Gaceta del Congreso del 10-09-2004 - Número 513A (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 10 Septiembre 2004 |
| Número de Gaceta | 513 |
GACETA DEL CONGRESO 513 Viernes 10 de septiembre de 2004 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XIII - Nº 513 Bogotá, D. C., viernes 10 de septiembre de 2004 EDICION DE 28 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E C O M I S I O N
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
COMISION SEXTA CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 25 DE 2004
(marzo 17)
En Bogotá, D. C., a los 17 días del mes de marzo de 2004, siendo las
once y doce minutos de la mañana (11:12 a.m.), se reunieron en el recinto
de la Comisión Sexta del honorable Senado de la República, los honorables
Senadores miembros de esta Célula Legislativa, con el fin de sesionar.
El honorable Senador Edgar Artunduaga Sánchez, asume la Presidencia
de la Comisión, ante la ausencia de la Presidenta y el Vicepresidente, y
declara abierta la sesión y ordena a la Secretaria General de la Comisión
efectuar el llamado a lista.
Secretaria General de la Comisión Sexta, doctora Sandra Ovalle
García:
Contestaron los siguientes honorables Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Artunduaga Sánchez Edgar
Gil Castillo Luis Alberto
Hernández Aguilera Germán
Vega Montoya Amparo Lucía.
La Secretaria, informa al señor Presidente que existe quórum
deliberatorio con la presencia de cinco Senadores.
Durante el transcurso de la Sesión se hicieron presentes los
siguientes honorables Senadores:
Luna Conde José Ramiro
Sánchez Ortega José Álvaro
Vicente Blel Saad
Chávez Cristancho Guillermo
Con excusa dejaron de asistir:
María Isabel Mejía Marulanda
Leonor Serrano de Camargo
Carlina Rodríguez Rodríguez
Samuel Moreno Rojas.
Bogotá, D. C., 15 de marzo de 2004.
Señora doctora
SANDRA OVALLE GARCIA
Secretaria General
Comisión Sexta del Senado de la República
E. S. D.
Distinguida señora Secretaria:
Por instrucciones de la honorable Senadora María Isabel Mejía
Marulanda me permito remitir a usted el certificado de incapacidad
médica comprendido del 16 al 21 de marzo del presente año debido a la
necesidad de realizarse un chequeo cardiovascular en Estados Unidos,
por lo cual presenta la debida excusa por su no asistencia a las sesiones
de la comisión durante estas fechas.
Atentamente,
Luz Marina López Parra,
Asistente IV.
Adjunto: Incapacidad médica.
Fecha: 9-II-04.
Paciente: María Isabel Mejía
Incapacidad médica del 16-III-04 al 21-III-04 requiere después cardio-
vascular en Estados Unidos.
Doctor Luis Fernando Duque J.
Médico Internista, cédula de ciudadanía 10109274 Pereira.
R. M. 531MD.
* * *
Bogotá, D. C., marzo 17 de 2004.
Doctora
SANDRA OVALLE GARCIA
Secretaria General
Comisión Sexta
Senado de la República
Ciudad.
Respetada doctora:
La presente tiene por objeto solicitar a usted se sirva excusar la no
asistencia a la sesión de la Comisión citada para hoy 17 de marzo de 2004
de la Senadora Leonor Serrano de Camargo, debido a que por fuerza
mayor tuvo que viajar al exterior imposibilitando asistir a tan importante
reunión.
Cordial Saludo,
Carlos R. Ferro Solanilla,
Asesor.
Página 2 Viernes 10 de septiembre de 2004 GACETA DEL CONGRESO 513
Bogotá, D. C., 17 de marzo de 2004.
Doctora
SANDRA OVALLE GARCIA
Secretaria General
Comisión Sexta,
Despacho.
Apreciada doctora:
Cordialmente, solicito su valiosa colaboración para que por su digno
conducto se me excuse ante los miembros de esa célula legislativa mi
inasistencia a la sesión ordinaria programada por el día de hoy; ya que me
encuentro cumpliendo gestiones importantes encomendadas por el
Directorio Nacional de mi Partido ante el Gobierno Nacional.
Agradezco su gentil colaboración.
Atentamente,
Carlina Rodríguez Rodríguez,
Senadora de la República.
* * *
Bogotá, D. C., marzo 17 de 2004.
Doctora
SANDRA OVALLE GARCIA
Secretaria General
Comisión Sexta
Senado de la República
E. S. D.
Respetada doctora:
Comedidamente le ruego el favor de excusar al honorable Senador
Samuel Moreno Rojas ante la Mesa Directiva de la Comisión Sexta por
su ausencia de las sesiones y demás actividades que esta Célula Legislativa
tenga programada esta semana, pues él, en calidad de Parlamentario
Andino por Colombia se encuentra en México en un Foro de Parlamentos
de América Latina y el Parlamento Europeo. Gracias por la atención que
le pueda merecer la presente excusa.
Cordial saludo,
Celina Lizarazo Loreo,
Miembro de UTL del Honorable Senador Samuel Moreno Rojas.
* * *
Presidente:
Bienvenida, doctora Amparo Vega, y lamento mucho el fallecimiento
de su señor padre el anterior fin de semana. A nombre de la Comisión, le
extiendo condolencias y sentimientos de pesar.
El Orden del Día, señora Secretaria.
Secretaria:
ORDEN DEL DIA
Para la sesión del miércoles 17 de marzo de 2004, a las 10:00 a.m.
I
Llamado a lista
II
Consideración y aprobación de las siguientes actas:
1. Acta número 14 del 28 de octubre de 2003.
2. Acta número 20 del 02 de diciembre de 2003.
3. Acta número 21 del 03 de diciembre de 2003.
4. Acta número 23 del 10 de diciembre de 2003.
III
Citación a la señora Ministra de Comunicaciones, doctora Martha
Pinto de De Hart; al señor Director Ejecutivo de la Comisión de
Regulación de Telecomunicaciones, doctor Mauricio López Calderón;
y al señor Presidente de Asocel, doctor José Fernando Bautista; en
cumplimiento de la Proposición número 16 de 2003.
Proposición número 16 de 2003
Cítese a la señora Ministra de Comunicaciones; al señor Director
Ejecutivo de la Comisión de Regulación de Telecomunicaciones; y al
señor Presidente de Asocel, para que en la fecha que designe la Mesa
Directiva, fijen su posición frente al Proyecto de ley número 10 de 2003
Senado, por la cual se establece el número de identificación telefónica
para mejorar la seguridad y comodidad ciudadana.
Invítese a los representantes legales de las empresas de celulares.
Presentada a consideración de la Comisión Sexta por el honorable
Senador Samuel Moreno Rojas, y aprobada por unanimidad en la Sesión
del miércoles 10 de diciembre de 2003.
IV
Lo que propongan los honorables Senadores
El Presidente anuncia que se pondrán en consideración las actas
cuando haya quórum decisorio. Y pasando al siguiente punto del Orden
del Día, le pregunta a la Secretaria:
¿En qué estado se encuentra el Proyecto de ley número 10 d 2003
Senado, por la cual se establece el número de identificación telefónica,
para mejorar la seguridad y comodidad ciudadana.
Secretaria:
El pasado 10 de diciembre fue presentada ante la Comisión la
Ponencia de Primer Debate, firmada por el Senador Vicente Blel y de
autoría del Senador Carlos Moreno de Caro, y en ese momento se tomó
la decisión de que se citara a la señora Ministra, a los señores de la CRT
y a Asocel, para que se escucharan sus argumentos frente a este proyecto
de ley, y de esa manera la Comisión tomara una decisión frente al
proyecto de ley. La ponencia de este proyecto de ley fue presentada
favorablemente y por tal motivo se ha solicitado esta citación.
Presidente:
¿Tenemos aprobada la proposición de darle primer debate?
Secretaria:
No, señor Presidente.
Presidente:
Es decir, vamos a escuchar a los funcionarios invitados para empaparnos
más del tema, pero todavía no hemos aprobado la proposición del
proyecto de ley.
El Presidente le da el uso de la palabra a la señora Ministra de
Comunicaciones, doctora Martha Pinto de De Hart, quien explica que
sobre el Proyecto de ley número 10 del Senado, preparó una presentación,
donde la primera transparencia muestra cómo es el plan de numeración
que existe en el momento, cómo está estructurado:
Del 0 al 299, son números especiales de reserva para lo que llamamos
los números 1XY, que son como el 112 de la Policía, el 113 de
información, el 114 de daños, el 117 de la hora, etc. Después del 300 al
399; son los utilizados como códigos de acceso a redes, y ahí están todos
los de la telefonía móvil y PCS, el 300, el 310 de COMCEL, el 315 de
Bellsouth. Hay otro que está para reserva geográfica, que va del 400 al
599, y está para una reserva futura, previendo crecimientos futuros de las
redes. Entre el 600 y el 699 es numeración geográfica, que identifica a los
usuarios que se relacionan con un área geográfica específica, y sobre esta
numeración es donde se va a hacer ahora la ampliación, que está prevista
ya para el próximo año. Luego viene 700 a 799, que es donde está el UPT;
el UPT es Universal Personal Telecomunications, es la sigla en inglés de
Comunicaciones Personales Universales. Luego viene del 800 al 999;
estos números están asociados con servicios, como son las llamadas de
pago revertido, los números gratis, el 01 800, en fin, todos estos.
Afirma la señora Ministra, que la numeración de UPT es un recurso
escaso, así lo considera la CRT y lo considera también la Unión
Internacional de Telecomunicaciones, entonces se prevé que los recursos
de numeración se le asignen al usuario; el número no es propiedad del
operador, el número es propiedad del usuario, y con ese mismo número,
en el caso de la UPT, pudiera acceder a distintos terminales y redes, no
solamente entre 2 redes simplemente, por decir algo, en el caso de los
móviles, Bellsouth, Comcel o PCS, sino pudiera ser inclusive entre redes
fijas entre operadores, que si se cambia de Capitel a ETB, pueda
conservar el número y cambiarlo de casa; pero aún entre distintos
servicios también existe el servicio de UPT, y esto es aún más complicado
porque quiere decir que se tiene el mismo número para fijo, para celular,
para PCS, para trunking, y además ni siquiera dentro del país, sino
también internacionalmente.
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