Gaceta del Congreso del 08-05-2007 - Número 166AC (Contenido completo) - 8 de Mayo de 2007 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766764821
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Gaceta del Congreso del 08-05-2007 - Número 166AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 55 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación08 Mayo 2007
Número de Gaceta166
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G ACETA DEL C ONGRESO
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
ACTAS DE COMISION
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
AÑO XVI - Nº 166 Bogotá, D. C., martes 8 de mayo de 2007 EDICION DE 52 PAGINAS
COMISION PRIMERA DEL HONORABLE SENADO
DE LA REPUBLICA
ACTA NUMERO 24 DE 2007
(marzo 20)
Cuatrienio 2002-2006 - Legislatura 2006-2007
Segundo Período
Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veinte (20) de marzo de dos mil siete
(2007), se reunieron en el Salón Guillermo León Valencia del Capitolio Na-
cional, previa citación, los miembros de la Comisión Primera del honorable
6HQDGRFRQHO¿QGHVHVLRQDU
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
La Presidencia ejercida por el Senador Armando Benedetti Villaneda, Vi-
cepresidente de la Comisión, indica a la Secretaría llamar a lista y FRQWHVWD-
URQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Andrade Serrano Hernán
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Enríquez Maya Eduardo
Parody D’Echeona Gina María.
(QHOWUDQVFXUVRGHODVHVLyQVHKLFLHURQSUHVHQWHVORVVLJXLHQWHV6HQDGRUHV
Arrieta Buelvas Samuel
Benedetti Villaneda Armando
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gerléin Echeverría Roberto
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez Pinzón Ciro
Rojas Jiménez Héctor Helí
Vargas Lleras Germán
Velasco Chávez Luis Fernando.
'HMDURQGHDVLVWLUORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Cáceres Leal Javier Enrique
Pimiento Barrera Mauricio.
Se anexan los textos de las excusas
Bogotá, D. C., marzo 20 de 2007
Doctor
EDUARDO ENRIQUEZ MAYA
Presidente Comisión Primera Constitucional
Senado de la República
Ciudad
Apreciado Señor Presidente:
Considerando que en estos momentos me encuentro vinculado formalmen-
te a un proceso que cursa ante la honorable Corte Suprema de Justicia, en la
misma forma como lo he hecho oportunamente en sesiones anteriores, aco-
giéndome al Reglamento del Congreso, hasta tanto se resuelva el recurso de
reposición en la Sala Penal, me permito reiterarle mi excusa de fuerza mayor,
MXVWL¿FDFLyQYiOLGDSUHVHQWDGDDOD VHxRUD3UHVLGHQWDGHO6HQDGRGHOD5HS~-
blica doctora Dilian Francisca Toro Torres, en lo pertinente a la asistencia a
las sesiones ordinarias del Período Legislativo comprendido del 16 de marzo
al 20 de junio del presente año.
Agradezco la atención que le merezca esta respetuosa petición.
Cordialmente,
Mauricio Pimiento Barrera,
Senador de la República.
c.c. doctor, Guillermo León Giraldo
Secretario Comisión Primera Constitucional
1RWD6HDGMXQWDFRSLDGHOR¿FLRGHODUHIHUHQFLD
Página 2 Martes 8 de mayo de 2007 GACETA DEL CONGRESO 166
Anexo:
Bogotá, D. C., marzo 16 de 2007
Doctora
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES
Presidenta
Senado de la República
E.S.D.
Distinguida señora Presidenta:
De acuerdo al Reglamento del Congreso y para los trámites respectivos
en cuanto a la asistencia a sesiones ordinarias del Período Legislativo 16 de
PDU]RDOGHMXQLRGHOHPDQL¿HVWRPRGHVWDPHQWHTXHQRSRGUpDVLVWLU
a las sesiones plenarias ni a las de comisiones constitucionales permanentes
por motivos de fuerza mayor (excusa válida) al encontrarme con medida de
aseguramiento hasta tanto se resuelva el recurso de reposición ante la Sala
Penal de la honorable Corte Suprema de Justicia.
Mis garantías procesales no podrán ser vulneradas hasta tanto no quede en
¿UPHODSURYLGHQFLDGHOD&RUWH6XSUHPDGH-XVWLFLD
Agradezco la Atención que le merezca la presente petición respetuosa.
Cordialmente,
Mauricio Pimiento Barrera,
Senador de la República.
***
Bogotá, D. C., marzo 20 del 2007
Doctor
GUILLERMO GIRALDO
Secretario General Comisión Primera Constitucional
H. Senado de la República
E.S.D.
Apreciado Secretario:
Por medio de la presente me permito excusarme de asistir a la Comisión
del día de hoy marzo 20 del presente año, por encontrarme en una cita médica
con el doctor Eduardo Arenas Oftalmólogo.
Atentamente,
Javier Cáceres Leal,
Senador de la República.
***
La Secretaría informa que se ha registrado quórum deliberatorio.
Siendo las 10:45 a. m., la Presidencia declara abierta la sesión e indica a la
Secretaría dar lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DIA
Día martes 20 de marzo de 2007
Hora: 10:00 a. m.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHO4XyUXP
II
&RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHO2UGHQGHO'tD
III
&RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHO$FWDQ~PHUR 23
IV
&RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHSUR\HFWRVSDUDSULPHUGHEDWH
 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por medio de la cual se
adiciona el artículo 38 de la Ley 270 de 1996.
Autores: Honorables Representantes Edgar Eulises Torres, William Orte-
ga, Roy Leonardo, José Fernando Castro, Rosmery Martínez, Oscar Gómez.
Ponente primer debate: Honorable Senador Carlos García Orjuela.
Publicación:
Proyecto original Gaceta del Congreso del Congreso número 410 de
2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 515 de 2006.
 3UR\HFWRGHOH\ Q~PHURGH 6HQDGR por la cual se dictan
normas para prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia contra
las mujeres, se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley
294 de 1996 y se dictan otras disposiciones.$FXPXODGR 3UR\HFWRGH OH\
Q~PHURGH6HQDGR por la cual se reforma parcialmente la Ley 294
de 1996 y se dictan normas para la promoción integral de los derechos y de
la igualdad de la mujer.
Autor: Proyecto de ley número 171 de 2006 honorables Senadoras y hono-
rables Representantes mujeres, Proyecto de ley número 98 de 2006 honorable
Senadora Claudia Rodríguez Castellanos.
Ponente primer debate: Honorable Senadora Gina Parody D’Echeona.
Publicación:
Proyecto original Proyecto de ley número 171 de 2006 Gaceta del Con-
greso número 561 de 2006, Proyecto de ley número 98 de 2006 Gaceta del
Congreso número 308 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 630 de 2006.
 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGRpor medio de la cual se
adiciona el artículo 2° de la Ley 733 de 2002.
Autores: Honorables Representantes Edgar Torres, William Ortega, Roy
Barreras, José Castro, Rosmery Martínez, Oscar Gómez.
Ponente primer debate: Honorable Senador Germán Vargas Lleras.
Publicación: Proyecto original Gaceta del Congreso número 410 de
2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 502 de 2006.
 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH 6HQDGR por medio de la cual se
protege la existencia y seguridad del Estado, adicionando cuatro artículos
DO7tWXOR;9,,&DStWXOR ,,GHOD/H\GH TXHWLSL¿FDQORVGHOLWRV GH
incumplimiento a la decisión administrativa de expulsión y reingreso ilegal al
país de extranjeros, determinando la no excarcelación.
Autor: Honorable Senador Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Ponente primer debate: Honorable Senador Jesús Ignacio García Valen-
cia.
Publicación:
Proyecto original Gaceta del Congreso número 277 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 456 de 2006.
 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR SRUODFXDOVHPRGL¿FDHO
artículo 233 de la Ley 599 de 2000.
Autora: Honorable Senadora Piedad Zuccardi.
Ponente primer debate: Honorable Senador Juan Fernando Cristo Bustos.
Publicación:
Proyecto original Gaceta del Congreso número 243 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 351 de 2006.
 3UR\HFWRGHOH\Q~PHUR GH6HQDGR por medio de la cual se
dicta el Estatuto de las Personerías.
Autor: Honorable Senador Carlos Ferro Solanilla.
Ponente primer debate: Honorable Senador Ciro Ramírez Pinzón.
Publicación:
Proyecto original Gaceta del Congreso número 264 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 308 de 2006.
7. 3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH 6HQDGR por la cual se crea la
Comisión para los derechos de las mujeres.
Autora: Honorable Senadora Piedad Córdoba Ruiz.
Ponente primer debate: Honorable Senadora Gina María Parody
D’Echeona.
Publicación:
GACETA DEL CONGRESO 166 Martes 8 de mayo de 2007 Página 3
Proyecto original Gaceta del Congreso número 297 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 580 de 2006.
8. 3UR\HFWRGHOH\ Q~PHUR GH6HQDGR GH &iPDUD
SRUODFXDOVHFUHDOD¿JXUDGHOSRUWDYR]GHO*RELHUQR
Autor: Honorable Representante José Luis Arcila Córdoba.
Ponente primer debate: Honorable Senador Gustavo Petro Urrego.
Publicación:
Texto plenaria de Cámara Gaceta del Congreso número 486 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 625 de 2006.
9. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGRpor la cual se establece la
participación obligatoria de las instituciones educativas públicas y privadas
en los procesos electorales y se dictan otras disposiciones.
Autor: Honorable Senador Juan Fernando Cristo Bustos.
Ponentes primer debate: Honorables Senadores Luis Fernando Velasco
(Coordinador), Roberto Gerléin, Javier Cáceres Leal, Oscar Darío Pérez,
Gina Parody D’Echeona, Gustavo Petro Urrego, Samuel Arrieta Buelvas.
Publicación:
Proyecto original Gaceta del Congreso número 286 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 669 de 2006.
10. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGRGH&iPDUD
por medio de la cual se dicta el Estatuto de los Derechos y Garantías del
Contribuyente y del Usuario Aduanero y Cambiario.
Autores: Honorables Representantes Santiago Castro, Ubéimar Delga-
do, Carlos Barros, Eduardo E. Maya, Miguel Durán, Jaime Canal, Gustavo
Puentes, Elías Raad, Fernando Tamayo, Roberto Camacho, Manuel Salvador,
José Luis Arcila, Jairo Ibarra, Miriam Paredes, José A. Caro, Héctor Ospi-
na, Jairo Alonso Coy, Antonio Valencia; honorables Senadores Juan Manuel
Corzo, Carlos Albornoz, Juan Gómez, Ramiro Velásquez, Luis Mariano Mur-
gas, Hernán Andrade, Francisco Murgueitio, Manuel R. Velásquez, Efraín
Cepeda, Julio Manzur, Jairo Merlano, Luis Alberto Gil, Jesús Puello y otras
¿UPDV
Ponente primer debate: Honorable Senador Oscar Darío Pérez Pineda.
Publicación:
Texto aprobado en Cámara Gaceta del Congreso número 110 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 388 de 2006.
11. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGRGH&iPDUD
por la cual se expide el Código Penal Militar.
Autor: Doctor Camilo Ospina, Ministro de Defensa Nacional.
Ponente primer debate: Honorable Senador Jesús Ignacio García.
Publicación:
Texto Plenaria Cámara Gaceta del Congreso número 353 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 624 de 2006
12. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHUR GH6HQDGR por la cual se expiden
normas sobre fabricación, almacenamiento, transporte, comercialización,
manipulación y uso de pólvora y se adiciona el Código de Policía.
Autores: Honorables Senadores Gina Parody, Armando Benedetti, Luis
Fernando Velasco, Nicolás Uribe, Adriana Gutiérrez, Augusto Posada, Car-
los Arturo Piedrahíta, Carlos Ferro, Sandra Ceballos.
Ponente primer debate: Honorable Senadora Gina Parody D’Echeona.
Publicación:
Proyecto original Gaceta del Congreso número 286 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 380 de 2006.
13. 3UR\HFWRGHOH\ Q~PHURGH6HQDGR por medio del cual se
adicionan algunas normas a la Ley 986 de 2005 y se dictan otras disposicio-
nes.
Autor: Honorable Senador Jesús Enrique Piñacué Achicué.
Ponente primer debate: Honorable Senador Gustavo Petro Urrego.
Publicación:
Proyecto original Gaceta del Congreso número 297 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 646 de 2006.
14. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por la cual se adiciona
un parágrafo al artículo 4° de la Ley 232 de 1995 y se dictan otras disposi-
ciones.
Autores: Honorable Senadora Claudia Rodríguez de Castellanos y honora-
ble Representante Luis Felipe Barrios Barrios.
Ponente primer debate: Honorable Senador Germán Vargas Lleras.
Publicación:
Proyecto original Gaceta del Congreso número 544 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 656 de 2006.
15. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGR por la cual se desarrolla
el numeral 6 del artículo 136 de la Constitución Nacional, complementando
las disposiciones de la Ley 5ª de 1992.
Autor: Honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghisays.
Ponente primer debate: Honorable Senador Samuel Arrieta Buelvas.
Publicación:
Proyecto original Gaceta del Congreso número 308 de 2006.
Ponencia primer debate Gaceta del Congreso número 375 de 2006.
V
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
VI
1HJRFLRVVXVWDQFLDGRVSRUOD3UHVLGHQFLD
Presidente,
Eduardo Enríquez Maya.
Vicepresidente,
Armando Benedetti Villaneda.
Secretario,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia informa que cuando se registre quórum decisorio se some-
terá a votación el Orden del Día.
III
&RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHO$FWDQ~PHUR
La Presidencia abre la discusión del Acta número 23, correspondiente a la
sesión de la Comisión Primera del día 5 de diciembre de 2006, e informa que
cuando se registre quórum decisorio se someterá a votación.
3RU6HFUHWDUtDVHGDOHFWXUDDOVLJXLHQWHSXQWRGHO2UGHQGHO'tD
IV
&RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGHSUR\HFWRVHQSULPHUGHEDWH
3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH 6HQDGRpor medio de la cual se
adiciona el artículo 38 de la Ley 270 de 1996.
Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el
informe de ponencia, al igual informa que el Ponente de esta iniciativa, hono-
rable Senador Carlos García, no se encuentra presente en el recinto.
La Presidencia aplaza la discusión de la proposición con que termina el in-
forme hasta que se haga presente el ponente e indica a la Secretaria continuar
con el siguiente proyecto:
3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQDGRpor la cual se dictan nor-
mas para prevenir, erradicar y sancionar toda forma de violencia contra las
mujeres, se reforman los Códigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294
de 1996 y se dictan otras disposiciones, DFXPXODGR3UR\HFWRGHOH\Q~PHUR
GH6HQDGRpor la cual se reforma parcialmente la Ley 294 de 1996 y
se dictan normas para la promoción integral de los derechos y de la igualdad
de la mujer.
Por Secretaría se da lectura a la proposición positiva con que termina el
informe.

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