Gaceta del Congreso del 10-04-2007 - Número 110AP (Contenido completo) - 10 de Abril de 2007 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766734313
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Gaceta del Congreso del 10-04-2007 - Número 110AP (Contenido completo)

Texto Original (Gaceta del Congreso) Citas 14 Citado por Relacionados
Vincent
Fecha de publicación10 Abril 2007
Número de Gaceta110
(Artículo 36, Ley 5a. de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G ACETA DEL C ONGRESO
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
ACTAS DE PLENARIA
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
AÑO XVI - Nº 110 Bogotá, D. C., Martes 10 de abril de 2007 EDICION DE 72 PAGINAS
Número 46 de la sesión ordinaria del día martes 20 de marzo de 2007
Presidencia de los honorables Senadores: Dilian Francisca Toro Torres, Plinio Edilberto Olano Becerra y
Camilo Armando Sánchez Ortega.
En Bogotá, D.C., a los veinte (20) días del
mes de marzo del año dos mil siete (2007), previa
citación, se reunieron en el recinto del honorable
Senado de la República los miembros del mismo,
FRQHO¿QGHVHVLRQDUHQSOHQR
I
Llamado a lista
El Primer Vicepresidente del Senado, honorable
Senador Plinio Edilberto Olano Becerra, quien
preside la sesión, indica a la Secretaría llamar a
lista.
Contestan los siguientes honorables Sena
dores:
Acosta Bendek Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Córdoba Ruiz Piedad Esneda
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljub Arturo
Char Navas David
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
Delgado Blandón Jorge Ubéimar
Díaz Matéus Iván
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Ferro Solanilla Carlos Roberto
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gaviria Zapata Guillermo León
Gerléin Echeverría Roberto
Gil Castillo Luis Alberto
Gómez Gallo Luis Humberto
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Gutiérrez José Gonzalo
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
Londoño Arcila Mario
López Cabrales Juan Manuel
López Maya Alexánder
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Merheg Marún Habib
Montes Alvarez Reginaldo Enrique
Montes Medina William Alfonso
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso
Olano Becerra Plinio Edilberto
Parody D´Echeona Gina
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinedo Vidal Miguel
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Ramírez Pinzón Ciro
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Escobar Juan Carlos
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Suárez Mira Oscar Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Torres Rueda Luis Carlos
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán
Página 2 Martes 10 de abril de 2007 GACETA DEL CONGRESO 110
Velasco Chaves Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Virguez Piraquive Manuel Antonio
Visbal Martelo Jorge
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad.
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores:
Araújo Castro Alvaro
Estacio Ernesto Ramiro
Galán Pachón Juan Manuel
Gutiérrez de Castañeda Nancy Patricia
López Montaño Cecilia Matilde
Maloof Cuse Dieb Nicolás
Pimiento Barrera Mauricio
Rodríguez de Castellanos Claudia
Serrano Gómez Hugo
Vives Lacouture Luis Eduardo
Yepes Alzate Omar
20.III.2007.
Bogotá, D. C., 20 de marzo de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
2¿FLR1
Respetado doctor:
Siguiendo instrucciones de la Presidenta
GHO 6HQDGR HQ UD]yQ GH VX FRPSHWHQFLD \ ¿QHV
SHUWLQHQWHV PH SHUPLWR GDU WUDVODGR GHO R¿FLR
suscrito por el honorable Senador Alvaro Araújo
Castro, quien nos informa que no podrá asistir
a las sesiones plenarias ni a las de comisiones
constitucionales permanentes del período
comprendido del 16 de marzo al 20 de junio de
2007, por motivo de fuerza mayor.
Atentamente,
Reinaldo Méndez Constain,
Secretario Privado.
Anexo lo enunciado.
Bogotá, marzo 16 de 2007
Doctora
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES
Presidenta
Senado de la República
E. S. D.
Distinguida señora Presidenta:
De acuerdo al Reglamento del Congreso y para
los trámites respectivos en cuanto a la asistencia
a sesiones ordinarias del período legislativo 16 de
GHPDU]R DO  GH MXQLR GH  /H PDQL¿HVWR
modestamente que no podré asistir a las sesiones
plenarias ni a las de comisiones constitucionales
permanentes por motivos de fuerza mayor
(excusa válida) al encontrarme con medida de
aseguramiento hasta tanto se resuelva el recurso de
reposición ante la Sala Penal de la honorable Corte
Suprema de Justicia.
Mis garantías procesales no podrán ser
YXOQHUDGDV KDVWD WDQWR QR TXHGH HQ ¿UPH OD
providencia de la Corte Suprema de Justicia.
Agradezco la atención que le merezca la
presente petición respetuosa.
Cordialmente,
Alvaro Araújo Castro,
Senador de la República.
Bogotá, D. C., 20 de marzo de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General del Senado
Ciudad
Cordial saludo.
Por instrucciones del Senador Ernesto Ramiro
(VWDFLRDGMXQWRDODSUHVHQWHFHUWL¿FDFLyQ PpGLFD
por la cual se le da incapacidad por los días 19, 20,
21, 22 de marzo del presente año.
Agradeciendo su amable atención.
Atentamente,
Myriam Estrada Násner,
Asistente.
Clínica Nueva
CERTIFICADO DE INCAPACIDAD
1~PHUR
)HFKDGHH[SHGLFLyQ
Nombre del Paciente: ESTACIO ERNESTO RAMIRO
7LSR GH LGHQWL¿FDFLyQ && 1~PHUR GH
,GHQWL¿FDFLyQ
Empresa: COOMEVA EPS S.A.
Motivo de Consulta: ENFERMEDAD GENERAL
Diagnóstico causal de la incapacidad:Código
/XPEDJRQRHVSHFL¿FDGR 0
Servicio: Urgencias
'tDVGHLQFDSDFLGDGFXDWUR
)HFKDGHLQLFLDFLyQ )HFKDGH
WHUPLQDFLyQ
Dr. Víctor Pinzón Hernández
5HJ0pG&&¶
Médico Cirujano Universidad Nacional.
Bogotá, D. C., 16 de marzo de 2007
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Apreciado doctor.
De manera atenta, me permito informar que del
16 al 21 de marzo del año en curso, me ausentaré
GHOSDtVFRQHO¿Q GHDWHQGHUODLQYLWDFLyQTXH PH
hizo la Fundación Friedrich Ebert Stiftung - Fescol
y la OMC, para participar en el Taller Internacional
para Parlamentarios de Países en desarrollo, tema
“liberalización del comercio y desarrollo - la OMC
y la Ronda de Doha”; a realizarse en la ciudad de
Ginebra.
Fui autorizado para asistir a dicho evento
mediante Resolución número 106 del 20 de febrero
de 2007 de la Mesa Directiva del Senado, por lo
que le solicito sea excusado por la inasistencia a las
sesiones plenarias que programen para esos días.
Agradezco su gentil colaboración.
$QH[R&RSLD 5HVROXFLyQ 1 GHO IHE
07.
(Firma Ilegible)
RESOLUCION NUMERO 106 DE 2007
(febrero 20)
por medio de la cual se autoriza a un miembro
del Senado de la República a desplazarse fuera
del país.
La Presidenta de la Mesa Directiva del
Senado de la República, en uso de sus facultades
Constitucionales, Legales, en especial las
FRQIHULGDVSRUOD/H\GH\
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en
su artículo 129, que los Servidores Públicos, no
pueden aceptar cargos, honores o recompensas de
gobiernos extranjeros u organismos internacionales,
así como suscribir contratos con ellos, sin previa
autorización.
Que el Reglamento Interno del Congreso, en su
artículo 272, prescribe que las Mesas Directivas de
Cámara y Senado, mediante acto administrativo
podrán señalar en qué eventos, casos o situaciones
los honorables Senadores de la República requieren
de previa autorización.
4XHHO DUWtFXOR QXPHUDO GH OD /H\ GH
DO¿MDUODVDWULEXFLRQHVGHOD0HVD'LUHFWLYD
OHGDOD IDFXOWDGGHDXWRUL]DU FRPLVLRQHVR¿FLDOHV
de Congresistas fuera de la sede del Congreso,
siempre y cuando no implique utilización de
dineros del Erario.
Que el 20 de febrero del año en curso, el
honorable Senador de la República Juan Manuel
Galán, solicitó autorización a la Mesa Directiva
para participar en el “Taller Internacional para
Parlamentarios de Países en desarrollo” “Tema
Liberación del Comercio y Desarrollo” - la OMC
y la Ronda Doha” del 18 al 20 de marzo del año
en curso, en la ciudad de Ginebra. La Fundación
Friedrich Ebert y la OMC, sufragará los gastos de
viaje y estadía.
Que para que el honorable Senador de la
República, pueda aceptar la invitación formulada
y pueda ausentarse de las sesiones de la Comisión
a que pertenece y a las Plenarias de la Corporación
a las que sea convocado, se hace necesario que
la Mesa Directiva del Senado de la República lo
autorice, así como el Gobierno Nacional.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
$UWtFXOR$XWRUL]DUDO KRQRUDEOHVHQDGRUGH
la República de Colombia Juan Manuel Galán para
TXH DVLVWD HQ &RPLVLyQ 2¿FLDO \ SDUWLFLSH HQ HO
“Taller Internacional para Parlamentarios de Países
en desarrollo” “Tema Liberación del Comercio y
Desarrollo” - la OMC y la Ronda Doha” del 18
al 20 de marzo del año en curso en la ciudad de
Ginebra - Suiza, con salida del país el día 17 y
regreso el 21 de marzo del año en curso.
$UWtFXOR/D$VLVWHQFLD\GHVSOD]DPLHQWRTXH
hará el honorable Senador de la República fuera del
país no generará erogación alguna al Presupuesto
del Senado de la República.
$UWtFXOR  ([StGDQVH FRSLDV GH OD SUHVHQWH
resolución al Ministerio del Interior y de Justicia, a
los miembros de la Mesa Directiva, al comisionado,
GACETA DEL CONGRESO 110 Martes 10 de abril de 2007 3iJLQD
DODR¿FLQDGH3URWRFRORGHO6HQDGRGHOD5HS~EOLFD
Sección Relatoría y a la Comisión de Acreditación
Documental.
$UWtFXOR/DSUHVHQWHUHVROXFLyQULJHDSDUWLU
de la fecha de su expedición.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 20 de febrero de
2007.
La Presidenta,
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES.
El Secretario General,
EMILIO OTERO DAJUD.
Bogotá, marzo 20 de 2007
Doctora
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES
Presidenta
SENADO DE LA REPUBLICA
Ciudad
Respetada doctora:
Reciban un cordial saludo de la doctora Nancy
Patricia Gutiérrez.
Por medio de la presente me permito remitir
copia de la Resolución número 091 del 6 de febrero
de 2007, por medio de la cual se autoriza a un
miembro del Senado de la República a desplazarse
IXHUD GHO SDtV HQ FRPLVLyQ 2¿FLDO SRU OR FXDO
se presenta excusa para la senadora Gutiérrez
Castañeda para la sesión Plenaria del día de hoy 20
de marzo de 2007.
Agradezco su amable atención.
Cordialmente,
Isabel Cristina Jimenez Losada,
Asesora.
Anexo copia 2 folios
RESOLUCION NUMERO 91 DE 2007
(febrero 6)
por medio de la cual se autoriza a un miembro
del Senado de la República a desplazarse fuera
del país.
La Presidenta de la Mesa Directiva del
Senado de la República, en uso de sus facultades
constitucionales, legales, en especial las conferidas
SRUODOH\GH\
CONSIDERANDO:
Que de conformidad con lo dispuesto en el
artículo 129 de la Constitución Nacional, los
Servidores Públicos, no pueden aceptar cargos,
honores o recompensas de gobiernos extranjeros
u organismos internacionales, así como suscribir
contratos con ellos, sin previa autorización del
Gobierno Nacional.
Que el Reglamento Interno del Congreso, en su
artículo 272, prescribe que las Mesas Directivas de
Cámara y Senado, mediante Acto Administrativa
podrán señalar en qué eventos, casos o situaciones
los honorables Senadores de la República requieren
de previa autorización.
4XHHO DUWtFXOR QXPHUDO GHOD /H\ GH
DO¿MDUODVDWULEXFLRQHVGHOD0HVD'LUHFWLYD
OHGDOD IDFXOWDGGHDXWRUL]DU FRPLVLRQHVR¿FLDOHV
de congresistas fuera de la sede del Congreso,
siempre y cuando no implique utilización de
dineros del Erario.
4XHHOGHHQHURGHODxRHQFXUVRODKRQRUDEOH
Senadora de la República Nancy Patricia Gutiérrez
Castañeda solicitó autorización para asistir en
&RPLVLyQ2¿FLDO \SDUWLFLSDU HQHO ;9,5HXQLyQ
del Comité Ejecutivo del FIPA a celebrarse en la
ciudad de Ottawa, Canadá, los días 21 y 22 de
marzo del presente, de igual forma durarte los días
18 al 20 del mismo mes y año, participar en el
taller sobre Comercio del FIPA, que tendrá lugar
en Ottawa – Canadá.
4XHFRQHO¿QGHTXHODKRQRUDEOH6HQDGRUDGH
la República, Gutiérrez Castañeda, pueda aceptar
la invitación formulada, es necesario solicitar al
Gobierno Nacional que imparta la autorización, tal
como lo dispone el artículo 129 de la Constitución
Nacional.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
$UWtFXOR$XWRUL]DUDOD KRQRUDEOH6HQDGRUD
de la República de Colombia, Nancy Patricia
Gutiérrez Castañeda, para que asista en Comisión
2¿FLDO DO WDOOHU VREUH &RPHUFLR GHO ),3$TXH
tendrá lugar en la ciudad de Ottawa - Canadá, los
días 18 al 20 de marzo del año en curso y los días
\ GHO PLVPRPHV \DxR DOD ;9,5HXQLyQ
del Comité Ejecutivo del FIPA a celebrarse en la
misma ciudad.
$UWtFXOR  /D $VLVWHQFLD \ GHVSOD]DPLHQWR
que hará la honorable Senadora de la República a
Ottawa - Canadá no generará erogación alguna al
Presupuesto del Senado de la República.
$UWtFXOR  ([SLGDQVH FRSLDV GH OD SUHVHQWH
resolución al Ministerio del Interior, para que
SUR¿HUDHO FRUUHVSRQGLHQWH GHFUHWRDXWRUL]DQGR D
la honorable Senadora de la República, para que
acepte la invitación en mención, a la comisionada, a
ODR¿FLQDGH3URWRFRORGHO6HQDGRGHOD5HS~EOLFD
Sección Relatoría y a la Comisión de Acreditación
Documental.
$UWtFXOR/DSUHVHQWHUHVROXFLyQULJHDSDUWLU
de la fecha de su expedición.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 6 de febrero de 2007.
La Presidenta,
DILIAN FRANCISCA TORO TORRES.
El Secretario General,
EMILIO OTERO DAJUD.
Bogotá, marzo 17 de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
SENADO DE LA REPUBLICA
Ciudad
Respetado doctor:
Con la presente me permito informar a usted,
TXH ORV GtDV         \
26 de marzo, me ausentaré del país atendiendo
invitaciones del Foro Interparlamentario de las
Ameritas (FIPA) y de la Internacional Water
Management Institute (IWMI), según Resoluciones
Q~PHURVGHPDU]RGH\GHIHEUHUR
20 de 2007 de la Mesa Directiva.
Por lo anterior solicito sea excusada por la
inasistencia a las plenarias citadas para estos días.
Cordialmente,
Cecilia López Montaño,
Senadora de la República.
RESOLUCION NUMERO 115 DE 2007
PDU]R
por medio de la cual se Comisiona
2¿FLDOPHQWHDXQRVKRQRUDEOHV6HQDGRUHVGHOD
República a desplazarse fuera del país.
La Presidenta de la Mesa Directiva del
Senado de la República, en uso de sus facultades
Constitucionales, Legales, en especial las
FRQIHULGDVSRUOD/H\GH\
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional dispone en su
DUWtFXORQXPHUDOTXHODV&iPDUDVOHJLVODWLYDV
podrán autorizar viajes al exterior con dineros del
erario, solo en el evento en que se haya de cumplir
PLVLRQHVHVSHFt¿FDV \ HVWDV VHDQ FRQVLGHUDGDV \
aprobadas al menos por las tres cuartas partes de
los miembros de la Cámara respectiva.
Que el Reglamento Interno del Congreso, en su
artículo 272, prescribe que las Mesas Directivas de
Cámara y Senado, mediante acto administrativo
podrán señalar en qué eventos, casos o situaciones
los honorables Senadores de la República requieren
previa autorización.
Que en Plenaria del Senado de la República
FHOHEUDGDHOGtDGH GLFLHPEUHGHODxRIXH
presentada, considerada y aprobada por la mayoría
requerida constitucionalmente, la proposición
Q~PHURGHOPLVPRGtD PHV\DxRSRUPHGLR
de la cual se “autoriza a la Mesa Directiva de la
Corporación para que designe los representantes
de Colombia ante el Foro Interparlamentario
de las Américas y autorizar los costos de su
desplazamiento, a las reuniones internacionales
a las cuales convoque dicho organismo, del cual
Colombia es miembro”.
4XHPHGLDQWH5HVROXFLyQQ~PHUR\GHO
6 y 20 de febrero del año en curso, la Mesa Directiva
de esta corporación autorizó a las honorables
Senadoras Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda
y Cecilia López Montaño para que asistieran
al Taller sobre conocimientos comerciales para
parlamentarios, que tendrá lugar en la ciudad de
Ottawa - Canadá, sumado a ello la doctora Nancy
Patricia fue autorizada para que asista a la reunión
del Comité Ejecutivo del FIPA a celebrarse en esa
misma ciudad.
4XH HO QXPHUDO  GHO DUWtFXOR  GH OD /H\
 GH  HVWDEOHFH TXH OD 0HVD 'LUHFWLYD
está facultada para adoptar las decisiones y
medidas necesarias y procedentes para una mejor
RUJDQL]DFLyQLQWHUQDHQRUGHQDXQDH¿FLHQWHODERU
legislativa y administrativa.
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
$UWtFXOR$XWRUL]DU WUHV GtDVGHYLiWLFRV
y los tiquetes respectivos a la honorable Senadora
de la República doctora Cecilia Matilde López
0RQWDxRSDUDTXHVHGHVSODFHHQ&RPLVLyQ2¿FLDO
durante los días 18, 19 y 20 inclusive y asista al
“Taller sobre conocimientos comerciales para
parlamentarios”, en la ciudad de Ottawa - Canadá.
$UWtFXOR$XWRUL]DUFLQFRGtDVGHYLiWLFRV
y los tiquetes respectivos a la honorable Senadora
de la República doctora Nancy Patricia Gutiérrez
&DVWDxHGD FRQ HO ¿Q GH TXH VH GHVSODFHQ HQ
&RPLVLyQ 2¿FLDO GXUDQWH ORV GtDV   
21 y 22 inclusive y pueda asistir al “Taller sobre
conocimientos comerciales para parlamentarios y
DOD;9,5HXQLyQGHO&RPLWp(MHFXWLYRGHO)LSD´

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