Gaceta del Congreso del 09-09-2019 - Número 837 (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 09 Septiembre 2019 |
| Número de Gaceta | 837 |
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 23 DE 2019
(mayo 28)
Lugar: Salón de Sesiones de la Comisión Segunda
Mesa Directiva
Presidente: Jaime Enrique Durán Barrera
Vicepresidente: Antonio Eresmid Sanguino Páez
Secretario General de la Comisión: Diego
Alejandro González González
Siendo las 10:40 a. m. del día martes veintiocho
(28) de mayo del año dos mil diecinueve (2019),
previa convocatoria hecha por el señor Secretario
de la Comisión Segunda, doctor Diego Alejandro
González González se reunieron los honorables
Senadores para sesionar en la Comisión.
Preside la sesión el señor Vicepresidente, Senador
Antonio Sanguino Páez.
El honorable Senador Antonio Sanguino Páez,
quien preside la sesión. Declara abierta la sesión:
Buenos días, esta es la sesión de la Comisión
Segunda Constitucional Permanente del Senado de
la República. Solicito al señor Secretario, se sirva
llamar a lista a los honorables Senadores.
El señor Secretario de la Comisión, doctor
Diego Alejandro González González da inicio al
llamado a lista:
Señor Presidente, honorables Senadores:
Agudelo García Ana Paola Presente
Castellanos Emma Claudia Presente
Cepeda Castro Iván Presente
Durán Barrera Jaime Enrique
García Turbay Lidio Arturo
Gómez Jiménez Juan Diego Presente
Holguín Moreno Paola Andrea Presente
Macías Tovar Ernesto
Pérez Oyuela José Luis
Sanguino Páez Antonio Eresmid Presente
Suárez Vargas Jhon Harold Presente
Valencia Medina Feliciano Presente
Zambrano Eraso Bérner León
Le informo señor Presidente, han contestado a lista
ocho (8) honorables Senadores, en consecuencia, se
registra quórum para decidir.
El señor Presidente, honorable Senador
Antonio Sanguino Páez:
Solicita al señor Secretario dar lectura al Orden
del Día.
El señor Secretario de la Comisión, doctor
Diego Alejandro González González:
Da inicio a la lectura del Orden del Día, señor
Presidente, honorables Senadores.
COMISIÓN SEGUNDA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE DE RELACIONES
EXTERIORES, SEGURIDAD Y DEFENSA
NACIONAL, COMERCIO EXTERIOR Y
HONORES PATRIOS
HONORABLE SENADO DE LA REPÚBLICA
ORDEN DEL DÍA
Sesión ordinaria del día martes 28 de mayo de 2019
Recinto Comisión Segunda del Honorable Senado
de la República
I
Llamado a lista y Vericación del quórum
II
Discusión y votación de proyectos de ley
anunciados en sesión anterior
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 837 Bogotá, D. C., lunes, 9 de septiembre de 2019 EDICIÓN DE 44 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
Página 2 Lunes, 9 de septiembre de 2019 Gaceta del conGreso 837
1. Proyecto de ley número 229 de 2019 Sena-
do, por medio de la cual, la Nación se asocia
a la celebración de los cien años de la fun-
dación del municipio de El Cairo, departa-
mento del Valle del Cauca, y se dictan otras
disposiciones.
Autores: honorables Senadores José Ritter López,
Roosvelt Rodríguez, honorables Representantes
Norma Hurtado y Jorge Eliécer Tamayo.
Ponentes: honorables Senadores John
Harold Suárez Vargas y José Luis Pérez Oyuela.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 97 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 322 de 2019.
2. Proyecto de ley número 246 de 2019 Sena-
do, por medio de la cual se modica el artí-
culo 30 del Decreto 1213 de 1990 y se proce-
de a modicar la prima de actividad para los
Agentes de la Policía Nacional.
Autor: honorable Senador Ernesto Macías Tovar.
Ponente: honorable Senador Ernesto Macías
Tovar.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del
Congreso número 155 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 340 de 2019.
3. Proyecto de ley número 254 de 2019 Sena-
do y 032 de 2018 Cámara, por medio de la
cual la Nación se asocia y rinde público ho-
menaje al municipio de Ocaña en el departa-
mento de Norte de Santander con motivo de
la celebración de los cuatrocientos cincuenta
años de su fundación y se dictan otras dispo-
siciones.
Autores: honorables Representantes Ciro
Rodríguez, Diela Benavides, Juan Carlos Rivera y
otros.
Ponente: honorables Senadores Antonio Sanguino
Páez y José Luis Pérez Oyuela. Publicaciones
proyecto de ley: Gaceta del Congreso número 564
de 2018.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 369 de 2019.
4. Proyecto de ley número 225 de 2018 Sena-
do, por medio de la cual la Nación se asocia
y rinde público homenaje al Distrito Turís-
tico, Cultural e Histórico de Santa Marta en
el departamento del Magdalena con motivo
de la celebración de los quinientos (500)
años de su fundación y se dictan otras dis-
posiciones.
Autores: honorable Senador Miguel Ángel Pinto
y honorables Representantes Franklin del Cristo
Lozano y José Luis Pinedo Ocampo.
Ponente: honorable Senador Lidio Arturo García
Turbay.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del
Congreso número 08 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 314 de 2019.
5. Proyecto de ley número 252 de 2019 Sena-
do, por medio de la cual se regulan algunos
asuntos relativos la obtención de la naciona-
lidad en Colombia.
Autores: honorables Senadores Roy Barreras
Montealegre y Andrés García Zuccardi. Ponente:
honorable Senador Bérner León Zambrano Eraso.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del
Congreso número 216 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 314 de 2019.
6. Proyecto de ley número 230 de 2019 Se-
nado, por medio de la cual se establece un
régimen especial para la adquisición de la
nacionalidad colombiana para las víctimas
de la crisis política y económica de Vene-
zuela que estuvieren avecindados en el terri-
torio nacional hasta el 31 de diciembre del
año 2018, a través de la carta de naturaleza
colombiana y que deben tener ánimo de tra-
bajar formalmente en el país, una conducta
ejemplar como ciudadanos y hacer aportes a
la sociedad colombiana.
Autor: honorable Senador Andrés García
Zuccardi.
Ponente: honorable Senador Bérner León
Zambrano Eraso.
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del
Congreso número 97 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 314 de 2019.
III
Lo que propongan los honorables Senadores
Le informo señor Presidente que ha sido leído el
Orden del Día.
Durante el transcurso de la sesión se hacen
presentes los honorables Senadores:
Durán Barrera Jaime Enrique
García Turbay Lidio Arturo
Pérez Oyuela José Luis
Zambrano Eraso Bérner León.
Por las funciones propias como Presidente de la
Mesa Directiva del Congreso, se excusa el Senador
Macías Tovar Ernesto.
El señor Vicepresidente, honorable Senador
Antonio Sanguino Páez, informa a los Senadores
de la Comisión:
Está a consideración el Orden del Día ¿aprueban
los honorables Senadores el Orden del Día?
Gaceta del conGreso 837 Lunes, 9 de septiembre de 2019 Página 3
El señor Secretario de la Comisión, doctor
Diego Alejandro González González:
Le informa al Presidente, los Senadores sí
aprueban el Orden del Día.
El señor Vicepresidente, honorable Senador
Antonio Sanguino Páez:
Señor Secretario, continúe con el siguiente punto
del Orden del Día, señor Secretario.
El señor Secretario de la Comisión, doctor
Diego Alejandro González González da lectura al
siguiente punto del Orden del Día:
El primer punto es el Proyecto de ley número 229
de 2019 Senado, por medio de la cual, la Nación
se asocia a la celebración de los cien años de la
fundación del municipio de El Cairo, departamento
del Valle del Cauca, y se dictan otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores José Ritter López,
Roosvelt Rodríguez honorables Representantes
Norma Hurtado y Jorge Eliécer Tamayo.
Ponentes: honorables Senadores John
Harold Suárez Vargas y José Luis Pérez Oyuela,
Publicaciones proyecto de ley: Gaceta del Congreso
número 97 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 322 de 2019.
El señor Vicepresidente, honorable Senador
Antonio Sanguino Páez:
Le concede el uso de la palabra al Senador
ponente, John Harold Suárez.
Interviene el señor ponente, honorable
Senador John Harold Suárez Vargas:
Muchas gracias Presidente, saludo especial para
todos los colegas. El informe de ponencia para
primer debate del Senado del Proyecto ley número
229 de 2019, por medio del cual, la Nación se asocia
a la celebración de los cien años de la fundación del
municipio de El Cairo, departamento del Valle del
Cauca, y se dictan otras disposiciones.
El objeto de este proyecto, pretende rendir
homenaje al municipio de El Cairo departamento del
Valle del Cauca, a sus pobladores y a todos los que
han ayudado en el desarrollo del mismo, me gustaría
ambientar 30 segundos con este municipio que es
paisaje cultural y cafetero de los colombianos.
Justicación del proyecto. Con esta iniciativa
legislativa, se busca destacar el esfuerzo de sus
gentes para lograr el progreso y desarrollo, impulsar
los esfuerzos de sus gobernantes que pretenden con
sus conciudadanos garantizar condiciones de vida
digna, la caracterización geográca, histórica, El
Cairo es un municipio del departamento del Valle del
Cauca, ubicado en el suroeste del país en el noreste
del departamento del Valle del Cauca, situado a 252
kilómetros de Cali.
Su economía, sus tierras se distribuyen entre
pisos térmicos medios y fríos; en su economía
sobresalen los cultivos de café, plátano, caña, maíz,
yuca, fríjol, tomate, hortalizas. El ecoturismo es uno
de sus ítems de la economía que va en ascenso, las
características paisajísticas y naturales de la región,
abren positivas expectativas para el desarrollo del
ecoturismo, lo que evidencia actualmente con la
visita de numerosos visitantes, tanto del casco
urbano como de los bosques de niebla que aún
conserva la Serranía en los límites del Chocó con el
corregimiento del Boquerón.
Proposición
Por las anteriores consideraciones nos permitimos
solicitar a los honorables Senadores que integran la
Comisión Segunda del Senado de la República, dar
primer debate al Proyecto de ley número 229 de 2019
Senado, por medio de la cual, la Nación se asocia a
la celebración de los cien años de la fundación del
municipio de El Cairo, departamento del Valle del
Cauca, y se dictan otras disposiciones, acogiendo el
texto propuesto, muchas gracias Presiente.
El señor Vicepresidente, honorable Senador
Antonio Sanguino Páez:
Solicito al señor Secretario darle lectura a la
proposición nal con que termina el informe de
ponencia del Proyecto de ley número 229 de 2019
Senado.
El señor Secretario de la Comisión, doctor
Diego Alejandro González González:
Señor Presidente, honorables Senadores. La
proposición nal con que termina el informe de
ponencia, dice así: por las anteriores consideraciones,
nos permitimos solicitar a los honorables Senadores
que integran la Comisión Segunda del Senado de la
República, dar primer debate en Senado al Proyecto
de ley número 229 de 2019 Senado, por medio de
la cual, la Nación se asocia a la celebración de los
cien años de la fundación del municipio de El Cairo,
departamento del Valle del Cauca, y se dictan otras
disposiciones, acogiendo el texto propuesto. Firman
los honorables Senadores José Luis Pérez Oyuela y
John Harold Suárez. Está leída la proposición nal,
señor Presidente.
El señor Vicepresidente, honorable Senador
Antonio Sanguino Páez:
Informa a los Senadores de la Comisión Segunda.
Está a consideración el informe de ponencia,
proposición Final al Proyecto de ley número 229
de 2019 Senado. Lo aprueban los Senadores de la
Comisión.
El señor Secretario de la Comisión, doctor
Diego Alejandro González González:
Le informa al Presidente, los Senadores de la
Comisión sí han aprobado la Proposición Final del
Proyecto de ley número 229 de 2019 Senado.
El señor Vicepresidente, honorable Senador
Antonio Sanguino Páez:
Le solicita al Secretario se sirva dar lectura al
articulado del Proyecto de ley número 229 de 2019
Senado.
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