Gaceta del Congreso del 08-03-2019 - Número 108AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 08 Marzo 2019 |
| Número de Gaceta | 108 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 108 Bogotá, D. C., viernes, 8 de marzo de 2019 EDICIÓN DE 40 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 26 DE 2019
(febrero 27)
Legislatura 2018-2019 - Sesiones Ordinarias
“Tema: Plan Nacional de Desarrollo
2018-2002 Pacto por Colombia, Pacto por la
Equidad.
Presentación de las Políticas de los temas de
sus respectivas competencias, contempladas en el
Proyecto de ley número 227 de 2019 Senado, 311
de 2019 Cámara, “Plan Nacional de Desarrollo
2018-2022 pacto por Colombia, pacto por la
equidad”, en lo relacionado a las competencias
de esta Célula Legislativa y para los efectos del
informe de observaciones y recomendaciones
que esta Célula Congresional deberá aprobar y
enviar a las Comisiones Económicas Conjuntas
(Artículo 4º de la Ley Tercera de 1992). Y,
Consideración, Discusión y Aprobación de Actas
de la Legislatura 2018-2019:
1. Acta número 24 (11 de diciembre de 2018 –
Gaceta del Congreso número 06 de 2019).
2. Acta número 25 (12 de diciembre de 2018 –
Gaceta del Congreso número 07 de 2018).
Siendo las diez y cincuenta y ocho minutos de la
mañana (10:58 a. m.), del día miércoles veintisiete
(27) de febrero de dos mil diecinueve (2019), en
Bogotá, D. C., actuando como Presidente de la
sesión el honorable Senador Honorio Miguel
Henríquez Pinedo, la honorable Senadora
Laura Ester Fortich Sánchez, en su calidad de
Vicepresidenta, y, como Secretario General, el
doctor Jesús María España Vergara. Se dio inicio
a la sesión extraordinaria programada para la
fecha, con el siguiente Orden el Día:
ORDEN DEL DÍA
MIÉRCOLES 27 DE FEBRERO DE 2019
ACTA NÚMERO 26
LEGISLATURA 2018-2019
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE DEL HONORABLE SENADO
DE LA REPÚBLICA
Fecha: miércoles 27 de febrero de 2019
Hora: 9:00 a. m.
Lugar: Recinto de sesiones de la Comisión
Nuevo del Congreso de la República, Bogotá, D. C.
Por instrucciones de la Honorable Mesa
Directiva de esta Célula Legislativa (honorable
Senador Honorio Miguel Henríquez Pinedo -
Presidente y honorable Senadora Laura Ester
Fortich Sánchez - Vicepresidenta), el Orden
del Día propuesto para la sesión extraordinaria
del miércoles 27 de febrero de 2019, que aquí
se convoca, según el artículo 80 del Reglamento
Interno del Congreso, es el siguiente:
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Consideración, discusión y aprobación de
Actas de la Legislatura 2018-2019
1. Acta 24 del martes once (11) de diciembre
de 2018 – Gaceta del Congreso número 06
de 2019
Página 2 Viernes, 8 de marzo de 2019 G 108
2. Acta 25 del miércoles doce (12) de diciembre
de 2018 – Gaceta del Congreso número 07
de 2018
(Se envía textos digitales adjuntos, con
cuadro de asistencias).
Las observaciones que se formulen a dichas
actas, según el inciso cuarto del artículo 35 del
Reglamento Interno del Congreso, si las hubiere,
se presentarán por escrito ante la Secretaría de la
Comisión y se insertarán en el Acta número 26 del
miércoles veintisiete (27) de febrero de dos mil
diecinueve (2019), Legislatura 2018-2019).
IV
Plan Nacional de Desarrollo 2018-2002
pacto por Colombia, pacto por la equidad
Presentación de las políticas de los temas de
sus respectivas competencias, contempladas en el
Proyecto de ley número 227 de 2019 Senado, 311
de 2019 Cámara, “Plan Nacional de Desarrollo
2018-2022 pacto por Colombia, pacto por la
equidad”, en lo relacionado a las competencias
de esta Célula Legislativa y para los efectos del
informe de observaciones y recomendaciones que
esta Célula Congresional deberá aprobar y enviar
a las Comisiones Económicas Conjuntas (artículo
4° de la Ley 3ª de 1992).
COMISIÓN ACCIDENTAL
Georgette
Honorable Senador Castilla Salazar Jesús
Alberto
Honorable Senadora Fortich Sánchez Laura
Esther
Honorable Senadora Lizarazo Cubillos Aydeé
Honorable Senador Motoa Solarte Carlos
Fernando
Honorable Senador Palchucan Chingal Manuel
Bitervo
Honorable Senador Polo Narváez José Aulo
Honorable Senador Pulgar Daza Eduardo
Enrique
Honorable Senadora Simanca Herrera Victoria
Sandino
Honorable Senador Velasco Ocampo Gabriel
Jaime (Coordinador)
Invitados
Doctor Jonathan Malagón González -
Ministro de Vivienda, Ciudad y Territorio
Doctor Juan Pablo Uribe Restrepo -Ministro
de Salud y de la Protección Social
Doctora Alicia Victoria Arango Olmos -
Ministra de Trabajo
Doctor Fabio Aristizábal Ángel -
Superintendente Nacional de Salud
Doctor Juan Miguel Villa Lora - Presidente
Administradora Colombiana de Pensiones
(Colpensiones)
Doctora Susana Correa Borrero - Directora
General Departamento para la Prosperidad Social
(DPS)
Doctora Juliana Pungiluppi Leyva - Directora
General Instituto Colombiano de Bienestar
Familiar (ICBF)
V
Lo que propongan las honorables
Senadoras y los honorables Senadores
La Mesa Directiva de la Comisión Séptima
del Senado, altamente agradecerá la puntual
asistencia, para efectos de evacuar las temáticas
contempladas en el presente Orden del Día.
El Presidente,
Honorio Miguel Henríquez Pinedo.
La Vicepresidenta,
Laura Ester Fortich Sánchez.
El Secretario de la Comisión,
Jesús María España Vergara.
Esta sesión contó con la asistencia de los
siguientes honorables Senadores y Senadoras:
Al inicio de la sesión se hicieron presentes los
siguientes honorables Senadores y honorables
Senadoras:
Castillo Suárez Fabián Gerardo
Fortich Sánchez Laura Ester
Henríquez Pinedo Honorio Miguel
Lizarazo Cubillos Aydeé
López Peña José Ritter
Motoa Solarte Carlos Fernando
Palchucan Chingal Manuel Bitervo
Uribe Vélez Álvaro
Velasco Ocampo Gabriel Jaime
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los siguientes honorables Senadores:
Pulgar Daza Eduardo Enrique
Con excusa dejaron de asistir los honorables
Senadores:
Castilla Salazar Jesús
Polo Narváez José Aulo
Simanca Herrera Victoria Sandino
Sus excusas fueron enviadas oportunamente a
la Comisión de Acreditación Documental, para lo
de su competencia.
A continuación, de manera textual, conforme
a la transcripción del audio grabado durante la
sesión, se describen los hechos y las intervenciones
de todos los intervinientes, durante el desarrollo
de la presente sesión ordinaria, Legislatura 2018-
G 108 Viernes, 8 de marzo de 2019 Página 3
2019, de la Comisión Séptima Constitucional
Permanente del Senado de la República, así:
Presidente, honorable Senador Honorio
Miguel Henríquez Pinedo:
Muy buenos días, solicito a los asistentes tomar
asiento, si son tan amables, un saludo especial a
los señores Senadores, a la señora Vicepresidenta
de la Comisión Séptima del Senado de la
República, quien estuvo ayer de cumpleaños, los
mejores deseos, tomo la vocería de parte de
todos los colegas, un receso… un saludo especial
a los señores Ministros, a la señora Ministra
Alicia Arango, al Ministro Jonathan Malagón,
a la Doctora Susana Correa, a los Directores de
entidades descentralizadas, a los funcionarios.
Señor Secretario si es tan amable sírvase llamar a
hoy en la Comisión Séptima.
Secretario, doctor Jesús María España
Vergara:
Siendo las diez y cincuenta y ocho (10:58 a.
m.) de la mañana de hoy miércoles veintisiete
(27) de febrero de 2019, el honorable Senador
Honorio Miguel Henríquez Pinedo Presidente
de la Comisión Séptima del Senado, ordena a la
el quórum para esta Sesión extraordinaria de la
Comisión Séptima del Senado:
Honorable Senadora Blel
La Senadora Nadya se regis-
tró dentro de la hora previa
establecida por el artículo 92
del Reglamento, muy proba-
blemente asista nuevamente
al Recinto, pero se registró
acá en el Recinto.
Honorable Senador Castilla
Salazar Jesús Alberto No se encuentra
Honorable Senador Castillo
Suárez Fabián Gerardo Presente
Honorable Senadora Fortich
Sánchez Laura Ester Presente
Honorable Senador Henrí-
quez Pinedo Honorio Miguel Presente
Honorable Senador Lizarazo
Cubillos Aydeé Presente
Honorable Senador López
Peña José Ritter Presente
Honorable Senador Motoa
Solarte Carlos Fernando Presente
Honorable Senador Palchu-
can Chingal Manuel Bitervo Presente
Honorable Senador Polo
Narváez José Aulo
Honorable Senador Pulgar
Daza Eduardo Enrique
Igualmente se aplica Artí-
culo 92, el Senador Pulgar
se registró dentro de la hora
que señala ese artículo
Honorable Senadora Siman-
ca Herrera Victoria Sandino
Tiene excusa por la Mesa
Directiva del Senado de la
República
Honorable Senador Uribe
Vélez Álvaro
Se encuentra en una reunión
acá, lo registramos como
asistente, por favor les pe-
dimos que le informen al
Presidente Uribe que hemos
iniciado la Sesión.
Honorable Senador Velasco
Ocampo Gabriel Jaime Presente
Señor Presidente, nueve (9) honorables
Senadores se encuentran presentes en el Recinto,
contestaron el llamado a lista, la Secretaría le
informa que hay quórum decisorio y se procede a
dar lectura como usted lo ordenó Presidente.
Presidente, honorable Senador Honorio
Miguel Henríquez Pinedo:
Al Orden del Día si es tan amable señor
Secretario.
Secretario, doctor Jesús María España
Vergara:
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Informes de la Mesa Directiva
III
Consideración, discusión y aprobación
de las Actas de la Legislatura 2018-2019 y se
omiten y se aplazan para la próxima semana,
dado que hemos iniciado tarde y serían las
Actas número 24 y Acta número 25 de once
(11) y doce (12) de diciembre pasado, se omite
ese punto en el Orden del Día.
IV
Plan Nacional de Desarrollo 2018-2022
Pacto por Colombia, Pacto por La Equidad
Presentación de las políticas de los temas de
sus respectivas competencias, contempladas en el
Proyecto de ley número 227 de 2019 Senado, 311
de 2019 Cámara, “Plan Nacional de Desarrollo
2018-2022 Pacto por Colombia, Pacto por la
Equidad”, en lo relacionado a las competencias
de esta Célula Legislativa y para los efectos del
informe de observaciones y recomendaciones
que esta célula congresional deberá aprobar y
enviar a las Comisiones Económicas Conjuntas,
de conformidad con el artículo 4º de la Ley 3ª de
1992.
La Secretaría deja constancia de que el
Proyecto de Plan de Desarrollo fue radicado por
el Gobierno el día seis (6) de febrero y el artículo
4º de la Ley 3ª establece un término de veinte (20)
días a partir de la radicación de este proyecto, para
que las Comisiones Constitucionales envíen a las
Comisiones Económicas, las observaciones y
recomendaciones de los temas de su competencia.
Hay una Comisión Accidental integrada por
los honorables Senadores, uno por cada bancada
política:
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