Gaceta del Congreso del 06-12-2005 - Número 875AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 06 Diciembre 2005 |
| Número de Gaceta | 875 |
GACETA DEL CONGRESO 875 Martes 6 de diciembre de 2005 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XIV - Nº 875 Bogotá, D. C., martes 6 de diciembre de 2005 EDICION DE 16 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION PRIMERA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 16 DE 2005
(octubre 12)
Legislatura 2005-2006
(Primer Período)
En Bogotá, D. C., el día miércoles, 12 de
octubre de 2005, siendo las 10:45 de la maña-
na, se reunieron los miembros de la Comisión
Primera Constitucional Permanente de la Cá-
mara de Representantes, en el recinto de sesio-
nes de la misma, previa citación, con el fin de
dar inicio formal a la sesión.
Por solicitud de la Presidente, doctora Gina
María Parody D’Echeona, el señor Subsecre-
tario de la Comisión Primera Constitucional
Permanente, doctor Hugo Jiménez Zuluaga,
procede con el llamado a lista y verificación
del quórum (como primer punto del Orden del
Día).
Contestaron los siguientes Honorables
Representantes:
Amín Hernández Jaime Alejandro
Arango Palacio Jorge Eliécer
Camacho Weverberg Roberto
Elejalde Arbeláez Ramón
Flórez Rivera José Luis
Giraldo Jorge Homero
Jozame Amar Tony
López Dorado Oscar
Montes Alvarez Reginaldo Enrique
Navas Talero Carlos Germán
Parody D’Echeona Gina María
Pedraza Ortega Telésforo
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Silva Amín Zamir Eduardo
Tapasco Triviño Dixon Ferney
Vélez Mesa William
Vives Pérez Joaquín José
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los Honorables Representantes:
Arcila Córdoba José Luis
Benedetti Villaneda Armando Alberto
Caballero Caballero Jorge Luis
Ceballos Arévalo Sandra
Devia Arias Javier Ramiro
Díaz Matéus Iván
Enríquez Maya Eduardo
García Valencia Jesús Ignacio
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Jaimes Ochoa Adalberto Enrique
Martínez Rosales Rosmery
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Varón Cotrino Germán
Velasco Chaves Luis Fernando
Con excusa los honorables Represen-
tantes:
Almendra Velasco Lorenzo
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Señora Presidenta, hay quórum deliberatorio.
La Presidencia concede el uso de la pa-
labra al honorable Representante Carlos
Arturo Piedrahíta Cárdenas:
Gracias Presidenta. Aprovechando que hay
quórum deliberatorio y que tenemos acá la
presencia del señor Presidente de la Asocia-
ción de la Industria Celular de Colombia, el
doctor José Fernando Bautista; dado que va-
mos a tramitar o que estamos estudiando un
proyecto de tanta importancia, él nos ha pre-
sentado unas inquietudes que las debemos es-
cuchar y es la modificación de dos artículos
del Código Penal, para tratar de incorporar dos
temas que se nos quedaron a nosotros por fue-
ra de la ponencia.
Entonces le solicitaría Presidenta que se
decretara la sesión informal y se escuchara al
doctor Bautista, mientras tanto vamos confor-
mando el quórum respectivo.
La Presidencia concede el uso de la pa-
labra al honorable Representante Telésforo
Pedraza Ortega:
Muchas gracias Presidenta. Este es un pro-
yecto que es de la mayor importancia, que
reviste la mayor trascendencia, hicimos tal
vez una de las audiencias públicas más con-
curridas que recuerde esta Comisión, creo que
los ingredientes que nos suministraron los re-
presentantes de los gremios a muchos de los
Representantes que inclusive no estaban en
su condición de ponentes y que concurrieron
como el doctor Reginaldo Montes, el doctor
Zamir Silva, el doctor Germán Navas, en fin,
otros colegas que estuvieron, me parece que
ha quedado supremamente claro la bondad de
esta iniciativa.
Yo quiero complementar lo que ha solicita-
do el honorable Representante Piedrahíta, para
que si además del doctor Bautista, para que
explique el contenido de estas dos iniciativas
que me parecen importantes para que natural-
mente aseguremos y complementemos mejor
estas modificaciones que se están haciendo a
estos artículos del Código Penal que se puedan
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escuchar también algunos de los Represen-
tantes que puedan estar presentes acá de los
gremios que seguramente muy rápidamente
pueden ayudar a refrescar con algunos datos
y alguna información para los colegas que no
pudieron por diferentes razones concurrir a
esta audiencia.
Pero antes de seguir señora Presidenta, so-
lamente quiero dejar una observación, que me
preocupa. Por el nombre del Congreso de la
República, en la mañana de hoy seguramente
todos escucharon las emisoras, leyeron los pe-
riódicos en relación con algo que ayer conde-
namos aquí muy enérgicamente y que conde-
namos todos y que fue el atentado al honorable
Senador Germán Vargas Lleras.
Lo que sí hoy yo quisiera es que ojalá al fi-
nal pudiéramos presentar una proposición con
la firma de todos los Representantes, pidiéndo-
le al señor Fiscal General de la Nación, al se-
ñor Director General de la Policía y al propio
Procurador General de la Nación, que en un
término muy rápido se pronuncien en relación
con los autores del atentado al Senador Ger-
mán Vargas Lleras; porque a mí si me parece
de una enorme gravedad que esta mañana se
diga, es decir, todo es posible en la viña del Se-
ñor, como dicen, pero a mí me parece aterrador
que puedan estar Congresistas vinculados al
atentado del Senador Germán Vargas Lleras.
Yo no lo puedo dejar pasar por alto. Cuando
he traído aquí estas cosas como las que traje en
el día de ayer con relación al censo o el propio
editorial con relación a lo que es la marcha y
la administración de la Alcaldía Mayor de Bo-
gotá, es porque nosotros tenemos el deber y
la obligación de ventilar esos temas y este sí
que es un tema todavía más grave en la ante-
sala de un debate electoral, en donde hay que
pedir las garantías y hay que pedir la seguri-
dad necesaria por supuesto para todos los cole-
gas; pero que adicionalmente se diga que a las
fuerzas subversivas que están interesadas en
tratar de perturbar el desarrollo de un debate
electoral, se diga que pueden estar vinculados
Congresistas al atentado del Senador Germán
Vargas Lleras, es que aquí al interior nuestro
del Congreso, estarían los propios subversivos,
estarían las personas que están contribuyendo
a debilitar, en cambio de fortalecer la demo-
cracia Presidenta.
Entonces, yo sí quisiera que al final o cuan-
do tengamos quórum con una proposición pi-
damos a las autoridades respectivas que por
tratarse de un tema de interés público, de in-
terés general, en defensa de una de las Ramas
del Poder Público, no puede seguir vapuleado
el Congreso Nacional, es que todo lo malo no
le puede quedar aquí; yo no sé si eso pueda
llegar a existir, me aterraría pensar que los pro-
pios colegas sean los que están planificando el
asesinato o el atentado contra otros colegas.
El diario El Tiempo, lo trae hoy en primera
página, el diario El Nuevo Siglo también, lo oí
en varias emisoras, me llamaron varios ami-
gos anoche para decirme, oiga tenga cuidado
porque me han dicho que en ese atentado de
Germán, también dicen que pueden estar vin-
culados Parlamentarios, yo me aterro de eso
señora Presidenta, por eso quiero muy breve-
mente porque nos interesa que el curso de la
Comisión siga normalmente y podamos darle
el debate y podamos escuchar aquí a las per-
sonas que están presentes, pero como digo a
mí sí me aterra y no quisiera dejar pasar des-
apercibido en esta Comisión, esa información
de los diarios y de los distintos medios de co-
municación con relación a que posiblemente
Congresistas pudieran estar involucrados en el
atentado de que fue víctima el honorable Sena-
dor Germán Vargas Lleras. Muchas gracias.
Con la venia de la Presidencia interviene
el honorable Representante Zamir Eduardo
Silva Amín:
Señora Presidente. Es para lo siguiente, es
que no solamente lo han informado los medios
de comunicación, sino que lo han hecho, afir-
mando que ha sido el propio Senador Germán
Vargas Lleras, quien denunció el hecho ante
las autoridades, me parece que es innecesario
repetir acá que estamos totalmente de acuerdo,
en repudiar en la forma más clara estos hechos
contra el Senador Vargas Lleras, como lo hi-
cimos en el día de ayer, pero igualmente, yo
pienso que se está atentando contra la institu-
cionalidad, contra el Congreso de la Repúbli-
ca, cuando se hacen este tipo de afirmaciones
que de ser ciertas como lo acaba de decir el
Representante Telésforo Pedraza, serían real-
mente gravísimas, pero no por graves pueden
pasar desapercibidas.
Yo creo que esto ya trascendió el normal
desarrollo de una investigación que exige el
secreto, que no puede ilustrarse a la opinión
pública sobre los adelantos en ese tipo de in-
vestigaciones, pienso que si el Senador Ger-
mán Vargas, ha hecho esa afirmación y se la
comunicó incluso según dice la prensa en el
día de hoy al Jefe de Seguridad de la Policía
del Congreso y a un General y a otras autorida-
des, me parece que lo mínimo que debe decir
es que lo haga públicamente, a efecto de que
de raíz y de la manera más inmediata sepamos
en verdad cuáles son, si es cierto, los compa-
ñeros que pueden estar involucrados en un cri-
men tan execrable.
Yo creo que la opinión pública no puede pa-
sar desapercibido este hecho y exigirle al Se-
nador, igualmente denuncie, él es un hombre
que tiene muchos valores y se ha caracteriza-
do precisamente por el carácter de su activi-
dad política que lo haga, porque no podemos
seguir como en el cuentico ese de que aquí
vendían y expendían marihuana y cocaína en
el Congreso de la República y posteriormen-
te como dicen el Senador que denunció esos
hechos, no fue capaz de sostenerlo, pero sí le
hizo un perjuicio irremediable a la Institución
del Congreso de la República.
Por lo tanto, cuando exista el quórum doc-
tor Pedraza, le solicitaría que en la proposición
que usted anunció va a presentar se hiciera cla-
ridad igualmente, exigirle al Senador Vargas
que denuncie esos hechos.
Con la venia de la Presidencia interviene
nuevamente el honorable Representante Te-
lésforo Pedraza Ortega:
Los demás colegas que deseen intervenir,
reafirmar como digo y lo ha dicho el Represen-
tante Silva, es que me parece de una enorme
gravedad que todas estas cosas que aparente-
mente uno piensa que no le hacen daño, nos
hacen daño absolutamente a todos y mucho
más como digo en un debate en la antevíspera
de un debate electoral y además de eso los no-
ticieros de hoy, el mundo es un pañuelo y uno
ve en los noticieros internacionales que esto es
lo primero que sacan y que destacan en los me-
dios de comunicación internacional.
De tal manera que por esa razón yo creo
que nosotros somos los primeros que tenemos
el deber y la obligación de exigir a las autori-
dades y exigirle en este caso como lo ha dicho
el Representante Silva, al honorable Senador
Vargas Lleras, que es un hombre de mucho ca-
rácter y de mucha personalidad, por supuesto
que si él conoce eso, deberían hacerlo público
porque no podemos todos, estar todos los días
cargando aquí las culpas o por lo menos las in-
dicaciones de que aquí en el Congreso no hay
legisladores sino de pronto es un grupo de gen-
tes dedicado a una figura en el Código Penal
del concierto para delinquir. Muchas gracias.
Presidenta:
Gracias Representante Pedraza y apenas se
conforme el quórum decisorio, someteremos
su proposición si la hace llegar aquí a la mesa.
La Presidencia concede el uso de la pa-
labra al honorable Representante Germán
Navas Talero:
Obvio Parlamentarios que es preocupante
lo que ha acontecido con el Senador Vargas
Lleras, pero yo tengo que salir a hacer una pre-
cisión porque quien salió con esta versión no
fue Vargas Lleras, fue según dijeron los medios
evidentemente un informante que a uno de los
servicios secretos le indicó la posibilidad de
que Parlamentarios estuviesen vinculados a
esto, lo cual libera al doctor Vargas Lleras de
cualquier suspicacia de él; digo no está aquí ni
soy su defensor de oficio pero en el Programa
Veinte Veinte la afirmación que se hizo, es que
unos informantes habían entregado eso a los
investigadores.
Entonces si yo recibo tal información, yo
cuento lo que me están diciendo. Ahora, que
los puede haber, no se puede negar, aquí un
gran amigo nuestro manifestó en un programa
de televisión que un Senador lo estaba inti-
midando en su región; ustedes recuerdan que
tuvo el valor de decirlo, un Senador que tenía
vínculos con los paramilitares, así lo dijo y dio
el nombre porque él sabía.
Ahora, ¿qué pasa con nosotros los que no
tenemos esos problemas, nosotros seremos
víctimas de ellos? Que la opinión pública es-
coja bien por quien va a votar, que la gente vea
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