Gaceta del Congreso del 10-11-2015 - Número 909AC (Contenido completo) - 10 de Noviembre de 2015 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766703745
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Gaceta del Congreso del 10-11-2015 - Número 909AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación10 Noviembre 2015
Número de Gaceta909
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIV - Nº 909 Bogotá, D. C., martes, 10 de noviembre de 2015 EDICIÓN DE 28 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN QUINTA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
CÁMARA DE REPRESENTANTES
ACTA NÚMERO 008 DE 2015
(septiembre 1°)
Legislatura 2015-2016
Hora: 9:50 a. m.
Presidente: honorable Representante Arturo Yepes
Alzate
Vicepresidente: honorable Representante Ciro
Fernández Núñez
Secretario: David Bettín Gómez
En Bogotá, D. C., al primer (1°) día del mes de
septiembre del año dos mil quince (2015), siendo las
nueve y cincuenta de la mañana (9:50 a. m.), se reu-
nieron los miembros de la Comisión Quinta Constitu-
cional Permanente de la Cámara de Representantes,
presidida inicialmente por el honorable Representante
Ciro Fernández Núñez:
Presidente (e), honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Muy buenos días, buenos días para todos los invita-
dos, los honorables Representantes, damos inicio a la se-
sión ordinaria para el martes 1o de septiembre de 2015;
por favor señora Secretaria sírvase leer el Orden del Día.
Subsecretaria, Martha Cecilia Moreno Dávila:
Con gusto señor Presidente.
Orden del Día para la sesión ordinaria del martes 1°
de septiembre de 2015.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
&RQVLGHUDFLyQGLVFXVLyQ\DSUREDFLyQ
del Orden del Día
III
&LWDFLyQ DO VHxRU'LUHFWRU GH OD 8QLGDG $GPLQLV-
trativa Especial Aeronáutica Civil, doctor Gustavo
Alberto Lenis Steffens; al señor Director General de
la Agencia Nacional de Licencias Ambientales, doc-
WRU)HUQDQGR,UHJXL0HMtDFRQHO¿QGHDERUGDUORV
LPSDFWRVJHQHUDGRVSRUODRSHUDFLyQGHODHURSXHUWR
(O'RUDGR \ OD YXOQHUDFLyQ GH ORV GHUHFKRV GH ORV
SREODGRUHVTXHUHVLGHQGHQWURGHOiUHDGHLQÀXHQFLD
DHURSRUWXDULDDVtFRPRHQHOiUHDTXHODH[FHGH
Invítense a la señora Secretaria Distrital de Am-
biente, doctora Susana Muhamad; al señor Secreta-
rio Distrital de Salud, doctor Mauricio Alberto Bus-
tamante García; a la doctora Gloria Molina, Grupo
Comunidades; a la doctora Fanny Gutiérrez, Edil
GHODORFDOLGDGGH)RQWLEyQDOGRFWRU$OHMDQGUR5D-
\UDQ*UXSR³)RQWLEyQVRPRVWRGRV´DOGRFWRU-X-
OLR5DPyQ$FRVWD(GLOGHODORFDOLGDGGH)RQWLEyQ
y a la doctora Andrea Castro Latorre, Alcaldesa de
ODORFDOLGDGGH)RQWLEyQVHJ~Q3URSRVLFLyQ/H-
gislatura 2015-2016, presentada por el honorable
5HSUHVHQWDQWH,QWL5D~O$VSULOOD5H\HV
IV
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV
Representantes
Está leído el Orden del Día, señor Presidente.
Presidente (e), honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Gracias, señora Secretaria; por favor sírvase leer el
siguiente punto del Orden del Día.
Subsecretaria, Martha Cecilia Moreno Dávila:
Llamado a lista.
Asprilla Reyes Inti Raúl Presente
Cure Corcione Karen Violette
Del Río Cabarcas Alonso José
Echeverry Alvarán Nicolás Albeiro
Fernández Núñez Ciro Presente
Página 2 Martes, 10 de noviembre de 2015 GACETA DEL CONGRESO 909
Gaitán Pulido Ángel María
Gallardo Archbold Julio
García Rodríguez Alexánder
Grisales Londoño Luciano Presente
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo
Molano Piñeros Rubén Darío Presente
Molina Triana Alfredo Guillermo
Oros Ortiz Nery Presente
Perdomo Andrade Flora Presente
Pizo Mazabuel Crisanto
Rodríguez Merchán Marco Sergio
Sierra Ramos Fernando
Tous de la Ossa Eduardo José
Yepes Alzate Arturo
(QHOWUDQVFXUVRGH ODVHVLyQVHKLFLHURQ SUHVHQ-
tes los honorables Representantes:
Del Río Cabarcas Alonso José
Gaitán Pulido Ángel María
García Rodríguez Alexánder
Lozano de la Ossa Franklin del Cristo
Molina Triana Alfredo Guillermo
Pizo Mazabuel Crisanto
Rodríguez Merchán Marco Sergio
Sierra Ramos Fernando
Tous de la Ossa Eduardo José
Yepes Alzate Arturo
&RQ H[FXVD GHMDURQ GH DVLVWLU ORV KRQRUDEOHV
Representantes:
Karen Violette Cure Corcione
Nicolás Albeiro Echeverry Alvarán
Julio Eugenio Gallardo Archbold
Le informo señor Presidente que hay quórum deli-
beratorio.
Presidente (e), honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Gracias, señora Secretaria; por favor sírvase leer el
siguiente punto del Orden del Día.
Subsecretaria, Martha Cecilia Moreno Dávila:
Tercero. Citación al señor Director de la Unidad Ad-
ministrativa Especial Aeronáutica Civil, doctor Gusta-
vo Alberto Lenis Steffens; al señor Director General de
Licencias Ambientales, doctor Fernando Iregui Mejía;
FRQHO¿QGHDERUGDUORVLPSDFWRVJHQHUDGRVSRUODRSH-
ración del aeropuerto El Dorado y la vulneración de los
derechos de los pobladores que residen dentro del área
GHLQÀXHQFLDDHURSRUWXDULDDVt FRPRHQHOiUHD TXHOD
excede.
Invítense a la señora Secretaria Distrital de Am-
biente, doctora Susana Muhamad; al señor Secreta-
rio Distrital de Salud, doctor Mauricio Alberto Bus-
tamante García; a la doctora Gloria Molina, Grupo
Comunidades; a la doctora Fanny Gutiérrez, Edil de
la localidad de Fontibón; al doctor Alejandro Rayran,
Grupo “Fontibón somos todos”; al doctor Julio Ra-
món Acosta, Edil de la localidad de Fontibón, y a la
doctora Andrea Castro Latorre, Alcaldesa de la loca-
lidad de Fontibón.
Presidente (e), honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Señora Secretaria: ¿de los citados quiénes presenta-
ron excusas, si es tan amable?
Subsecretaria, Martha Cecilia Moreno Dávila:
Sí, señor Presidente. Presentó excusa el doctor Fer-
nando Iregui Mejía, Director General del ANLA, y pre-
sentó excusa el doctor Mauricio Alberto Bustamante,
Secretario Distrital de Salud, y delega al Subsecretario
de Salud Pública, doctor Jaime Hernán Urrego Rodrí-
guez, señor Presidente.
Presidente (e), honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
Muchas gracias, Secretaria.
Tiene la palabra el doctor Inti Asprilla.
Honorable Representante Inti Raúl Asprilla
Reyes:
Muchas gracias, señor Presidente. Dos eran los ci-
tados a este debate: el doctor Gustavo Alberto Lenis y
el doctor Fernando Iregui, Director de la ANLA. Mani-
¿HVWRFRPRFLWDQWHGHHVWHGHEDWHTXHQR DFHSWRODH[-
cusa presentada por el doctor Fernando Iregui, conside-
ro que es una falta de respeto con la comisión y con la
FRPXQLGDGDIHFWDGD SRUHVWD PRGL¿FDFLyQGH OLFHQFLD
ambiental que después explicaré, considero importan-
te, le voy a pedir a usted señora Secretaria, para que la
comunidad entienda cómo funcionan las instituciones
en este país, que leamos la excusa que radicó el señor
Fernando Iregui, aclarando de antemano que la inasis-
tencia del señor Director del ANLA será objeto de una
queja ante la Procuraduría General de la Nación, y que
espero una vez se conforme el quórum decisorio, pre-
sentaré a esta comisión, una proposición para que en
sesión especial, bajo la modalidad del artículo 137 de
la Constitución Política, que establece que a las comi-
siones se pueden citar cualquier persona para que rinda
declaraciones bajo gravedad de juramento y que la in-
asistencia a esa sesión especial acarreará las sanciones
penales por desacato a la autoridad.
Entonces, una vez se conforme el quórum decisorio,
presentaremos esta proposición en la cual esperamos el
apoyo de los honorables Representantes, colegas, y le
solicito a usted que nos lea por favor, para que queden
en el acta las razones de la excusa del señor Fernando
Iregui. Muchas gracias, señor Presidente.
Presidente (e), honorable Representante Ciro
Fernández Núñez:
A usted doctor Inti, claro que sí, esperaremos a que
haya quórum decisorio para someter a votación la ex-
cusa y por favor señora Secretaria sírvase leer.
Honorable Representante Inti Raúl Asprilla
Reyes:
Una aclaración de tipo procedimental, las excusas
se someten a votación cuando es una citación al Mi-
nistro en la Plenaria, procedimiento que sea dicho de
SDVRSRFDVYHFHVVHKDFH<RPDQL¿HVWRTXHQRDFHSWR
la excusa del señor Fernando Iregui, considero inde-
pendiente, voy a presentar una queja a la Procuraduría,
voy a solicitarle a la Comisión para que se empiece a
crear un precedente, yo creo que la Comisión Quinta
también ya debe tomar esas posiciones, para que se em-
piece a crear un precedente, que acá cuando citamos

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