Gaceta del Congreso del 08-10-2019 - Número 1004IPSDPAL (Contenido completo) - 8 de Octubre de 2019 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 818409161
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Gaceta del Congreso del 08-10-2019 - Número 1004IPSDPAL (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 43 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación08 Octubre 2019
Número de Gaceta1004
PONENCIAS
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 1004 Bogotá, D. C., martes, 8 de octubre de 2019 EDICIÓN DE 57 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
                
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA PARA
SEGUNDO DEBATE EN CÁMARA
PRIMERA VUELTA
PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 001
DE 2019 CÁMARA ACUMULADO CON EL
PROYECTO DE ACTO LEGISLATIVO 047
DE 2019 CÁMARA

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En cumplimiento del honroso encargo impartido,
por medio de la presente remitimos a su despacho,
el informe de ponencia para segundo debate en
primera vuelta del Proyecto de Acto Legislativo 001
de 2019 Cámara acumulado con el Proyecto de Acto
Legislativo 047 de 2019 Cámara, “por medio del

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en memoria de Gilma Jiménez–, con el

de la Plenaria de la Cámara de Representantes.
La presente ponencia consta de las siguientes
partes:
I. TRÁMITE DE LA INICIATIVA
II. OBJETIVO DE LA PROPUESTA
III. ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA
IV. LAS RAZONES DEL LLAMAMIENTO AL
CONGRESO PARA LEGISLAR SOBRE
LA MATERIA
      
comparada.
        
 
los niños, niñas y adolescentes en Colombia.
• La prevalencia de los derechos de los niños,
     
Política y en los tratados internacionales.
 
    

son proporcionales respecto de la gravedad
de estas conductas.
• El proyecto de acto legislativo no niega el
carácter resocializador de la pena.
• Los tratados internacionales no prohíben la

• La cadena perpetua no resulta una medida
desproporcionalmente costosa.
  
un alto nivel de reincidencia en Colombia.
V. UNA MIRADA DESDE LO JURÍDICO
CONSTITUCIONAL DE LA CADENA
PERPETUA EXCEPCIONAL.
 
• La competencia del constituyente
secundario para reformar el artículo 34 de la

     
niñas y adolescentes soportar frente al deber

VI. PROPOSICIÓN.
VII. TEXTO PROPUESTO PARA SEGUNDO
DEBATE EN CÁMARA – PRIMERA
VUELTA.
Página 2 Martes, 8 de octubre de 2019 G 1004
I. TRÁMITE DE LA INICIATIVA
El Proyecto de Acto Legislativo 001 de 2019
Cámara, 
      
       
    ” – En
memoria de Gilma Jiménez–, es de autoría de los
honorables Representantes 
Hodwalker     
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    
, entre otros, radicado ante
la Secretaría General de la Cámara de Representantes
el día 20 de julio de 2019 y publicado en la Gaceta
del Congreso número 664 de 2019.
El Proyecto de Acto Legislativo 047 de 2019
Cámara, 


es de autoría de los honorables Representantes

  y los honorables Senadores 

radicado ante la Secretaría General de la Cámara
de Representantes el día 23 de julio del año 2019 y
publicado en la Gaceta del Congreso número 669
de 2019.
El 2 de agosto de la presente anualidad fueron
       
       
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Representantes    
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, rendir
Informe de ponencia para primer debate en la
Cámara de Representantes.
Los Proyectos de Acto Legislativo número 001
de 2019 Cámara, 

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     
memoria de Gilma Jiménez–, acumulado con el
Proyecto de Acto Legislativo 047 de 2019 Cámara,
       
     
,
     
040 - 2019 el día 5 de agosto de 2019.
Los honorables Representantes 
     
É   é  
     
rindieron ponencia positiva para primer debate,
la cual fue publicada en la Gaceta del Congreso
     
Representantes 
  presentaron ponencia negativa a la
reforma constitucional propuesta, publicada en la
Gaceta del Congreso número 744 de 2019.
El 30 de septiembre de 2019 fue negada
       

Representantes, la ponencia positiva de los Proyectos
de Acto Legislativo acumulados, junto con una

artículo 1°, suscrita por los Representantes 
     
.
II. OBJETIVO DE LA PROPUESTA
Establecer en nuestro ordenamiento jurídico
     
o adolescente sea víctima de las conductas de
homicidio en modalidad dolosa, acceso carnal o actos
    
en incapacidad de resistir. Por lo anterior, la reforma
excepcional, se
       
la cual tendrá control automático ante el superior
 
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del condenado. En este orden de ideas, la presente
   

        
el tesoro más preciado de nuestro ordenamiento
jurídico.
III. ANTECEDENTES DE LA INICIATIVA
El Congreso de la República ha dado trámite, a
diversas iniciativas relacionadas con establecer la

las siguientes:
– Proyecto de Acto Legislativo 352 de 2019,
   
 
      


  fue presentado a la
Secretaría de la Cámara de Representantes
el pasado 26 de marzo de 2019 por los
Representante a la Cámara 
    
, entre otros; fue asignado
   
Cámara Representantes y retirado el 21 de
mayo de 2019.
– Proyecto de Acto Legislativo 066 de 2018,

   
 
fue presentado a la Secretaría de la Cámara
de Representantes el pasado 1° de agosto
de 2018 por la Representante a la Cámara
Martha Villalba Hodwalker. De la Secretaría
de la Cámara el proyecto fue remitido a
    
el trámite de su primer debate, dada la
complejidad del tema y la necesidad de


G 1004 Martes, 8 de octubre de 2019 Página 3
el tiempo para presentar la ponencia,
      
primera el 7 de septiembre de 2018. El
día 19 de septiembre del año enunciado se
  
se escucharon los diferentes comentarios
acerca del proyecto de acto legislativo,
      
enuncian:
      

    
la carta adoptada de 1991, pues la política
criminal no solo se debe tener en cuenta a la
víctima y el denominado clamor social, si no


penas inhumanas de lo contrario se pondría
en riesgo del principio de dignidad humana.

      
no disminuye la delincuencia, en cuanto a
   
     
     


 
observaciones en diferentes aspectos en
      
humana, reconociéndole como parte de los
cimientos de la democracia Constitucional
Colombiana, como presupuesto esencial
y fundamento del ordenamiento jurídico
y pilar fundamental del Estado social de
     
      
  
       
    
   
inhumanos y degradantes.
        
     
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a la infraestructura y así poder garantizar
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medidas legislativas no son convenientes,
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Después de haber escuchado la audiencia pública,
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por vencimiento de términos fue archivado el 17 de
diciembre de 2018.
– Proyecto de Acto Legislativo 223 de
2018 Cámara, “por medio del cual se
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por el honorable Representante 
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      
Constitucional de la Cámara Representantes
en la cual se dio trámite a la ponencia para
primer debate; el proyecto fue archivado el
21 de junio de 2018.
– Proyecto de Acto Legislativo 055 de 2017
Cámara,      
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  Fue presentado por el
honorable Representante  
 el 1° de agosto de 2017;
     
Constitucional de la Cámara Representantes
en la cual se dio trámite a la ponencia
para primer debate; recibido concepto
desfavorable por parte del Consejo Superior
de Política Criminal fue retirado el 29 de
noviembre de 2017.
– Proyecto de Acto Legislativo 240 de 2017
Cámara,      
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  Fue presentado por los
honorables Representantes  
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el 23 de marzo de 2017; fue asignado a la
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Cámara Representantes en la cual se dio
trámite a la ponencia para primer debate, sin
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debate.
– Proyecto de Acto Legislativo 204 de 2015
Cámara,      
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 : Fue radicado el 19 de

Primera Constitucional de la Cámara
Representantes en la cual se dio trámite a la
ponencia para primer debate y fue archivado
el 22 de junio de 2015.
– Proyecto de Acto Legislativo 036 de
2013 Cámara, 
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