Plenaria del Senado de la
Republica, con el quórum constitucional requerido, se
facultó a la Mesa Directiva para que designe comisiones
con el fin de asistir en representación de esta Corporación
y en atención a las invitaciones a nivel Internacional, y
que merezcan la mayor importancia.
Que mediante Proposición número 258 de fecha 18
de abril de 2006, aprobada por la plenaria del Senado de
la República por la mayoría Constitucional requerida,
se solicitó a la plenaria de la corporación, para que se
integre una Comisión, que asista en representación
del Senado de la Republica, a la 98a. Reunión de la
Conferencia Internacional del Trabajo que se celebrará
del 31 de mayo al 16 de junio del año en curso, en la
ciudad de Ginebra, Suiza.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1º. Autorizar al honorable Senador de la
República Alfonso Angarita Baracaldo, en Comisión
Oficial y en Representación del Senado de la República
de Colombia, para que asista durante los días 31 de
mayo al 16 de junio del año en curso inclusive, a la
“Reunión de la Conferencia Internacional del Trabajo”,
que se llevará a cabo en la ciudad de Ginebra, Suiza.
Parágrafo. Autorizar al honorable Senador de
la República, la expedición de los tiquetes para su
desplazamiento en clase “Y” y ocho (8) días de viáticos
para su estadía.
Artículo 2°. La asistencia y desplazamiento que hará
el honorable Senador de la Republica a la ciudad de
Ginebra generará erogación al presupuesto del Senado
de la República.
Artículo 3°. Expídase copia a la Directora General
Administrativa, para lo de su competencia, a la Comisión
de Acreditación Documental, a la oficina de Protocolo y
al honorable Senador comisionado.
Artículo 4º. La presente resolución rige a partir de la
fecha de su expedición.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 25 de abril de 2006
La Presidenta,
Claudia Blum de Barberi.
El Secretario General,
Emilio Otero Dajud.
* * *
Bogotá, D. C., junio 12 de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
E. S. M.
Cumpliendo instrucciones del honorable Senador
Vicente Blel Saad, atentamente me permito comunicarle
la imposibilidad del doctor Blel de asistir a la plenaria
citada para el día de hoy, a las 3:00 p. m., porque tiene un
fuerte resfrío.
Lo anterior para su conocimiento y fines pertinentes.
Cordialmente,
Esperanza Ceballos Perdomo,
Asistente.
* * *
Bogotá, D. C., 12 de junio de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario del Congreso
CONGRESO PLENO
Bogotá, D. C.
Respetado señor Secretario:
Comedidamente, me permito solicitarle se sirva
excusar al Senador Carlos Gaviria Díaz, por no asistir
a la sesión de Congreso Pleno que se realiza el día de
hoy, toda vez que se encuentra asistiendo a una consulta
médica.
Agradezco su amable y gentil atención.
Cordialmente,
Beatriz Elena Ocampo,
Asesora VI
Honorable Senador Carlos Gaviria Díaz.
* * *
Bogotá, D. C., 12 de junio de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Comedidamente le solicito se sirva excusar mi
inasistencia a la sesión plenaria citada para el día de
hoy, así como a las correspondientes a los dos (2) días
siguientes, toda vez que por motivos de salud y expresa
recomendación médica me es imposible acudir a las
mismas.
Anexo incapacidad médica para los fines
pertinentes.
Cordialmente,
Germán Hernández Aguilera,
Senador de la República.
SERVIMEDICOS
Certificado de incapacidad
Nombre y apellido del afiliado: Germán Hernández
Aguilera
C. C. Nº 3281192. Sexo: masculino. Edad; 59 años
Entidad: Humanavivir. Incapacidad por enfermedad
común: Ambulatoria
Días de incapacidad: Tres (3). Duración de
incapacidad: de 12-VI-06 al 14-VI-06.
Prórroga: No. Código diagnóstico: …061.
Lugar de expedición: Villavicencio. Fecha de
expedición: 12-VI-06.
Código del médico: 8…
Firma y sello del médico responsable: … C.
Céspedes.
GACETA DEL CONGRESO 227 Miércoles 5 de julio de 2006 Página 3
Bogotá, D. C., 12 de junio de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Respetuoso saludo:
Me permito pedir excusa formal debido a que no
podré asistir a la plenaria durante el día 12 de junio,
debido a compromisos adquiridos con anterioridad en el
departamento de Casanare.
Hasta una nueva oportunidad.
Julio César Rodríguez,
Senador de la República.
* * *
Bogotá, D. C., 12 de junio de 2006
Doctora
CLAUDIA BLUM DE BARBERI
Presidenta
Honorable Senado de la República
E. S. D.
Apreciada doctora:
Solicito a usted excusar por la no asistencia a la
sesión plenaria citada para el día de hoy, al Senador
Mario Uribe Escobar. Lo anterior por motivos de salud
(anexo incapacidad por cinco días a partir de la fecha).
Agradezco su gentil atención.
Cordialmente,
Yolanda García O.,
Asistente Senador.
cc. Dr. Emilio Otero Dajud, Secretario General,
honorable Senado de la República.
Dr. Juan Camilo Sierra Sierra
Médico Cirujano
Registro médico 5-1518-96
UPB
Nombre: Mario Uribe Escobar
Fecha: 12 de junio de 2006
Se encuentra incapacitado por cinco (5) días por
presentar cuadro compatible con … e hipertensión
arterial.
Juan Camilo Sierra S.,
Médico y Cirujano,
UPB
R. M. 5-1518-96.
Por Secretaría se informa que se ha constituido
quórum deliberatorio.
Siendo las 4:30 p. m., la Presidencia manifiesta:
Abrase la sesión y proceda el señor Secretario a dar
lectura al orden del día, para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al orden del día de la
presente sesión.
ORDEN DEL DIA
Para la sesión ordinaria del día lunes 12 de junio de
2006
SESIONES ORDINARIAS
Hora: 3: 00 p. m.
I
Llamado a lista.
II
Consideración y aprobación de las actas
números: 49, 50, 51 y 52 correspondientes a las
sesiones plenarias de los días 30 y 31 de mayo; 06
y 07 de junio de 2006, publicadas en la Gaceta del
Congreso números…de 2006.
III
Corrección de Vicios Subsanables en actos del
Congreso, remitidos por la Corte Constitucional.
• Proyecto de ley número 04 de 2003 Senado, 067
de 2004 Cámara, por medio de la cual se reconoce al
Colombiano y Colombiana de Oro.
Comisión Accidental: honorable Senador Carlos
Roberto Ferro Solanilla.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 171 de 2006.
IV
Votación de Proyectos de ley o de Acto
Legislativo.
***
Con Informe de Conciliación
Proyecto de ley número 258 de 2006 Senado, 272
de 2006 Cámara, por la cual se establece la Carrera
Administrativa especial para los empleados públicos
no uniformados al servicio del Ministerio de Defensa
Nacional, de las Fuerzas Militares, de la Policía
Nacional y de sus entidades descentralizadas, adscritas
y vinculadas al sector Defensa, se derogan y modifican
unas disposiciones de la Ley 909 de 2004 y se conceden
facultades conforme al numeral 10 del artículo 150 de
Comisión Accidental: honorables Senadores Oscar
Iván Zuluaga Escobar, Jesús Bernal Amorocho, Alfonso
Angarita Baracaldo y Luis Elmer Arenas Parra.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 181 de 2006.
V
Lectura de ponencias y consideración de
Proyectos en segundo debate.
• Proyecto de ley número 216 de 2005 Senado,
09 de 2005 Cámara, por la cual se regulan los gastos
reservados.
Ponentes para segundo debate: honorables Senadores
Jesús Angel Carrizosa Franco y Miguel Antonio Yepes
Parra.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 453 de 2005.
Ponencia para primer debate publicada en la Gaceta
del Congreso número 115 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 164 de 2006.
Autor: Señor Ministro de Defensa Nacional, doctor
Camilo Ospina Bernal.
• Proyecto de ley número 50 de 2005 Senado, 222
de 2004 Cámara, por la cual se dictan disposiciones
que regulan el funcionamiento y operación de los
Parques de diversiones, atracciones o dispositivos de
entretenimiento, atracciones mecánicas y ciudades de
hierro en todo el territorio nacional y se dictan otras
disposiciones.
Ponentes para segundo debate: honorables Senadores
Claudia Jeanneth Wilches Sarmiento y Gustavo Adolfo
Sosa Pacheco.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 687 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la Gaceta
del Congreso número 119 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 159 de 2006.
Autora: Honorable Senadora Alexandra Moreno
Piraquive.
* * *
• Proyecto de ley número 219 de 2005 Senado,
13 de 2005 Cámara, por medio de la cual se modifica
parcialmente el artículo 19 del Decreto 1791 de 2000
que regula las Normas de Carrera del personal de
oficiales, nivel ejecutivo, suboficiales y agentes de la
Policía Nacional y se dictan otras disposiciones.
Ponentes para segundo debate: honorables Senadores
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave y Gustavo
Aristizábal Arango.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 453 de 2005.
Ponencia para primer debate publicada en la Gaceta
del Congreso número 119 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 164 de 2006.
Autor: Señor Ministro de Defensa Nacional, doctor
Camilo Ospina Bernal.
* * *
• Proyecto de ley número 126 de 2005 Senado,
por medio de la cual se aprueba el Convenio de la
República de Colombia y el Gobierno de la Federación
de Rusia sobre cooperación y asistencia mutua entres
sus autoridades aduaneras, firmado en Moscú a los
veintiocho (28) día del mes de abril de dos mil cuatro
2004.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Francisco Murgueitio Restrepo y Jesús Angel
Carrizosa.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 698 de 2005.
Ponencia para primer debate publicada en la Gaceta
del Congreso número 117 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 171 de 2006.
Autores: Señores Ministros de Relaciones Exteriores,
doctora Carolina Barco Isakson, y Hacienda y Crédito
Público, doctor Alberto Carrasquilla Barrera.
* * *
• Proyecto de ley número 195 de 2005 Senado, por
medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre Ecuador
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