Gaceta del Congreso del 08-02-2019 - Número 48AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 08 Febrero 2019 |
| Número de Gaceta | 48 |
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 48 Bogotá, D. C., viernes, 8 de febrero de 2019 EDICIÓN DE 34 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 009 DE 2018
(septiembre 25)
Cuatrienio Constitucional 2018-2022
Salón: José Fernando Castro Caicedo
Legislatura del 20 de julio de 2018 al 20 de
junio de 2019
A las nueve y cincuenta y cinco de la mañana
(09:55 a. m.), el Vicepresidente de la Comisión
Sexta Constitucional Permanente de la Cámara
de Representantes, Aquileo Medina Arteaga, da
apertura a la sesión de la siguiente manera:
Muy buenos días. Darle un saludo muy especial
a la señora Ministra de Educación, la doctora
María Victoria Angulo González; a la citante; a
los invitados, al doctor Felipe Ortiz, Director
Ejecutivo de la “Redttu”; al Coronel Jimmy
Baena; a Marco Antonio Pereira Medina, Rector
de la Universidad Tecnológica de Santander; a
Pedro Pablo López Rueda, Rector de las Unidades
Tecnológicas de Santander; a todos los invitados.
Pedirle disculpas, señora Ministra, por empezar
un poco tarde; saludar de manera especial a los
representantes presentes.
Vamos a dar inicio a la sesión. Proceda
Secretaria a llamar a lista.
Secretaria – Diana Marcela Morales Rojas:
Muy buenos días, honorables representantes:
Arcos Benavides Oswaldo
Gómez Betancourt Luis Fernando
ACTAS DE COMISIÓN
Leal Pérez Wilmer
Medina Arteaga Aquileo
Muñoz Lopera León Fredy
Patiño Amariles Diego
Pizarro Rodríguez María José
Rodríguez Pinzón Ciro Antonio
Valencia Montaña Mónica Liliana.
Responden al llamado a lista nueve (9)
honorables Representantes.
Se encuentran con excusa, cinco (5)
honorables Representantes:
Angulo Viveros Milton Hugo
Rojano Palacios Karina Estefanía
Rojas Lara Rodrigo Arturo
Villalba Hodwalker Marta Patricia
Montes de Castro Emeterio José.
Por solicitud del Representante, voy a leer la
excusa.
“Mónica María Raigoza Morales
Presidente
Comisión Sexta Constitucional Permanente
Cámara de Representantes
Ciudad.
Respetuoso saludo:
Honorable señora Presidenta:
La presente misiva tiene como único particular
manifestar que en los días 25 y 26 de septiembre
del año en curso, me es imposible asistir al
debate de control político donde se contará con
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la presencia de la ministra de educación, doctora
María Victoria Angulo.
No obstante, quiero manifestar que dicho
debate de control político estaba programado
para el pasado 18 de septiembre y fue necesario
ser cancelado por compromisos de la señora
Ministra.
Asimismo, me permito exponer a usted que el
motivo de mi ausencia para el lapso mencionado
es dado a que me encontraré fuera del país dando
cumplimiento a la agenda congresional.
Sin otro particular y agradeciendo la atención
prestada.
Cordialmente,
Emeterio Montes de Castro,
Representante a la Cámara,
Departamento de Bolívar”.
En el transcurso de la sesión, se hicieron
presentes los siguientes cuatro (4) honorables
Representantes:
Cuello Baute Alfredo Ape
Gómez Millán Adriana
Quintero Cardona Esteban
Raigoza Morales Mónica María.
Presidente, hay nueve (9) Representantes
presentes de los dieciocho (18) honorables
representantes. En consecuencia, hay quórum
deliberatorio.
Vicepresidente - Aquileo Medina Arteaga:
Bueno. Para continuar y adelantar la sesión,
vamos a iniciar con el citante, el doctor Arcos;
posteriormente aprobaremos el Orden del Día.
Doctor Arcos, tiene diez minutos.
Honorable Representante Oswaldo Arcos
Benavides:
Muy buenos días. Un saludo muy especial para
la ministra María Victoria Angulo; saludar a los
invitados, que me gustaría mucho, Presidente,
saber si se encuentran ya en la Comisión, como es
el Director General de la Policía Nacional, Mayor
General, Jorge Hernando Nieto, ¿se encuentra?
Vicepresidente - Aquileo Medina Arteaga:
¡No se encuentra!
Honorable Representante Oswaldo Arcos
Benavides:
No se encuentra. ¿El doctor Felipe Ortiz?
Vicepresidente - Aquileo Medina Arteaga:
¡Sí!
Honorable Representante Oswaldo Arcos
Benavides:
Sí se encuentra, muy bien.
Secretaria:
Representante. El Mayor General, Jorge Nieto,
ha delegado al Coronel Jimmy Ospina Baena.
Honorable Representante Oswaldo Arcos
Benavides:
Perfecto. El doctor Hugo Alberto Gonzales,
se encuentra presente, muy bien, y la Directora
General del Instituto Colombiano de Bienestar, la
doctora Juliana Leyva.
Secretaria:
¡No! Representante, no se encuentra en el recinto.
Honorable Representante Oswaldo Arcos
Benavides:
¿Ella presentó excusa?
Secretaria:
Tiene excusa y ha delegado a la doctora Juliana
Cortés, Directora de Protección del ICBF, pero no
está presente.
Honorable Representante Oswaldo Arcos
Benavides:
Vale, muchas gracias. Bueno, la verdad que
muy contentos de volver a tener aquí a la ministra,
en este gran debate que queremos hacer en pro
de los colombianos y, especialmente de nuestros
niños y jóvenes que hoy hacen parte del Sistema
Educativo. La verdad es que en su informe que
nos entrega, señora Ministra, pues claro, existen
muchas preocupaciones, como me imagino que
usted también las tendrá como ministra, pero sí
me gustaría mucho hacer énfasis en tres cosas:
Primero, en la pregunta que le hicimos en la
Comisión pasada, donde logramos hablar sobre
la Jornada Única, donde hablamos que el Decreto
501 del 2016 ampliaba esa Jornada Única hasta las
02:30 p. m., y el Decreto 2105 del 2017 lo redujo
en una sola hora; el informe de pronto no es claro,
porque habíamos quedado en que, de pronto, se
revisaba el decreto con el propósito de mirar si le
dábamos continuidad a la Jornada Única. Y ahí,
hacerle una recomendación ministra, ¿cuál es la
recomendación?, la recomendación es que, en
la Jornada Única, vamos a hablar sobre todo de
temas culturales, recreativos y ambientales; yo,
hice mucho énfasis en que, de pronto, se empezara
a hablar sobre una cátedra animalista, en pro de
la protección y el bienestar de los animales, que
es un proyecto que tengo radicado en el Partido
Cambio Radical, ese sería el primer tema.
El segundo tema, que tocamos ahí, fue la
problemática del consumo de las drogas en los
colegios públicos. Bueno, este es un tema que
ha venido en aumento año tras año y para eso
también le tengo una propuesta, señora Ministra,
que también la expusimos en la Comisión pasada;
es en la construcción de un proyecto de ley que
nos permita tener “la policía para la educación”.
La policía de la educación consiste en tener
bachilleres policías, que presten su servicio militar
en las instituciones educativas, con el propósito
adentro del colegio, mitigar el famoso bullying,
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acabar con las líneas invisibles y, sobre todo,
también ministra, con la prostitución que viene
en crecimiento en las diferentes instituciones
educativas. Ese sería el segundo tema.
El tercer tema, es el tema que habíamos hablado
del Programa Ser Pilo Paga, yo creo que el tema del
Programa Ser Pilo Paga es un tema muy importante
para todos los colombianos y especialmente para
los niños y jóvenes que quieren tener acceso a este
programa, pero también ha venido en detrimento
de las universidades públicas. Es por eso que en
los informes que hemos recibido y, sobre todo,
en el informe que recibimos en el 2017, donde se
habló de que la Reforma Tributaria iba a aportar
unos recursos muy importantes para el 2017 del
Programa Ser Pilo Paga, donde pudimos encontrar
cerca de dos billones para las universidades, pero
se distribuyeron de una forma…
Presidente - Mónica María Raigoza Morales:
Para informar que me hago presente, que estoy
como Presidenta. Entonces tenemos quórum, para
aprobar y darle el desarrollo a la plenaria como
tal. Representante me disculpa.
Secretaria:
Sí Presidenta. Se hace presente la honorable
Representante Mónica María Raigoza, Presidenta
de la Comisión. En consecuencia, hay quórum
decisorio.
Presidente - Mónica María Raigoza Morales:
Entonces, sírvase leer el Orden del Día,
Secretaria.
Secretaria:
“RAMA LEGISLATIVA DEL PODER
PÚBLICO
COMISIÓN SEXTA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
CUATRIENIO CONSTITUCIONAL 2018-
2022
Salón: JOSÉ FERNANDO CASTRO
CAICEDO
Legislatura del 20 de julio de 2018 al 20 de
junio de 2019
(Primer Período de Sesiones del 20 de julio al
16 de diciembre de 2018)
ORDEN DEL DÍA
Para la Sesión Ordinaria del día martes 25 de
septiembre de 2018
Hora: 9:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Citación a Servidores Públicos
De conformidad con el artículo 135-8 de la
Constitución Política, en concordancia con los
desarrollo de:
PROPOSICIÓN NÚMERO 006 DE 2018
(Bogotá, D. C., agosto 15)
Presentada por: honorables Representantes
Oswaldo Arcos Benavides, Milton Hugo Angulo
Viveros, María José Pizarro Rodríguez, Karina
Estefanía Rojano Palacio, Aquileo Medina
Arteaga, León Fredy Muñoz Lopera, Wilmer Leal
Pérez, Mónica María Raigoza Morales, Alfredo
Ape Cuello Baute, Ciro Antonio Rodríguez
Pinzón, Esteban Quintero Cardona y Emeterio
José Montes de Castro.
Cítese a la señora Ministra de Educación
Nacional, María Victoria Angulo González, para
que, en sesión de la Comisión Sexta Constitucional
Permanente, en fecha y hora que determine la
Mesa Directiva presente un informe sobre lo
siguiente:
1. JORNADA ÚNICA
Avances en la implementación de la Jornada
Única en las instituciones educativas en Colombia,
de acuerdo con el Decreto 2105 de 2017, y el
documento que contiene los lineamientos para
su implementación durante 2018. Estrategias
que implementará el nuevo gobierno para el
logro gradual de la Jornada Única, las estrategias
que lleven a la no deserción estudiantil en las
instituciones con Jornada Única, y los lineamientos
para el desarrollo de mallas curriculares que
permita hacer atrayente la Jornada Única para los
estudiantes.
2. ESTRATEGIAS
*Estrategias diseñadas por el Ministerio para
educativas y sus alrededores.
*Estrategias para prevenir el consumo de
sustancias alucinógenas y sus resultados.
*Estrategias de articulación del Ministerio
con el Grupo de Protección a la Infancia y
Adolescencia (GINAD) y con el Grupo de
Prevención y Educación Ciudadana (PRECI), y
con otros programas que pretendan velar por la
seguridad de los estudiantes en las instituciones
educativas y su entorno.
3. CIFRAS Y ESTADÍSTICAS
*Consumo de drogas en instituciones
educativas.
*Escolarizados que entraron al Sistema de
Responsabilidad Penal para Adolescentes y los
delitos.
*Cifras en instituciones educativas de hurtos,
lesiones personales y homicidios, en los cuales los
escolarizados sean víctimas y/o victimarios.
Se citarán a las autoridades que tengan que
ver con el tema y se adjuntarán los cuestionarios
respectivos.
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