Gaceta del Congreso del 07-12-2006 - Número 640PPDPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 07 Diciembre 2006 |
| Número de Gaceta | 640 |
GACETA DEL CONGRESO 640 Jueves 7 de diciembre de 2006 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XV - Nº 640 Bogotá, D. C., jueves 7 de diciembre de 2006 EDICION DE 8 PAGINAS
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
P O N E N C I A S
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NUMERO 180 DE 2006 CAMARA
por la cual se crea la emisión de la estampilla pro Universidad
Pedagógica Nacional.
Señor Doctor
BERNARDO MIGUEL ELIAS VIDAL
Presidente
Comisión Tercera
Honorable Cámara de Representantes
Ciudad
Nos permitimos rendir ponencia positiva para el trámite en primer
debate del proyecto de ley 180 de 2006 Cámara por la cual se crea la
emisión de la Estampilla pro Universidad Pedagógica nacional, radica-
do el pasado 21 de noviembre del año en curso, por uno de los ponentes
honorables Representantes Luis Enrique Salas Moisés. Dicha iniciativa
ya había sido aprobada en esta misma Comisión en la pasada legislatu-
ra, pero la Plenaria de la honorable Cámara de Representantes devolvió
el proyecto, a la Comisión, por no corresponder el título del mismo al
contenido del articulado; en tal razón y ante la urgencia de la Universi-
dad Pedagógica Nacional de contar con recursos frescos para desarro-
llar una serie de proyectos de investigación en diferentes municipios del
país, así como la construcción del proyecto Valmaría, en Bogotá, D. C.,
la iniciativa retoma sus cauces normales, y hoy podemos rendir ponen-
cia favorable ante los miembros de esta célula legislativa, seguros de
contar con la mayoría de sus integrantes para sacar adelante tan loable
tarea del claustro universitario forjador de maestros para educadores.
En tal virtud presentamos las argumentaciones que dan viabilidad a
dicha iniciativa, no sin antes reconocer el trabajo anterior que sobre el
asunto desplegó el honorable Representante Fernando Tamayo Tamayo
en la elaboración de la ponencia para segundo debate de la anterior ini-
ciativa, y el decidido apoyo que han prestado en la actualidad el hono-
rable Senador Juan Manuel Galán Pachón y el honorable Representante
Wilson Alfonso Borja Díaz.
La iniciativa tal como reza en la exposición de motivos del proyecto
cuenta con el total respaldo jurisprudencial de la Corte Constitucional,
tanto es así, que hasta la fecha todas las leyes de las aprobadas por el
Congreso de la República, cuyo objetivo ha sido la autorización a los
Departamentos y al Concejo del Distrito Capital de Bogotá, han supe-
rado el control del máximo tribunal de constitucionalidad ante las de-
mandas incoadas por la ciudadanía o por las objeciones presidenciales
por considerarlas contrarias a la Carta Política. Muy por el contrario los
diferentes debates han permitido a la Corte Constitucional profundizar
sobre la potestad del Congreso para legislar sobre las materias conten-
tivas de autorizaciones contenidas en el artículo 150 numeral séptimo
dentro del principio de la cláusula general de competencia que corres-
ponde a la rama legislativa, así como el aanzamiento del principio
universal de la autonomía universitaria reconocido por la Carta Política
en su artículo 69 y desarrollado por la ley 30 de 1992, avalado por el
prolijo desarrollo jurisprudencial sobre dicha materia.
Vale la pena precisar que presentamos a consideración de la hono-
rable Comisión sin modicación alguna precisando que el título del
Proyecto debe variarse en el siguiente sentido:
PROYECTO DE LEY 180 DE 2006 CAMARA
por medio de la cual se autoriza al Concejo de Bogotá, D. C., para
que expida la estampilla cincuenta años de labor de la Universidad
Pedagógica Nacional.
En conclusión el texto normativo que proponemos es el mismo ini-
cialmente presentado por el autor, el cual transcribimos a continua-
ción:
El Congreso de la República
DECRETA:
Artículo 1°. Autorízase al Concejo de Bogotá, para que ordene la
emisión de la estampilla, “Cincuenta años de labor de la Universidad
Pedagógica Nacional” hasta por la suma de doscientos cincuenta mil
millones de pesos ($250.000’000.000,00). El monto total recaudado se
establece a precios constantes de 2006.
Artículo 2°. Autorízase al Concejo Distrital de Bogotá, D. C., para
que determine las características, tarifa y todos los demás asuntos refe-
rentes al uso obligatorio de la estampilla en actividades y operaciones
que se deben realizar en el Distrito Capital de Bogotá.
Parágrafo. Los acuerdos que expida el Concejo Distrital de Bogotá,
en desarrollo de lo dispuesto en la presente ley, serán llevados a cono-
cimiento del Gobierno Nacional, a través del Ministerio de Hacienda y
Crédito Público.
Artículo 3°. Facúltese al Concejo de Bogotá para que haga obligato-
rio el uso de la estampilla, “Cincuenta años de labor de la Universidad
Pedagógica Nacional”, cuya emisión por esta ley, queda a cargo de los
funcionarios del Distrito Capital de Bogotá que intervengan en los ac-
tos.
Artículo 4°. La obligación de adherir y anular la estampilla, “Cin-
cuenta años de labor de la Universidad Pedagógica Nacional”, queda
a cargo de los funcionarios del Distrito de Bogotá que intervengan en
DIRECTORES:
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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