Gaceta del Congreso del 07-06-2017 - Número 449AC (Contenido completo) - 7 de Junio de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766792441
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Gaceta del Congreso del 07-06-2017 - Número 449AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 6 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación07 Junio 2017
Número de Gaceta449
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 449 Bogotá, D. C., miércoles, 7 de junio de 2017 EDICIÓN DE 28 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ ඀ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN TERCERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 18 DE 2017
(mayo 23)
En la ciudad de Bogotá, D. C., siendo las 10:50 a.
m., el día martes 23 de mayo de 2017, se reunieron en
el Recinto de esta Célula Legislativa, los Miembros
de la Comisión Tercera Constitucional Permanente
con el fin de poner a consideración el siguiente
Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Para la sesión ordinaria del día martes 23
de mayo de 2017
HORA: 10:00 a. m.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
&RQVLGHUDFLyQ\DSUREDFLyQGH$FWDVQ~PHURV
\FRUUHVSRQGLHQWHDODVVHVLRQHV
GHORVGtDDEULO\GHPD\RGH
III
'HEDWHGH&RQWURO3ROtWLFR
Cítese a la señora Ministra del Trabajo doctora
Clara López Obregón y al Superintendente de Puer-
tos y Transporte, doctor Javier Jaramillo Ramírez
para que respondan el cuestionario adjunto, e invítese
al Gerente Nacional de Sociedad Portuaria de Bue-
naventura, al Presidente de la Compañía de Puertos
Asociados, Compas, al Grupo Portuario Sociedad
Puerto Industrial, Agua Dulce, Terminal de Contene-
dores de Buenaventura, al Presidente del Sindicato
Unión Portuaria de Colombia, al Presidente de Sin-
tramarítimo y los Gerentes de las Operadoras Portua-
rias, OPP Gráneles S. A., Ciamsa, Eco fértil, Almavi-
va, Datacontrol y Cafetera OPC, en cumplimiento a
las Proposiciones números 13 y 16 del 2017, suscrita
SRUHOKRQRUDEOH6HQDGRU$QWRQLR1DYDUUR:RO൵
CUESTIONARIO:
CUESTIONARIO A LA MINISTRA DEL
TRABAJO:
1. ¿Cuántos trabajadores están vinculados de for-
ma directa en el puerto de Buenaventura y cuántos de
manera indirecta (tercerizados)? Explicar relación en
cada uno de los operadores portuarios.
2. ¿Por qué los operadores portuarios contratan
con empresas tercerizadoras y porqué el Ministerio
lo permite?
3. Estudios revelan que 166 empresas ingresan
personal de forma regular a los puertos en Buena-
ventura. ¿Cuáles son los mecanismos de control en
los puertos? ¿Cuáles han sido los resultados de estos
controles? ¿Hay sanciones?
4. ¿Por qué no agruparlas en una sola empresa de
manera que se hagan “socias” en una sola sociedad
DKRUUDQGR\ VLPSOL¿FDQGRODV WDUHDV \GH SDVRDFD-
EDQGR GH¿QLWLYDPHQWH FRQ OD SUHFDUL]DFLyQ GHO WUD-
bajador?
5. Por qué si se había avanzado notablemente,
¿el Ministerio no volvió a insistir en la propuesta de
crear un Acuerdo Marco para la formalización de los
trabajadores portuarios?
6. Uno de los requisitos que exige la Resolución
número 01107 de 2003 para contratar personal es la
exigencia de poseer y presentar póliza de responsa-
bilidad civil. ¿Todas las empresas que tercerizan tra-
bajo en Buenaventura las tienen? ¿Quiénes las tienen
y quiénes no? ¿Se está cumpliendo esta resolución?
¿Cada cuánto las renueva?
7. Si está demostrado que exigir y dar cumpli-
miento a la póliza de responsabilidad civil, es una
Página 2 Miércoles, 7 de junio de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 449
manera de acabar con la tercerización, ¿Por qué no
se ha hecho? ¿Quién controla? ¿Qué hace el Mi-
QLVWHULRRVXR¿FLQD GHOHJDGDDOUHVSHFWR"¢([LVWHQ
sanciones?
(O0LQLVWHULRGHO7UDEDMRSXHGHQFRQ¿UPDUTXH
el personal que trabaja en puertos, en este caso el de
Buenaventura, y que desarrollan actividades misio-
nales permanentes, no están siendo contratados bajo
la modalidad de Cooperativas de Trabajo Asociado,
ni por ninguna otra modalidad que afecte y viole el
artículo 63 de la Ley 1429 de 2010.
9. ¿Qué tipo de control ejerce el Ministerio del
Trabajo sobre Almagrario, Tecsa, Compas, Ciamsa,
Cadegran, Zelsa, Multiervises y Alpopular?
10. ¿Cree el Ministerio que es conveniente y po-
sible formalizar a los trabajadores que hacen labores
de braceros, estibadores y apertores en los puertos de
Buenaventura? ¿Qué habrá que hacer para lograrlo?
CUESTIONARIO AL SEÑOR SUPERINTEN-
DENTE DE PUERTOS Y TRANSPORTE
1. ¿En qué estado se encuentran los contratos de
FRQFHVLyQ SRUWXDULD GH %XHQDYHQWXUD" (VSHFL¿FDU
además, de tiempo, modo y lugar, la retribución que
los distintos operadores le hacen a la Nación en tér-
minos de contraprestaciones y/o impuestos.
2. ¿Cuál fue el movimiento de carga (movimien-
WRGHWUi¿FR WRQHODGDVGHLPSRUWDFLyQWRQHODGDV GH
exportación, toneladas de cabotaje, de transbordo y
de mercancía transitoria) que tuvieron los distintos
operadores del puerto de Buenaventura en los últi-
mos tres años?
3. De estos, ¿Cuánto “movió” la Sociedad Portua-
ria de Buenaventura (SPB)?
¢&XiOHVVRQORVHVWDGRV¿QDQFLHURV GHORVRSH-
radores portuarios de Buenaventura en 2016?
5. Estudios revelan que 166 empresas ingresan
personal de forma regular a los puertos en Buena-
ventura. ¿Cuáles son los mecanismos de control en
los puertos? ¿Cuáles han sido los resultados de estos
controles? ¿Hay sanciones?
IV
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
V
1HJRFLRVVXVWDQFLDGRVSRUOD3UHVLGHQFLD
El Presidente,
Fernando Tamayo.
El Vicepresidente,
José Alfredo Gnecco Zuleta.
El Secretario General,
Rafael Oyola Ordosgoitia.
+RQRUDEOH6HQDGRU)HUQDQGR7DPD\R7DPD\R
3UHVLGHQWHGHOD&RPLVLyQ7HUFHUDGHO6HQDGR
Saludamos a los Senadores, a los funcionarios in-
vitados, a los directivos de organizaciones sociales,
igualmente invitados, para esta sesión tan importante
en la que se va a adelantar un debate orientado a re-
VROYHUSUREOHPDVGHOD UHJLyQGHO3DFt¿FR 1DULxHQ-
se, del Valle, perdón, es la misma Región, con los
PLVPRVSUREOHPDVVtUYDVHVHxRU6HFUHWDULRYHUL¿FDU
el quórum.
'RFWRU 5DIDHO 2\ROD 2UGRVJRLWLD 6HFUHWDULR
&RPLVLyQ7HUFHUDGHO6HQDGR
Sí señor Presidente.
Casado de López Arleth Patricia
Guerra de la Espriella Antonio
Guerra de la Espriella María del Rosario
1DYDUUR:RO൵$QWRQLR-RVp
Tamayo Tamayo Fernando
Villalba Mosquera Rodrigo
6HKLFLHURQ SUHVHQWHVHQ HOWUDVFXUVR GH ODVH-
VLyQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Araújo Rumié Fernando Nicolás
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Andrés
Duque Márquez Iván
Elías Vidal Bernardo Miguel
Gnecco Zuleta José Alfredo
Suárez Mira Olga Lucía
6HH[FXVyHOKRQRUDEOH6HQDGRU
Hoyos Giraldo Germán Darío
1RDVLVWLyHOKRQRUDEOH6HQDGRU
Celis Carrillo Bernabé
'RFWRU 5DIDHO 2\ROD 2UGRVJRLWLD 6HFUHWDULR
&RPLVLyQ7HUFHUDGHO6HQDGR
Señor Presidente le informo que han contestado a
lista 6 honorables Senadores, hay quórum para deli-
berar, en la Comisión Tercera del Senado.
+RQRUDEOH6HQDGRU)HUQDQGR7DPD\R7DPD\R
3UHVLGHQWHGHOD&RPLVLyQ7HUFHUDGHO6HQDGR
Una vez tengamos quórum decisorio, pasaremos a
aprobar el Orden del Día, sírvase señor Secretario dar
lectura a la Orden del Día.
'RFWRU 5DIDHO 2\ROD 2UGRVJRLWLD 6HFUHWDULR
&RPLVLyQ7HUFHUDGHO6HQDGR
Sí señor Presidente.
'RFWRU 5DIDHO 2\ROD 2UGRVJRLWLD 6HFUHWDULR
&RPLVLyQ7HUFHUDGHO6HQDGR
Señor Presidente esta leído el Orden del Día, una
vez se registre quórum decisorio se someterá a su
aprobación. Está leído el Orden del Día señor Pre-
sidente, como usted me lo manifestó, una vez haya
quórum decisorio se someterá a su aprobación.
+RQRUDEOH6HQDGRU)HUQDQGR7DPD\R7DPD\R
3UHVLGHQWHGHOD&RPLVLyQ7HUFHUDGHO6HQDGR
Señor Secretario sírvase informarnos, qué funcio-
narios han hecho arribo acá a la Comisión, qué in-
formación hay sobre los que no han hecho presencia
todavía.

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