Gaceta del Congreso del 09-02-2012 - Número 24AC (Contenido completo) - 9 de Febrero de 2012 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766970045
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Gaceta del Congreso del 09-02-2012 - Número 24AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación09 Febrero 2012
Número de Gaceta24
GACETA DEL CONGRESO 24 Jueves, 9 de febrero de 2012 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXI - Nº 24 Bogotá, D. C., jueves, 9 de febrero de 2012 EDICIÓN DE 52 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 24 DE 2011
(noviembre 16)
Cuatrienio 2010-2014 – Legislatura 2011-2012
Primer Período - Sesiones Ordinarias
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día dieciséis
(16) de noviembre de dos mil once (2011), se re-
unieron en el salón Guillermo León Valencia del
Capitolio Nacional, previa citación, los miembros
de la Comisión Primera del honorable Senado, con
HO¿QGHVHVLRQDU
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
/D3UHVLGHQFLDHMHUFLGDSRUHOWLWXODUKRQR-
UDEOH6HQDGRU /XLV)HUQDQGR 9HODVFR&KDYHV
LQGLFDDOD 6HFUHWDUtDOODPDUDOLVWD\ FRQWHVWD-
URQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Cuéllar Bastidas Parmenio
Rizzetto Luces Juan Carlos
Velasco Chaves Luis Fernando
Vélez Uribe Juan Carlos.
(QHOWUDQVFXUVRGHODVHVLyQVHKLFLHURQSUH-
VHQWHVORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Andrade Serrano Hernán
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Galán Pachón Juan Manuel
García Valencia Jesús Ignacio
Hurtado Angulo Hemel
Mota y Motad Karime
Soto Jaramillo Carlos Enrique.
'HMDURQGHDVLVWLUORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Gerléin Echeverría Roberto
Londoño Ulloa Jorge Eduardo.
/RVWH[WRVGHODVH[FXVDVVRQODVVLJXLHQWHV
Las excusas de los honorables Senadores Jorge
Eduardo Londoño y Roberto Gerléin Echeverría
se encuentran transcritas en el Acta número 23
(15-11-11).
Página 2 Jueves, 9 de febrero de 2012 GACETA DEL CONGRESO 24
La Secretaría informa que se ha registrado
quórum deliberatorio.
6LHQGRODVDPOD3UHVLGHQFLDPDQL¿HV-
ta: “Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar
lectura al orden del día para la presente reunión”.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día:
ORDEN DEL DÍA
Comisión Primera honorable Senado
de la República
Cuatrienio 2010-2014 – Legislatura 2011-2012
Primer Período
Día: miércoles 30 de noviembre de 2011
Lugar: salón Guillermo Valencia-
Capitolio Nacional
Hora: 10:30 a. m.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Consideración y aprobación Acta número 12 del
27 de septiembre de 2011 Gaceta del Congreso nú-
mero..., Acta número 13 del 3 de octubre de 2011
Gaceta del Congreso número..., Acta número 14
del 4 de octubre de 2011 Gaceta del Congreso nú-
mero..., Acta número 15 del 5 de octubre de 2011
Gaceta del Congreso número..., Acta número 16
del 6 de octubre de 2011 Gaceta del Congreso nú-
mero..., Acta número 17 del 11 de octubre de 2011
Gaceta del Congreso número..., Acta número 18
del 12 de octubre de 2011 Gaceta del Congreso nú-
mero..., Acta número 19 del 19 de octubre de 2011
Gaceta del Congreso número..., Acta número 20
del 1° de noviembre de 2011 Gaceta del Congreso
número..., Acta número 21 del 8 de noviembre de
2011 Gaceta del Congreso número..., Acta número
22 del 9 de noviembre de 2011 Gaceta del Congre-
so número..., Acta número 23 del 15 de noviembre
de 2011 Gaceta del Congreso número...
III
&LWDFLyQHLQYLWDFLyQDORVVHxRUHV0LQLVWURV
GHO'HVSDFKR\$OWRV)XQFLRQDULRVGHO(VWDGR
3URSRVLFLyQQ~PHUR
Solicítase a la Mesa Directiva de la Comisión
Primera del Senado, para que en la fecha que tenga
a bien programar, se convoque a sesión de la Comi-
VLyQ3ULPHUDFRQ HO¿QGH H[DPLQDUWHPDVLPSRU-
tantes como lo es el estado actual de las Vías y Se-
guridad del Departamento de Nariño; para la men-
cionada sesión cítese a los siguientes funcionarios
del Gobierno Nacional: doctor Germán Cardona
Gutiérrez, Ministro de Transporte; doctor Germán
Vargas Lleras, Ministro del Interior; doctor Juan
Carlos Pinzón, Ministro de Defensa; al doctor Car-
los Rosado Zúñiga, Director de Invías; doctor Luis
Fernando Andrade Moreno, Director de INCO.
1. VÍAS
a) Informe Vías:
1. Vía Cano-Mojarras
2. Vía Ipiales-Guachucal
3. Vía Túquerres-Samaniego
4. Vía Pedregal-Túquerres
5. Vía Pasto-El Encano
6. Vía perimetral de Ipiales
7. Construcción del puente binacional de Rumi-
chaca
8. Culminación del Plan 2500 en Nariño.
b) Revisar el avance y estado actual de la conce-
sión Pasto-Chachagüí.
c) Estado actual de las obras que se vienen desa-
rrollando en el aeropuerto San Luis de Ipiales (Na-
riño).
d) Estado actual y obras a desarrollarse en el ae-
ropuerto Antonio Nariño de Pasto, además del cam-
bio de frecuencias en los vuelos.
e) Los ciudadanos nariñenses desean conocer el
presupuesto a invertir en vías y aeropuertos del de-
partamento en lo que resta del año 2011 y para el
próximo año 2012.
2. SEGURIDAD
a) Informe del estado actual de la seguridad en el
departamento de Nariño.
b) Qué planes y acciones a corto plazo se tiene
previsto para mitigar los índices de inseguridad en
el Departamento.
Firmado honorables Senadores Manuel Enrí-
quez Rosero y Eduardo Enríquez Maya.
IV
&RQVLGHUDFLyQ\YRWDFLyQGH3UR\HFWRV
HQ3ULPHU'HEDWH
1. 3UR\HFWRGH/H\(VWDWXWDULDQ~PHUR GH
6HQDGR, por medio de la cual se reglamenta
el inciso 3° del artículo 127 de la Constitución Po-
lítica de Colombia, sobre la participación en po-
lítica de los servidores públicos y se dictan otras
disposiciones.
GACETA DEL CONGRESO 24 Jueves, 9 de febrero de 2012 Página 3
Autores: honorables Senadores Carlos Enrique
Soto, Juan Carlos Rizzetto; honorable Representan-
te Dídier Burgos
Ponente: primer debate: Juan Carlos Rizzetto
Luces.
Publicación proyecto original: Gaceta del Con-
greso número 616 de 2011.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 742 de 2011.
1. 3UR\HFWRGH /H\ Q~PHUR  GH  6H-
QDGR, por medio de la cual se expide el Estatuto
de Arbitraje Nacional e Internacional y se dictan
otras disposiciones.
Autor: doctor Germán Vargas Lleras, Ministro
del Interior y de Justicia
Ponente: primer debate: honorables Senadores
Juan Fernando Cristo Bustos (Coordinador), Her-
nán Andrade Serrano, Manuel Enríquez Rosero,
Hemel Hurtado Angulo, Luis Carlos Avellaneda
Tarazona, Jorge Eduardo Londoño Ulloa.
Publicación proyecto original: Gaceta del Con-
greso número 542 de 2011.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
817 de 2011.
2. 3UR\HFWRGH /H\Q~PHUR GH6HQD-
do, por medio de la cual se dictan disposiciones
acerca de la entrevista y el testimonio en procesos
penales de niños víctimas de delitos sexuales.
Autores: honorable Senador Juan Lozano Ramí-
rez.
Ponente: primer debate: honorables Senadores
Karime Mota (Coordinadora) y Jorge Eduardo
Londoño.
Publicación proyecto original: Gaceta del Con-
greso número 520 de 2011.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
823 de 2011.
3. 3UR\HFWRGH /H\Q~PHUR GH6HQD-
do, SRUODFXDOVHPRGL¿FDQORVDUWtFXORV\GH
OD/H\GH\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV
Autores: honorable Senador Luis Emilio Sierra
Grajales.
Ponente: primer debate: honorables Senadores
Karime Mota y Morad y Juan Manuel Galán Pa-
chón.
Publicación proyecto original: Gaceta del Con-
greso número 563 de 2011.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
844 de 2011. V
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV6HQDGRUHV
VI
1HJRFLRVVXVWDQFLDGRVSRUOD3UHVLGHQFLD
El Presidente, Luis Fernando Velasco Chaves.
El Vicepresidente, Juan Carlos Vélez Uribe.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del orden del
día e informa que, una vez se constituya quórum
decisorio, se someterá a votación.
/D3UHVLGHQFLDLQGLFDDOD6HFUHWDUtDGDUOHF-
WXUDDOVLJXLHQWHSXQWRGHORUGHQGHOGtD
III
&LWDFLyQHLQYLWDFLyQDORVVHxRUHV0LQLVWURV
GHO'HVSDFKR\$OWRV)XQFLRQDULRVGHO(VWDGR
3URSRVLFLyQQ~PHUR
Solicítase a la Mesa Directiva de la Comisión
Primera del Senado, para que en la fecha que tenga
a bien programar, se convoque a sesión de la Co-
PLVLyQ3ULPHUD FRQHO ¿QGH H[DPLQDUWHPDV LP-
portantes como lo es el estado actual de las Vías
y Seguridad del Departamento de Nariño; para la
mencionada sesión cítese a los siguientes funciona-
rios del Gobierno Nacional: doctor Germán Cardo-
na Gutiérrez, Ministro de Transporte; doctor Ger-
mán Vargas Lleras, Ministro del Interior; doctor
Juan Carlos Pinzón, Ministro de Defensa; al doctor
Carlos Rosado Zúñiga, Director de Invías; doctor
Luis Fernando Andrade Moreno, Director del Inco.
3. VÍAS
a) Informe Vías:
1. Vía Cano-Mojarras
2. Vía Ipiales-Guachucal
3. Vía Túquerres-Samaniego
4. Vía Pedregal-Túquerres
5. Vía Pasto-El Encano
6. Vía perimetral de Ipiales
7. Construcción del puente binacional de Rumi-
chaca
8. Culminación del Plan 2500 en Nariño.
b) Revisar el avance y estado actual de la conce-
sión Pasto-Chachagüí.
c) Estado actual de las obras que se vienen desa-
rrollando en el aeropuerto San Luis de Ipiales (Na-
riño).
d) Estado actual y obras a desarrollarse en el ae-
ropuerto Antonio Nariño de Pasto, además del cam-
bio de frecuencias en los vuelos.
e) Los ciudadanos nariñenses desean conocer el
presupuesto a invertir en vías y aeropuertos del de-
partamento en lo que resta del año 2011 y para el
próximo año 2012.
4. SEGURIDAD
a) Informe del estado actual de la seguridad en el
departamento de Nariño.
b) Qué planes y acciones a corto plazo se tiene
previsto para mitigar los índices de inseguridad en
el Departamento.
Firmado honorables Senadores Manuel Enrí-
quez Rosero y Eduardo Enríquez Maya
/D3UHVLGHQFLD LQWHUYLHQH SDUD XQ SXQWR GH
RUGHQ
Señores Senadores, voy a conceder el uso de la
palabra para iniciar el debate, iniciaría usted doctor
Manuel Enríquez, continuaría el doctor Enríquez
Maya. Y con su venia y con la venia de la plenaria,

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