Gaceta del Congreso del 08-06-2011 - Número 391AC (Contenido completo) - 8 de Junio de 2011 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 767018049
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Gaceta del Congreso del 08-06-2011 - Número 391AC (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 8 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación08 Junio 2011
Número de Gaceta391
GACETA DEL CONGRESO 391 Miércoles, 8 de junio de 2011 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XX - Nº 391 Bogotá, D. C., miércoles, 8 de junio de 2011 EDICIÓN DE 44 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 24 DE 2011
(abril 12)
Legislatura 2010-2011
DISCUSIÓN Y APROBACIÓN DE INFORMES
DE PONENCIA PARA PRIMER DEBATE A
PROYECTOS DE LEY
Siendo las 11:15 a. m. del martes doce (12) de
abril de dos mil once (2011), en Bogotá, D. C.,
actuando como Presidente de la sesión la honora-
ble Senadora Dilian Francisca Toro Torres; la ho-
norable Senadora Teresita García Romero, en su
calidad de Vicepresidenta, y, como Secretario Ge-
neral, el doctor Jesús María España Vergara, se dio
inicio a la sesión programada para la fecha, con el
siguiente Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
SESIÓN ORDINARIA DE LA LEGISLATURA
2010-2011
COMISIÓN SÉPTIMA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE DEL HONORABLE SENADO
DE LA REPÚBLICA
Fecha: martes 12 de abril de 2011. Hora: 10:00
a. m.
Lugar: recinto de sesiones de la Comisión Sép-
WLPDGHO6HQDGR±SLVR(GL¿FLR1XHYRGHO&RQ-
greso.
Por instrucciones de la Mesa Directiva de esta
Célula Legislativa (honorable Senadora Dilian
Francisca Toro Torres, Presidenta, y honorable Se-
nadora Teresita García Romero, Vicepresidenta),
el Orden del Día propuesto para la sesión ordinaria
del martes 12 de abril de 2011, será el siguiente:
I
/ODPDGDDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
,QIRUPHVGH0HVD'LUHFWLYD
III
&RQVLGHUDFLyQ \ GLVFXVLyQ GH 3RQHQFLDV SDUD
Primer Debate, DQXQFLDGRVSDUDYRWDFLyQHQOD
VHVLyQRUGLQDULDGHOPDUWHVYHLQWLQXHYHGH
PDU]RGH GRVPLO RQFH FRQIRUPHDODU-
WtFXORGHO$FWR/HJLVODWLYRGH,QFLVR
~OWLPRGHODUWtFXORGH OD&RQVWLWXFLyQ3ROt-
WLFDVHJ~QFRQVWDHQHO$FWDQ~PHURGHHVD
IHFKDDORVVLJXLHQWHVSUR\HFWRVGHOH\
3.1 3UR\HFWR GHOH\ Q~PHURGH 6H-
QDGR por la cual se dictan normas para garan-
tizar la atención integral a drogadictos y se crea
HO FHUWL¿FDGR GH FRQIRUPLGDG ³HQWLGDG OLEUH GH
drogas”.
,QLFLDWLYD: honorable Senador Juan Manuel
Galán Pachón
5DGLFDGRHQ6HQDGR 24-08-10. 5DGLFDGRHQ
FRPLVLyQ 31-08-10
PUBLICACIONES – Gaceta del Congreso
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10 artículo
539 de 2010 10 artículo
835 de 2010
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQWHV
 $VLJQDGRD 3DUWLGR
Gilma Jiménez Gómez Coordinadora Partido Verde
Teresita García Romero Ponente Partido de Integración Nacio-
nal (PIN)
Dilian Francisca Toro Torres Ponente Social de Unidad Nal. La U
CONCEPTOS
Ministerio de la Protección Social Fecha: 18-11-2010
Número Radicado: 7718 Fecha reparto Senadores: 18-11-10
Gaceta del Congreso: 950 de 2010
Página 2 Miércoles, 8 de junio de 2011 GACETA DEL CONGRESO 391
ANUNCIOS
Martes 9 de noviembre de 2010, Acta 11; miércoles 10 de noviembre de 2010, Acta
12; martes 30 de noviembre de 2010, Acta 13; miércoles 16 de marzo de 2011, Acta
número 22; martes 29 de marzo de 2011, Acta 23.
3RQHQFLDSRVLWLYDHQSULPHUGHEDWH
3.2 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQD-
GRGH &iPDUD por la cual se adiciona
un artículo nuevo a la Ley 860 de 2003 que se re-
¿HUHDOUpJLPHQGHSHQVLyQGHYHMH]SRUH[SRVLFLyQ
de alto riesgo y se dictan otras disposiciones.
,QLFLDWLYD honorable Representante Carlos Al-
EHUWR=XOXDJD'tD]
5DGLFDGRHQ&iPDUD 28-07-09. 5DGLFDGRHQ
6HQDGR 17-08-10. 5DGLFDGR HQ &RPLVLyQ 19-
08-10.
PUBLICACIONES – Gaceta del Congreso
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321
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7(;3/
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03 artículo 655
de 2009 04 artículo
920 de 2010 967 de
2009 1247 de
2009 525 de
2010
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV
3RQHQWHV
$VLJQDGR
D 3DUWLGR
Dilian Francisca Toro Torres Ponente Social de Unidad Nal. La U
Antonio José Correa Jiménez Coordinador Partido de Integración Nacional
(PIN)
Germán Bernardo Carlosama
López Ponente Movimiento de Autoridades In-
dígenas
&21&(372648(9,(1(1'(&È0$5$
Ministerio: Hacienda y Crédito Público Fecha: 02-08-10
Número radicado: UJ – 1020/10 Fecha reparto Senadores: 25-08-10.
Gaceta del Congreso número 508 de 2010
Ministerio: de la Protección Social Fecha: 13-07-10
Número Radicado: 04760 Fecha reparto Senadores: 25-08-10
COMENTARIOS RADICADOS POR CÁMARA
Federación Colombiana de Municipios Fecha: 03-11-09
Número radicado: D. J. 3004 de 2009 Fecha reparto Senadores: 25-08-10
CONCEPTOS
Ministerio: Hacienda y Crédito Público Fecha: 13-12-2010
Número Radicado: 1000 – 2 -129861 Fecha reparto Senadores: 14-12-10
ANUNCIOS
Martes 30 de noviembre de 2010, Acta 13; miércoles 16 de marzo de 2011, Acta
número 22; martes 29 de marzo de 2011, Acta 23.
3RQHQFLDHQSULPHUGHEDWH(honora-
ble Senador Correa).
6XMHWRDLQIRUPHGH &RPLVLyQ$FFLGHQWDOGH
ORV3RQHQWHVFRQIXQFLRQDULRVGHO0LQLVWHULRGH
+DFLHQGD\GHOD3URWHFFLyQ6RFLDO\ODFRODER-
UDFLyQGHOH[SHUWRGRFWRU,YiQ 5HVWUHSRFRRU-
GLQDGDSRUHO KRQRUDEOH6HQDGRU$QWRQLR-RVp
&RUUHD-LPpQH]FRRUGLQDGRUGH3RQHQWHV
3.3 3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH 6H-
QDGR mediante la cual se crean unidades de cui-
GDGRV SDOLDWLYRV SDUD HO PDQHMR LQWHJUDO GH SD-
FLHQWHV WHUPLQDOHV \ VH SURKtEHQ SDUD HOORV ORV
WUDWDPLHQWRVH[WUDRUGLQDULRVRGHVSURSRUFLRQDGRV
TXHQRGDQFDOLGDGGHYLGD
,QLFLDWLYD honorable Senador Álvaro Ashton
*LUDOGR
5DGLFDGRHQ6HQDGR31-08-10. 5DGLFDGRHQ
&RPLVLyQ03-09-10.
PUBLICACIONES – Gaceta del Congreso
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321
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3/&È
19 artículo 586
de 2010 12 artículo
018//2011
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQWHV

$VLJQDGR
D 3DUWLGR
Dilian Francisca Toro Torres Ponente Social de Unidad Nal. La U
Ministerio de la Protección Social Fecha: 23-12-2010
Número radicado: 008380 Fecha reparto Senadores: 18-01-2011
Gaceta del Congreso 011/2011
ANUNCIOS
Miércoles 16 de marzo de 2011, Acta número 22; martes 29 de marzo de 2011, Acta 23.
3RQHQFLDHQSULPHUGHEDWH
3.4 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6HQD-
GRSRUODFXDOVHGH¿QHQQRUPDVVREUHODUHVSRQ-
VDELOLGDGVRFLDOHPSUHVDULDOODSURWHFFLyQLQIDQWLO
\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
,QLFLDWLYD honorable Senadora $OH[DQGUD0R-
reno Piraquive.
5DGLFDGRHQ6HQDGR04-08-10. 5DGLFDGRHQ
FRPLVLyQ09-08-10
PUBLICACIONES – Gaceta del Congreso
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321
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7(;3/
&È
10 artículo 494
de 2010 10 artículo 587
de 2010
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQWHV
 $VLJQDGRD 3DUWLGR
Liliana María Rendón Roldán Ponente Conservador colombiano
Antonio José Correa Gómez Coordinador Partido de Integración Nacio-
nal (PIN)
CONCEPTOS
Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial
Número radicado: 1000 – EZ – 119002 Fecha reparto Senadores: sept. 21 de 2010
Gaceta del Congreso: 702 de 2010 Fecha: sept. 21 de 2010
CONCEPTOS
Ministerio de Hacienda y Crédito Público Fecha: 11-10-10
Número radicado: UJ – 1610 - 2010 Fecha reparto Senadores: 12-10-10
Gaceta del CongresoGH
ANUNCIOS
Martes 31 de agosto de 2010, Acta número 04; martes 7 de septiembre 2010, Acta
número 05; martes 14 de septiembre de 2010, Acta número 07; miércoles 15 de
septiembre de 2010, Acta número 08; miércoles 16 de marzo de 2011, Acta número
22; martes 29 de marzo de 2011, Acta 23.
3RQHQFLDSRVLWLYDHQSULPHUGHEDWH
3.5 3UR\HFWRGH OH\ Q~PHURGH 6H-
QDGRSRUODFXDOVHHVWDEOHFHFRQDQWLFLSDFLyQOD
radicación de documentos para acceder al reco-
QRFLPLHQWR\SDJRGHODSHQVLyQGHYHMH]\VXHOGR
GHUHWLUR
,QLFLDWLYD honorable Senador Édgar Espíndo-
la Niño
5DGLFDGRHQ6HQDGR 24-08-10. 5DGLFDGRHQ
&RPLVLyQ 31-08-10
PUBLICACIONES – Gaceta del Congreso
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321
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03 artículo 548
de 2010 Neg. 920 de
2009
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQWHV

$VLJQDGR
D 3DUWLGR
Eduardo Carlos Merlano Morales Coordinador Social de Unidad Nacional. La U
Guillermo Antonio Santos Marín Ponente Liberal Colombiano
Mauricio Ernesto Ospina Gómez Ponente Polo Democrático Alternativo
GACETA DEL CONGRESO 391 Miércoles, 8 de junio de 2011 Página 3
ANUNCIOS
Martes 30 de noviembre de 2010, Acta 13; miércoles 16 de marzo de 2011, Acta
número 22; martes 29 de marzo de 2011, Acta 23.
3RQHQFLDQHJDWLYDHQSULPHUGHEDWH
3.6 3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH 6H-
QDGRSRUODFXDOVHFUHDXQD/LJD3URIHVLRQDOGH
FúWERO)HPHQLQRHQ&RORPELD
,QLFLDWLYD honorable Senador $QWRQLR -RVp
&RUUHD-LPpQH].
5DGLFDGRHQ6HQDGR12-10-10. 5DGLFDGRHQ
FRPLVLyQ21-10-10
PUBLICACIONES – Gaceta del Congreso
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321
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321
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3/&È
12 artículo 770
de 2010 12 artículo
1024 de 2010
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV
3RQHQWHV
$VLJQDGR
D 3DUWLGR
Antonio José Correa Jiménez Ponente Partido de Integración Nacional (PIN)
ANUNCIOS
Miércoles 16 de marzo de 2011, Acta número 22; martes 29 de marzo de 2011, Acta 23.
3RQHQFLD SRVLWLYD HQ SULPHU GHEDWH 

3.7 3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH 6H-
QDGRpor la cual se consagra la edad de retiro
IRU]RVRHQ HO VHUYLFLRS~EOLFRD ORV DxRV\ VH
GHURJDHOLQFLVRLQ¿QHGHODUWtFXORGHO'HFUHWR
OH\GH
,QLFLDWLYD honorable Senador *DEULHO=DSDWD
Correa
5DGLFDGRHQ6HQDGR24-08-10. 5DGLFDGRHQ
&RPLVLyQ31-08-10
PUBLICACIONES – Gaceta del Congreso
7(;725,* 321'
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321
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04 artículo 541
de 2010 Neg. 1059 de
2010
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQWHV

$VLJQDGR
D 3DUWLGR
Antonio José Correa Jiménez Coordinador Partido de Integración Nacional
(PIN)
Mauricio Ernesto Ospina Gómez Ponente Polo Democrático Alternativo
ANUNCIOS
Miércoles 16 de marzo de 2011, Acta número 22; martes 29 de marzo de 2011, Acta 23.
3RQHQFLDQHJDWLYDHQSULPHUGHEDWH 

3.8. 3UR\HFWRGHOH\Q~PHURGH6H-
QDGRSRUPHGLRGHODFXDOVHPRGL¿FDOD/H\
GH
,QLFLDWLYDhonorable Senador Camilo Sánchez
Ortega.
5DGLFDGRHQ6HQDGR30-08-10. 5DGLFDGRHQ
FRPLVLyQ: 02-09-10
PUBLICACIONES – Gaceta del Congreso
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321
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7(;3/
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05 artículo 575
de 2010 Neg. 1114 de
2010
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQWHV

$VLJQDGR
D 3DUWLGR
Eduardo Carlos Merlano Morales Coordinador Social de Unidad Nacional. La
U
Guillermo Antonio Santos Marín Ponente Liberal Colombiano
Mauricio Ernesto Ospina Gómez Ponente Polo Democrático Alternativ
o
ANUNCIOS
Miércoles 16 de marzo de 2011, Acta número 22; martes 29 de marzo de 2011, Acta 23.
3RQHQFLDQHJDWLYD HQ SULPHUGHEDWH 

3.9 3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH 6H-
QDGR, SRUODFXDOVHDGLFLRQD XQSDUiJUDIRDODU-
WtFXORGHOD/H\GH\VHGLFWDQRWUDV
GLVSRVLFLRQHV
,QLFLDWLYD honorable Senador Édgar Espíndo-
la Niño
5DGLFDGRHQ6HQDGR24-08-10. 5DGLFDGRHQ
&RPLVLyQ31-08-10
PUBLICACIONES – Gaceta del Congreso
7(;725,* 321'
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321
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321
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3/&È
02 artículo 548
de 2010 Neg. 1114 de
2010
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQWHV

$VLJQDGR
D
3DUWLGR
Guillermo Antonio Santos Marín Coordinador Liberal Colombiano
Mauricio Ernesto Ospina Gómez Ponente Polo Democrático Alternativo
Fernando Eustacio Tamayo Tamayo Ponente Conservador Colombiano
ANUNCIOS
Miércoles 16 de marzo de 2011 Acta número 22; martes 29 de marzo de 2011, Acta 23.
3RQHQFLD1HJDWLYD HQ SULPHUGHEDWH 
2010 (honorable Senador Tamayo).
3.10 3UR\HFWRGH OH\Q~PHUR GH 6H-
QDGR, por la cual se dictan medidas para la pre-
YHQFLyQGHWHFFLyQFRQWUROHLQYHVWLJDFLyQ GHODV
HQIHUPHGDGHV]RRQyWLFDV \VH GLFWDQRWUDV GLVSR-
VLFLRQHV
,QLFLDWLYD honorable Senadora Claudia Janne-
th Wilches Sarmiento.
5DGLFDGRHQ6HQDGR20-07-10. 5DGLFDGRHQ
FRPLVLyQ29-07-10
PUBLICACIONES – Gaceta del Congreso
7(;7
25,*
321'
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321
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7(;3/(
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321
'&È
321
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7(;3/
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48 artículo 437
de 2010 122 artículo
1113 de 2010
+RQRUDEOHV6HQDGRUHV3RQHQWHV

$VLJQDGR
D
3DUWLGR
Claudia Janneth Wilches Sarmiento Ponente Social de Unidad Nacional. La U
CONCEPTOS
Ministerio de Hacienda y Crédito Público Fecha: 21-09-10
Número Radicado: UJ – 1309 - 10 Fecha reparto Senadores: 21-09-10
Gaceta del Congreso677/10
CONCEPTOS
Ministerio de Ambiente, Vivienda y
Desarrollo Fecha: 16-11-2010
Número Radicado: 1000 – EZ - 146525 Fecha reparto Senadores: 17-11-2010
Gaceta del Congreso950 de 2010
CONCEPTOS
Ministerio de la Protección Social Fecha: 01-12-2010
Número radicado: 1000 – 00360537 Fecha reparto Senadores: XX-12-2010
Gaceta del Congreso1111 de 2010
ANUNCIOS
Miércoles 16 de marzo de 2011 Acta número 22; martes 29 de marzo de 2011, Acta 23.
3RQHQFLDHQSULPHUGHEDWH
IV
/RTXHSURSRQJDQODVKRQRUDEOHV6HQDGRUDV
\KRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Esta sesión contó con la asistencia de los si-
guientes honorables Senadores y Senadoras:

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