Gaceta del Congreso del 09-10-2019 - Número 1008AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 09 Octubre 2019 |
| Número de Gaceta | 1008 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVIII - Nº 1008 Bogotá, D. C., miércoles, 9 de octubre de 2019 EDICIÓN DE 40 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN PRIMERA DEL HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 13 DE 2019
(septiembre 24)
Cuatrienio 2018-2022 - Legislatura 2019 -
2020
Primer Periodo - Sesión Ordinaria
En la ciudad de Bogotá, D.C., el día veinticuatro
(24) de septiembre del dos mil diecinueve (2019),
se reunieron en el Salón Guillermo Valencia del
Capitolio Nacional, previa citación, los miembros
de la Comisión Primera del honorable Senado,
I
Llamado a lista y vericación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular
honorable Senador Santiago Valencia
González, indica a la Secretaría llamar a lista y
contestaron los honorables Senadores:
Amín Saleme Fabio Raúl
Gallo Cubillos Julián
García Gómez Juan Carlos
Ortega Narváez Temístocles
Pinto Hernández Miguel Ángel
Rodríguez Rengifo Roosvelt
Valencia González Santiago
Valencia Laserna Paloma
Varón Cotrino Germán
Velasco Chaves Luis Fernando.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Senadores:
Andrade Serrano Esperanza
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Benedetti Villaneda Armando
Cabal Molina María Fernanda
Enríquez Maya Eduardo
Gaviria Vélez José Obdulio
Guevara Villabón Carlos
Lara Restrepo Rodrigo
López Maya Alexánder
Lozano Correa Angélica
Name Vásquez Iván
Petro Urrego Gustavo Francisco.
La Secretaría informa que se ha registrado
quórum deliberatorio.
“Ábrase la sesión y proceda el Secretario a dar
lectura al orden del día para la presente reunión”.
COMISIÓN PRIMERA DEL HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
Cuatrienio 2018 - 2022 Legislatura 2019 - 2020
Primer Periodo
ORDEN DEL DÍA
Día: martes 24 de septiembre de 2019
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio
Nacional Primer Piso
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
Página 2 Miércoles, 9 de octubre de 2019 G 1008
II
Consideración y aprobación de actas
Actas sesiones ordinarias
Acta número 06 del 26 de agosto de 2019,
Gaceta del Congreso número 883 de 2019; Acta
número 07 del 27 de agosto de 2019, Gaceta del
Congreso número 884 de 2019; Acta número 08
del 2 de septiembre de 2019; Acta número 09
del 3 de septiembre de 2019; Acta número 10
del 4 de septiembre de 2019, Acta número 11 del
17 de septiembre de 2019; Acta número 12 del
23 de septiembre de 2019
III
Consideración y votación de proyectos
en primer debate
1. Proyecto de Acto Legislativo número 38
de 2019 Senado, 394 de 2019 Cámara, por
medio del cual se modica el artículo 44
de la Constitución Política. (Competencia
de los delitos sexuales contra los niños).
(Segunda Vuelta).
Autores: Ministra del Interior, doctora Nancy
Patricia Gutiérrez Castañeda, Ministra de Justicia
y del Derecho, doctora Gloria María Borrero
Restrepo con acompañamiento de los honorables
Senadores Álvaro Uribe Vélez, Maritza Martínez
Aristizábal, Ruby Helena Chagui Spath, Paloma
Valencia Laserna, Miguel Ángel Pinto Hernández,
Esperanza Andrade de Osso, Jhon Milton
Rodríguez González, Carlos Eduardo Guevara
Villabón, honorables Representantes Adriana
Magali Matiz Vargas, Juan Manuel Daza Iguarán.
Ponente primer debate Senado: honorable
Senadora Paloma Valencia Laserna.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 215 de 2019.
Publicación Diario Ocial 51039 Decreto 1430
agosto 08 de 2019.
Ponencia primer debate Senado (Segunda
Vuelta): Gaceta del Congreso número 798 de
2019.
Subcomisión: honorables Senadores Paloma
Valencia Laserna (coordinadora), Esperanza
Andrade de Osso, Carlos Eduardo Guevara,
Angélica Lozano Correa, Gustavo Petro,
Temístocles Ortega Narváez, Luis Fernando
Velasco Chaves, Roy Leonardo Barreras
Montealegre, Alexánder López Maya.
2. Proyecto de ley número 119 de 2019
Senado, 163 de 2018 Cámara, por medio
de la cual se regulan las sanciones para
los condenados por corrupción y delitos
contra la administración pública, así como
la terminación unilateral administrativa del
contrato por actos de corrupción y se dictan
otras disposiciones.
Autores: Presidente de la República, doctor
Iván Duque Márquez, Ministra del Interior, doctora
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, honorables
Senadores Ernesto Macías Tovar, Angélica
Lozano Correa, Gustavo Bolívar Moreno, Juan
Luis Castro Córdoba, Sandra Liliana Ortiz Nova,
Julián Gallo Cubillos, Luis Iván Marulanda
Gómez, John Milton Rodríguez González, Maritza
Martínez Aristizábal, Eduardo Emilio Pacheco
Cuello, honorables Representantes Katherine
Miranda Peña, Mauricio Andrés Toro Orjuela,
David Ricardo Racero Mayorca, León Muñoz
Lopera, Fabián Díaz Plata, César Augusto Ortiz
Zorro
Ponente primer debate Senado: honorable
Senadora Esperanza Andrade de Osso.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 736 de 2018.
Texto aprobado Plenaria Cámara: Gaceta del
Congreso número 747 de 2019.
Ponencia primer debate Senado: Gaceta del
Congreso número 847 de 2019.
Comisión Accidental conformada por los
honorables Senadores Esperanza Andrade de
Osso (coordinadora), Carlos Eduardo Guevara
Villabón, Paloma Valencia Laserna, Angélica
Lozano Correa, Alexánder López Maya, Julián
Gallo Cubillos, Luis Fernando Velasco Chaves,
Roy Leonardo Barreras Montealegre, Armando
Benedetti Villaneda, Gustavo Petro Urrego,
Rodrigo Lara Restrepo.
3. Proyecto de Acto Legislativo número
14 de 2019 Senado, por medio del cual se
reconoce al campesinado como sujeto de
derechos, se reconoce el derecho a la tierra
y a la territorialidad campesina y se adoptan
disposiciones sobre la consulta popular.
Autores: honorables Senadores Alberto Castilla
Salazar, Alexánder López Maya, Iván Cepeda
Castro, Wilson Arias Castillo, Antonio Sanguino
Páez, Aída Avella Esquivel, Gustavo Bolívar
Moreno, Victoria Sandino Simanca, Griselda
Lobo Silva, honorables Representantes María
José Pizarro Rodríguez, David Ricardo Racero
Mayorca, Luis Alberto Albán Urbano, Ómar de
Jesús Restrepo Correa, Carlos Carreño Marín,
Abel David Jaramillo Largo, Jairo Reinaldo Cala
Suárez.
Ponente primer debate Senado: honorable
Senador Alexánder López Maya.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 726 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 799 de 2019.
4. Proyecto de ley número 39 de 2019
Senado, por medio del cual se desarrolla
el tratamiento penal diferenciado para
pequeños agricultores y agricultoras que
estén o hayan estado vinculados con el
cultivo de plantaciones de uso ilícito y las
G 1008 Miércoles, 9 de octubre de 2019 Página 3
actividades derivadas de este, de acuerdo
con las disposiciones del punto 4.1.3.4
del acuerdo nal para la terminación del
conicto y la construcción de una paz estable
y duradera y el artículo 5° transitorio del
Autores: honorables Senadores Julián Gallo
Cubillos, Victoria Sandino Simanca, Griselda
Lobo Silva, Aída Avella Esquivel, Antonio
Eresmid Sanguino Páez, Gustavo Bolívar Moreno,
Temístocles Ortega Narváez, Alexánder López
Maya, Feliciano Valencia Medina, Luis Fernando
Velasco Chaves, Pablo Catatumbo Torres,
honorables Representantes Luis Alberto Albán
Urbano, Carlos Carreño Marín, Jairo Reinaldo
Cala, Ómar de Jesús Restrepo Correa, David
Ricardo Racero Mayorca.
Ponente primer debate Senado: honorable
Senador Julián Gallo Cubillos.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 717 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 800 de 2019.
5. Proyecto de ley número 20 de 2019 Senado,
por medio de la cual se modican algunos
artículos de la Ley 1448 de 2011 y se dictan
otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores María
Fernanda Cabal Molina, Jonatán Tamayo Pérez,
honorables Representantes Juan Manuel Daza
Iguarán, Juan David Vélez Trujillo, José Jaime
Uscátegui Pastrana.
Ponente primer debate Senado: honorable
Senadora María Fernanda Cabal Molina.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 660 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 800 de 2019.
6. Proyecto de ley número 15 de 2019 Senado,
por medio de la cual se modica la Ley 1922
de 2018, estableciendo la revocatoria de la
medida de aseguramiento y se dictan otras
disposiciones.
Autores: honorable Senadora María Fernanda
Cabal Molina, honorable Representante Álvaro
Hernán Prada Artunduaga.
Ponente primer debate Senado: honorable
Senadora María Fernanda Cabal Molina.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 659 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 800 de 2019.
7. Proyecto de ley número 13 de 2019
Senado, por medio del cual se adiciona un
artículo nuevo a la Ley 1712 de 2014 - Ley
de Transparencia y del derecho de acceso a
la información pública nacional.
Autores: honorables Senadores Álvaro Uribe
Vélez, Honorio Miguel Henríquez Pinedo, Ciro
Alejandro Ramírez Cortés, Paloma Valencia
Laserna, Carlos Felipe Mejía Mejía, Alejandro
Corrales Escobar, María Fernanda Cabal
Molina, honorables Representantes Edward
David Rodríguez, Juan Manuel Daza Iguarán,
Juan David Vélez Trujillo, John Jairo Bermúdez
Garcés, Enrique Cabrales Baquero, Christian
Munir Garcés
Ponente primer debate Senado: honorable
Senadora María Fernanda Cabal Molina.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 659 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 800 de 2019.
8. Proyecto de ley número 29 de 2019
Senado, por medio de la cual se eliminan la
libertad condicional, redenciones y demás
benecios judiciales o administrativos para
quienes cometen delitos sexuales y se dictan
otras disposiciones.
Autores: honorable Senadora María del Rosario
Guerra de la Espriella.
Ponente primer debate Senado: honorable
Senadora María Fernanda Cabal Molina.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 682 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 798 de 2019.
9. Proyecto de Acto Legislativo número 09
de 2019 Senado, por medio del cual se crea
el Servicio Social para la Paz y se dictan
otras disposiciones.
Autores: honorables Senadores Iván Cepeda
Castro, Alexánder López Maya, Antonio Sanguino
Páez, Alberto Castilla Salazar, Gustavo Bolívar
Moreno, Julián Gallo Cubillos, Pablo Catatumbo
Torres, Criselda Lobo Silva, Victoria Sandino
Simanca, Aida Avella Esquivel, honorables
Representantes Luis Alberto Albán, Carlos
Carreño, Ómar Restrepo, Jairo Reinaldo Cala,
María José Pizarro.
Ponente primer debate Senado: honorable
Senador Alexánder López Maya.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 680 de 2019.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 812 de 2019.
10. Proyecto de Acto Legislativo número
11 de 2019 Senado, por medio del cual se
incluye el artículo 11-A dentro del Capítulo
I del Título II de la Constitución Política de
Colombia.
Autores: honorables Senadores Angélica
Lozano Correa, Paloma Valencia Laserna, Carlos
Eduardo Guevara Villabón, Sandra Liliana
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