Gaceta del Congreso del 10-09-2018 - Número 662A (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 10 Septiembre 2018 |
| Número de Gaceta | 662 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVII - Nº 662 Bogotá, D. C., lunes, 10 de septiembre de 2018 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Gaceta del congreso 186 Lunes, 25 de abril de 2016 Página 1
PROYECTOS DE LEY
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXV - Nº 186 Bogotá, D. C., lunes, 25 de abril de 2016 EDICIÓN DE 36 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g
a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PROYECTO DE LEY NÚMERO 163 DE 2016
SENADO
por medio de la cual se expide la ley del actor para
garantizar los derechos laborales, culturales y de
autor de los actores y actrices en Colombia.
CAPÍTULO I
Objeto, ámbito de aplicación y deniciones
Artículo 1°. Objeto. La presente ley tiene por ob-
jeto establecer un conjunto de medidas que garanticen
el ejercicio de la actuación como una profesión en Co-
lombia, protegiendo los derechos laborales, culturales
y de autor de los actores y actrices en sus creaciones,
conservación, desarrollo y difusión de su trabajo y
obras artísticas.
Artículo 2°. Ámbito de la ley. La presente ley regula
lo concerniente a la actuación como profesión, derechos
laborales y oportunidades de empleo, derechos de autor,
difusión del trabajo de los actores y régimen sancionato-
rio, entre otros; brindando herramientas para dignicar
esta labor por sus aportes culturales a la nación.
Parágrafo. La presente ley rige para todo tipo de
producciones o actividades que requieran de actores y
actrices para su realización, bien sean escénicas, tea-
trales, audiovisuales, sonoras o de doblaje.
Artículo 3°. Actor o actriz. Se considera actor para
efectos de esta ley, aquel creador que se sirve de su cuer-
po, su voz, su intelecto y su capacidad histriónica para
crear personajes e interpretaciones en producciones tea-
trales y todo tipo de expresiones artísticas y realizaciones
audiovisuales, radiales y demás medios. El actor o actriz
es titular de derechos morales y patrimoniales de autor.
Artículo 4°. Actor profesional. Para efectos de esta
ley se entiende por actor profesional aquel actor o ac-
triz que acredite alguno de los siguientes requisitos:
i) Título profesional de maestro en artes escénicas
o títulos anes;
ii) Experiencia de trabajo actoral mayor de diez
(10) años acumulados y certicados en cualquier me-
dio escénico o audiovisual, avalada por el Comité de
Acreditación Actoral;
iii) Combinación entre educación informal, técni-
ca o tecnológica y, experiencia de trabajo actoral mí-
nimo de cinco (5) años acumulados y certicados en
cualquier medio escénico o audiovisual, avalada por el
Comité de Acreditación Actoral.
Artículo 5°. Ensayo, caracterización, actividad pre-
paratoria y conexa a la creación de personajes. Es toda
actividad propia de la actuación, mediante la cual el
actor o actriz prepara la creación o caracterización del
personaje, ensaya la realización de la obra, investiga,
estudia, memoriza guiones y realiza cualquier otra acti-
vidad relacionada con el mismo, en el lugar de trabajo
y fuera de él.
Artículo 6°. Creaciones artísticas como patrimo-
nio cultural. Las creaciones artísticas de los actores,
como agentes generadores de patrimonio cultural de
la nación, contribuyen a la construcción de identidad
cultural y memoria de la nación. De acuerdo con lo an-
terior, el trabajo de los actores profesionales debe ser
protegido y sus derechos garantizados por el Estado.
Las producciones dramáticas en cine, televisión, teatro
y otras formas de lenguaje escénico o audiovisual son
bienes de interés cultural.
Artículo 7°. Roles en creaciones artísticas. Entién-
dase por creaciones artísticas:
– Rol protagónico: Personaje interpretado por un
actor o actriz, alrededor del cual gira la trama central
de la producción.
– Rol coprotagónico o antagónico: Personaje inter-
pretado por un actor o actriz que, teniendo su propia
historia dentro de la trama, esta gira alrededor de los
protagonistas.
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
HONORABLE SENADO DE LA
REPÚBLICA
ACTA NÚMERO 4 DE 2018
(agosto 28)
Cuatrienio 2018-2022 - Legislatura 2018-2019
- Primer Periodo
Sesión Ordinaria
En la ciudad de Bogotá, D. C., el día veintiocho
(28) de agosto del dos mil dieciocho (2018), se
reunieron en el Salón Guillermo Valencia del
Capitolio Nacional, previa citación, los miembros
de la Comisión Primera del Honorable Senado,
I
Llamado a lista y vericación del quórum
La Presidencia ejercida por el titular
honorable Senador Eduardo Enríquez Maya,
indica a la Secretaría llamar a lista y contestaron
los honorables Senadores:
Enríquez Maya Eduardo
Gallo Cubillos Julián
Guevara Villabón Carlos
Lara Restrepo Rodrigo
López Maya Alexánder
Name Vásquez Iván
Ortega Narváez Temístocles, y
Pinto Hernández Miguel Ángel.
En el transcurso de la sesión se hicieron
presentes los honorables Senadores:
Amín Saleme Fabio Raúl
Andrade de Osso Esperanza
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Cabal Molina María Fernanda
García Gómez Juan Carlos
Gaviria Vélez José Obdulio
Lozano Correa Angélica
Rodríguez Rengifo Rossvelt
Valencia González Santiago
Valencia Laserna Paloma
Varón Cotrino Germán, y
Velasco Chaves Luis Fernando.
Dejaron de asistir los honorables Senadores:
Benedetti Villaneda Armando, y
Petro Urrego Gustavo Francisco
El texto de la excusa es el siguiente:
Página 2 Lunes, 10 de septiembre de 2018 G 662
La Secretaría informa que se ha registrado
quórum deliberatorio.
Siendo las 10:24 a. m., la Presidencia
“Ábrase la sesión y proceda el Secretario a
dar lectura al Orden del Día para la presente
reunión”.
ORDEN DEL DÍA
COMISIÓN PRIMERA HONORABLE
SENADO DE LA REPÚBLICA
CUATRIENIO 2018-2022 LEGISLATURA
2018-2019 PRIMER PERIODO
Día: martes 28 de agosto de 2018
Lugar: Salón Guillermo Valencia - Capitolio
Nacional Primer Piso
Hora: 10:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Consideración y aprobación de actas
Acta número 02 del 15 de agosto de 2018;
Acta número 03 del 22 de agosto de 2018
III
Consideración y votación de proyectos en
primer debate
1. Proyecto de ley número 252 de 2018 Se-
nado, 152 de 2017 Cámara, por medio de
la cual se dictan normas para la creación
de la Ocina de Asistencia Técnica Presu-
puestal (OATP) de la Cámara de Repre-
sentantes.
Autores: honorables Representantes Rodrigo
Lara Restrepo, Germán Alcides Blanco, Gloria
Betty Zorro, Fabián Gerardo Castillo, Éduar
Benjumea Moreno, Óscar Pérez Pineda, Olga
Lucía Velásquez, Juan Felipe Lemos Uribe,
Christian Moreno Villamizar, Nilton Córdoba
Manyoma, Luis Eduardo Díaz Granados, Hernán
Estupiñán Calvache, Nancy Denisse Castillo,
Ángelo Antonio Villamil Benavides, José Flórez
Asprilla, Fabio Raúl Amín Saleme.
Ponente Primer Debate: honorable Senador
Rodrigo Lara Restrepo.
Publicación proyecto original: Gaceta del
Congreso número 824 de 2017.
Texto aprobado Plenaria Cámara Gaceta del
Congreso número 450 de 2018.
Ponencia Primer Debate Senado: Gaceta del
Congreso número 603 de 2018.
2. Proyecto de Acto Legislativo número 01
de 2018 Senado, por medio del cual se
crean 16 Circunscripciones Transitorias
Especiales de Paz para la Cámara de Re-
presentantes en lo que reste del periodo
del 2018-2022 y en el periodo 2022-2026,
acumulado con el Proyecto de Acto Le-
gislativo número 04 de 2018 Senado, por
medio del cual se crean 16 Circunscripcio-
nes Transitorias Especiales de Paz para la
Cámara de Representantes.
G 662 Lunes, 10 de septiembre de 2018 Página 3
Autores: Proyecto de Acto Legislativo número
01 de 2018: Ministro del Interior, doctor Guillermo
Rivera Flórez.
Proyecto de Acto Legislativo número 04 de
2018: Honorables Senadores Alexánder López
Maya, Alberto Castilla Salazar, Gustavo Petro
Urrego, Feliciano Valencia Medina, Gustavo
Bolívar Moreno, Victoria Sandino Simanca, Julián
Gallo Cubillos, Antonio Sanguino Páez, Iván
Cepeda Castro, Griselda Lobo Silva. Honorables
Representantes: Ángela María Robledo, María
José Pizarro, Omar de Jesús Restrepo, León Fredy
Muñoz, David Racero, Luis Alberto Albán, Jhon
Jairo Cárdenas.
Ponentes Primer Debate: honorables Senadores
Roy Barreras Montealegre, José Obdulio Gaviria
Vélez (Coordinadores), Miguel Ángel Pinto
Hernández, Temístocles Ortega Narváez, Iván
Name Vásquez, Juan Carlos García Gómez,
Gustavo Petro Urrego, Alexánder López Maya,
Carlos Eduardo Guevara Villabón, Julián Gallo
Cubillos.
Publicación proyecto original: Proyecto de
Acto Legislativo número 01 de 2018: Gaceta del
Congreso número 538 de 2018.
Proyecto de Acto Legislativo número 04 de
2018: Gaceta del Congreso número 538 de 2018.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 616 de 2018.
IV
Lo que propongan los honorables
Senadores
V
Anuncio de proyectos
VI
Negocios sustanciados por la Presidencia
El Presidente,
Honorable Senador Eduardo Enríquez Maya.
El Vicepresidente,
Honorable Senador Tem ístocles Ortega
Narváez.
El Secretario General,
Guillermo León Giraldo Gil.
La Presidencia abre la discusión del orden del
día e informa que una vez se constituya quórum
decisorio se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia
por Secretaría se da lectura al siguiente punto del
Orden del Día:
II
Consideración y aprobación de actas
Acta número 02 del 15 de agosto de 2018;
Acta número 03 del 22 de agosto de 2018
La Presidencia informa que cuando se
encuentren publicadas en la Gaceta del Congreso
se someterá a votación.
Atendiendo instrucciones de la Presidencia,
por Secretaría se da lectura al siguiente punto del
Orden del Día:
III
Consideración y votación de proyectos en
primer debate
Proyecto de ley número 252 de 2018 Senado,
152 de 2017 Cámara, por medio de la cual se
dictan normas para la creación de la Ocina de
Asistencia Técnica Presupuestal (OATP) de la
Cámara de Representantes.
La Secretaría da lectura a la proposición
positiva con que termina el informe de ponencia.
La Presidencia abre la discusión de la
proposición leída y concede el uso de la palabra
al ponente, honorable Senador Rodrigo Lara
Restrepo:
Bueno, muchas gracias, señor Presidente,
honorables Senadores de la Comisión Primera
Constitucional, es para mí muy grato y un honor
poder presentar esta iniciativa legislativa suscrita
por congresistas de varios partidos y movimientos
aquí representados y de todas las Comisiones
Constitucionales.
El propósito de esta iniciativa legislativa
Presupuestal del Congreso de la República, un
factor sin duda de modernización de esta rama
modernizar la estructura y la organización del
Congreso de la República.
queremos crear aquí, sería un organismo técnico
especializado que brinde información técnica
e independiente, no vinculante, no vinculante,
porque su función es asesorar al Congreso de la
República y a las comisiones constitucionales que
así lo soliciten.
Con esto queremos facilitar, mejorar la toma
presupuestal del Congreso de la República, la
información, como les señalaba, debe ser solicitada
que su función como lo señalaba inicialmente, y
quiero reiterarlo, es asesora de este Congreso.
Básicamente necesitamos más y mejores
elementos de juicio sobre el presupuesto, su
ejecución sectorial y regional, sobre el plan de
desarrollo, conocer básicamente los fundamentos
técnicos, las proyecciones que lo sustentan,
hacernos nosotros mismos como rama del poder,
también los fundamentos y las proyecciones de
las reformas tributarias, tener nuestro organismo
como Congreso de la República que nos permita
mejorar el nivel de interlocución con el Gobierno
nacional.
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