Gaceta del Congreso del 08-06-2009 - Número 452AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 08 Junio 2009 |
| Número de Gaceta | 452 |
GACETA DEL CONGRESO 452 Lunes 8 de junio de 2009 Página 1
A C T A S D E C O M I S I O N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 452 Bogotá, D. C., lunes 8 de junio de 2009 EDICION DE 32 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NUMERO 17 DE 2008
(octubre 21)
Mesa Directiva
Presidente: Manuel Ramiro Velásquez Arroyave
Vicepresidente: Jairo Clopatofsky Ghisays
El Secretario General: Felipe Ortiz Marulanda
Siendo las 10:45 a. m. del martes veintiuno (21) de
octubre del año dos mil ocho (2008), previa convoca-
toria, hecha por la Secretaría de la Comisión Segunda
del honorable Senado de la República, se reunieron los
honorables Senadores para sesionar.
El señor Presidente de la Comisión Senador Manuel
Ramiro Velásquez Arroyave, Sesión de la Comisión
de Relaciones Exteriores, Defensa y Seguridad Nacio-
nal, del Senado de la República, correspondiente a hoy
martes 21 de octubre del año 2008, señor Secretario
llamar a lista.
Interviene el señor Secretario Felipe Ortiz. Sí señor
Presidente. Sesión del martes 21 de octubre de 2008,
hora 10:45 a. m.
Manuel Enríquez Rosero
Adriana Gutiérrez Jaramillo
Luzelena Restrepo Betancur
Mario Varón Olarte.
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Me permito informar señor Presidente que hay
quórum para deliberar en la Comisión Segunda del Se-
nado.
Con excusa radicada en la Secretaría de la Comi-
sión, deja de asistir a la sesión la Senadora Alexandra
Moreno Piraquive.
El señor Presidente Manuel Ramiro Velásquez
-
sión Segunda Constitucional de Relaciones Exteriores,
Defensa, Seguridad Nacional, Comercio Exterior y
Honores Patrios, entre otros, de hoy martes 21 de oc-
tubre, queremos llevar a cabo el Orden del Día que el
señor Secretario va a leer.
El señor Secretario Felipe Ortiz Marulanda da lec-
tura al Orden del Día de la sesión de hoy, que es el
siguiente:
ORDEN DEL DIA
Comisión Segunda Constitucional de Relaciones
Exteriores,
Seguridad, Defensa Nacional, Comercio Exterior y
Honores
Honorable Senado de la República
Sesión del Martes 21 de octubre de 2008.
Recinto de la Comisión Segunda del Senado
I
II
III
Negocios sustanciados por la Presidencia de la
Segunda Constitucional del Senado de la República
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V
doctor Jaime Bermúdez Merizalde; al Ministro de
Luis Guillermo Plata
Páez Juan
Manuel Santos Calderón, y al Ministro de Transpor-
Andrés Uriel Gallego Henao
Vólmar Pérez Ortiz;
Antonio Navarro Wolff, y al Gobernador del Departa-
Felipe Alfonso Guzmán
-
sentada por el Senador Manuel Enríquez Rosero
VI
1. Proyecto de ley número 152 de 2008 Senado,
por medio de la cual se aprueba la Convención sobre
los derechos de las personas con discapacidad, adop-
tada por la Asamblea General de las Naciones Unidas
el 13 de diciembre de 2006.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores; de
Hacienda y Crédito Público y de la Protección Social.
Ponente: honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghi-
says.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so número 627 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 709 de 2008.
2. Proyecto de ley número 101 de 2008 Senado,
por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre el
Gobierno de Colombia y la Organización de las Nacio-
nes Unidas para la educación, la ciencia y la cultura
(UNESCO) relativo al establecimiento del centro re-
gional sobre la gestión del agua en las zonas urbanas
para América Latina y el Caribe, bajo los auspicios de
la UNESCO
2007.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y de
Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial.
Ponentes: honorables Senadores: Cecilia López
Montaño (Coordinadora), Mario Varón Olarte, Adria-
na Gutiérrez Jaramillo, Jesús Enrique Piñacué Achi-
cué, Alexandra Moreno Piraquive, Carlos Emiro Ba-
rriga Peñaranda, Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda
y Luzelena Restrepo Betancur.
Publicaciones: Proyecto de ley: Gaceta del Congre-
so número 524 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 626 de 2008.
3. Proyecto de ley número 06 de 2008 Senado,
por medio de la cual se aprueba el Acuerdo entre el
Gobierno de la República del Perú y el Gobierno de la
República de Colombia sobre promoción y protección
recíproca de inversiones
11 de diciembre de 2007.
Autores: Ministerios de Relaciones Exteriores y
de Comercio, Industria y Turismo. Ponentes honora-
bles Senadores: Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda
(Coordinadora), Marta Lucía Ramírez de Rincón, Ceci-
lia López Montaño, Mario Varón Olarte, Carlos Emiro
Barriga Peñaranda, Luzelena Restrepo Betancur, Je-
sús Enrique Piñacué Achicué y Alexandra Moreno Pi-
raquive.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Congre-
so número 459 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 690 de 2008.
4. , por
medio de la cual se aprueba el Acuerdo de Diálogo Po-
lítico y Cooperación entre la Comunidad Europea y sus
Estados Miembro, por una parte, y la Comunidad An-
dina y sus Países Miembro (Bolivia, Colombia, Ecua-
dor, Perú y Venezuela), por otra parte, hecho en Roma
el quince (15) de diciembre de dos mil tres (2003).
Autor: Ministerio de Relaciones Exteriores.
Ponentes honorables Senadores: Marta Lucía Ra-
mírez de Rincón (Coordinadora), Juan Manuel Galán
Pachón, Mario Varón Olarte, Luzelena Restrepo Be-
tancur, Jesús Enrique Piñacué Achicué, Nancy Patricia
Gutiérrez Castañeda, Alexandra Moreno Piraquive y
Carlos Emiro Barriga Peñaranda.
Publicaciones: Proyecto de ley Gaceta del Congre-
so número 471 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 655 de 2008.
5.Proyecto de Ley número 266 de 2008 Senado y
095 de 2007 Cámara, por medio de la cual se conme-
moran los 100 años del natalicio del músico y compo-
sitor Francisco “Pacho” Galán, se declara patrimonio
cultural de la Nación el merecumbé en sus 50 años de
ritmo y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Jaime Cervantes
Varelo.
Ponente: honorable Senador Jairo Clopatofsky Ghi-
says.
Publicaciones: Proyecto de Ley Gaceta del Congre-
so número 405 de 2007.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 529 de 2008.
6.
por medio del cual se declara
patrimonio histórico y cultural de la Nación la Casa
de la Cultura Emma Arciniegas de Micolta del munici-
pio del Guamo Tolima y se dictan otras disposiciones.
Autor: honorable Representante Javier Ramiro Devia
Arias.
Ponente: honorable Senador Jesús Enrique Piñacué
Achicué.
Publicaciones: Proyecto de Ley Gaceta del Congre-
so número 47 de 2008.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso nú-
mero 559 de 2008.
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VII
Ley
° del Acto Legislativo
VIII
Lo que propongan los honorables Senadores
Cítese a los señores Ministros de las carteras de
Relaciones Exteriores, doctor Jaime Bermúdez Me-
rizalde; Comercio, Industria y Turismo; doctor Luis
Guillermo Plata Páez; Defensa Nacional, doctor Juan
Manuel Santos Calderón, y al Ministro de Transporte,
doctor Andrés Uriel Gallego Henao, para que en sesión
a efectuarse en fecha que designe la Mesa Directiva de
la Comisión Segunda y en transmisión en directo por
el canal institucional respondan los siguientes cuestio-
narios en el ámbito de su competencia, según anexos.
Para esta sesión invítese al Defensor del Pueblo y a los
señores Gobernadores de los departamentos de Nariño
y Putumayo.
1. ¿Qué Convenios y Tratados suscritos vigentes se
tienen con la República del Ecuador?
2. ¿Cuál ha sido el cumplimiento a los Convenios
y Tratados por parte de las autoridades ecuatorianas y
colombianas?
3. ¿Cuáles son las prioridades del Ministerio respec-
to a las políticas de relaciones exteriores con la zona
fronteriza con la República del Ecuador?
4. ¿Cómo se han adelantado las acciones tendientes
a restablecer las relaciones entre los dos países (Co-
lombia – Ecuador)?
5. ¿Cuáles han sido las actuaciones para realizar se-
guimiento al tema de los nacionales colombianos re-
cluidos en cárceles ecuatorianas?
Ministro de Defensa Nacional:
1. ¿Cómo está la situación de seguridad en las fron-
teras colombianas?
erradicación de los cultivos ilícitos en zonas de frontera
en especial con Ecuador?
3. ¿Cómo se ha fortalecido la soberanía, seguridad y
desarrollo social de fronteras?
4. ¿Qué resultados se han obtenido en el plan de
seguridad, soberanía y desarrollo social de fronteras?
-
dos con Ecuador y nuestro país?
en las relaciones comerciales con Ecuador?
3. ¿Cómo ha sido el comportamiento comercial con
la zona de frontera Colombia – Ecuador?
de comercio en la zona de frontera?
5. ¿Cuáles son las medidas implementadas por el
Ministerio para mejorar la competitividad de los puer-
tos secos y marítimos, en especial en las zonas de fron-
tera del sur en especial en los departamentos de Nariño
y Putumayo?
-
dos correspondientes con la mesa de infraestructura y
vías frente a temas de vital importancia como es lo de
la construcción del puerto seco, Variante Ipiales – Pasto
– Chachagüí – Aeropuerto?
2. ¿Cuáles son los avances respecto al proyecto ter-
cer carril vía Ipiales – Pasto?
3. ¿Cuáles son las medidas implementadas por el
Ministerio para mejorar la competitividad de los puer-
tos secos y marítimos, en especial las en las zonas de
frontera del sur en los departamentos de Nariño y Pu-
tumayo?
4. ¿Qué avance se ha tenido con respecto al control
de legalidad del transporte en el Municipio de Ipiales
y al interior del país por los organismos de control del
Gobierno Nacional y de acuerdo con las funciones de
Dirección Territorial de Nariño, CENAF, DIAN, Poli-
cía de Carreteras, Secretaría de Tránsito y Transporte
de Ipiales?
-
miento de las relaciones diplomáticas con la República
del Ecuador, respecto a los convenios de la Comunidad
Andina y el transporte Internacional?
La anterior proposición fue presentada por el hono-
rable Senador Manuel Enríquez Rosero y aprobada en
sesión ordinaria de la Comisión Segunda el martes 19
de agosto de 2008.
Informo señor Presidente que está leído el Orden del
Día.
El señor Presidente pregunta a la Secretaría: ¿Qué
hay de documentación mientras llegan los honorables
Senadores, para tramitar los proyectos de ley que dan
lugar al debate de control político?, ¿Cuáles son los ci-
Responde el señor Secretario Felipe Ortiz Maru-
landa, de acuerdo con la Proposición número 23, en la
aditiva fue citado el señor Ministro de Relaciones Ex-
teriores, doctor Jaime Bermúdez Merizalde, de quien
tiene información esta Secretaría de que hará arribo a
la Comisión. El Ministro de Comercio Industria y Tu-
rismo, doctor Luis Guillermo Plata Páez, quien en con-
tados minutos se presentará en el recinto.
El Ministro de Defensa Nacional, doctor Juan Ma-
nuel Santos Calderón, presentó excusa, manifestando
lo siguiente: Atentamente me dirijo a usted, con el pro-
pósito de solicitarle me excuse de asistir a la sesión del
martes 21 de octubre del 2008, al recinto de sesiones
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