Gaceta del Congreso del 08-11-2011 - Número 837IOPPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 08 Noviembre 2011 |
| Número de Gaceta | 837 |
GACETA DEL CONGRESO 837 Martes, 8 de noviembre de 2011 Página 1
OBJECIONES PRESIDENCIALES
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XX - Nº 837 Bogotá, D. C., martes, 8 de noviembre de 2011 EDICIÓN DE 12 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME SOBRE LAS OBJECIONES PRE-
SIDENCIALES AL PROYECTO DE LEY
NÚMERO 165 DE 2010 CÁMARA, 8 DE 2010
SENADO
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Bogotá, D. C., 1° de noviembre de 2011
Doctor
JUAN MANUEL CORZO ROMÁN
Presidente Senado de la República
SIMÓN GAVIRIA MUÑOZ
Presidente Cámara de Representantes
Ciudad.
Referencia: Informe sobre las objeciones Pre-
sidenciales al Proyecto de ley número 165 de 2010
Cámara, 8 de 2010 Senado, por medio de la cual
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Respetados Presidentes:
En cumplimiento a la designación que nos hicie-
ran las respectivas Mesas Directivas como miem-
bros de la Comisión Accidental para estudiar las
objeciones presentadas por el Ejecutivo, al Pro-
yecto de ley número 165 de 2010 Cámara, 8 de
2010 Senado, SRUPHGLRGH ODFXDOVH PRGL¿FDHO
&yGLJR3HQDO \VHHVWDEOHFHQ RWUDVGLVSRVLFLRQHV
de conformidad con los artículos 167 de la Cons-
titución Política de Colombia, 66 y 199 de la Ley
5ª de 1992, procedemos a rendir el correspondiente
informe, en el cual Acogemos el informe del Go-
bierno Nacional, sustentado en las siguientes con-
sideraciones:
El Proyecto de ley número 165 de 2010 Cámara,
8 de 2010 Senado, ha surtido los trámites legales
en el seno de la Cámara de Representantes y del
Senado de la República, y fue remitido para la res-
pectiva sanción presidencial el siete (7) de octubre
del año 2011, el cual fue devuelto por el Gobierno
el día veinticinco (25) de octubre de 2011, con su
respectiva objeción, según lo establecen los artícu-
los 166 de la Constitución Política de Colombia y
198 de la Ley 5ª de 1992.
El Ejecutivo, plantea observaciones a la iniciati-
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razones de inconstitucionalidad para su sanción y,
con fundamento en ello, decide objetarla.
Claramente el artículo 199 de la Ley 5ª de 1992
señala que las objeciones pueden obedecer a razo-
nes de inconstitucionalidad o de inconveniencia.
En esta oportunidad la objeción presentada por
el Gobierno Nacional obedece a vicios de incons-
titucionalidad en dos de sus artículos y se funda en
las siguientes consideraciones:
1. El Gobierno Nacional objeta la constitucio-
nalidad de las expresiones “religión” e “ideología
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del proyecto de ley, bajo los siguientes argumentos:
El artículo 3º del proyecto de ley, que ahora se
objeta, dispone que incurrirá en sanción penal el
que arbitrariamente impida, obstruya o restrinja el
pleno ejercicio de los derechos de las personas por
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En primer lugar, es indispensable advertir que
el sujeto activo del tipo penal bajo estudio es inde-
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puede incurrir en la conducta punible.
Adicionalmente, la descripción típica no especi-
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conducta criminal. Al no establecer ningún condi-
cionamiento, debe inferirse que el comportamien-
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privado como en el público. Ciertamente, aunque
el artículo 13 de la Constitución advierte que to-
das las personas nacen iguales ante la ley y recibi-
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