Gaceta del Congreso del 10-12-2013 - Número 1023AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 10 Diciembre 2013 |
| Número de Gaceta | 1023 |
GACETA DEL CONGRESO 1023 Martes, 10 de diciembre de 2013 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 1023 Bogotá, D. C., martes, 10 de diciembre de 2013 EDICIÓN DE 64 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Págs.
C O N T E N I D O
Acta número 235 de la Sesión Plenaria ordinaria del día miércoles 25 de septiembre de 2013 ...... 2
Asistencia de los honorables Representantes a la Cámara. ............................................................... 2
Publicación de excusas. .................................................................................................................... 4
Publicación del Orden del Día. ......................................................................................................... 12
Quórum deliberatorio. ....................................................................................................................... 14
Lectura del Orden del Día. ................................................................................................................ 14
Intervención del honorable Representante Obed de Jesús Zuluaga Henao. ..................................... 14
Intervención del honorable Representante Wilson Neber Arias Castillo. ......................................... 15
Intervención del honorable Representante Nicolás Daniel Guerrero Montaño. ............................... 16
Intervención del honorable Representante John Jairo Cárdenas Morán. .......................................... 16
Aprobación del Orden del Día. ......................................................................................................... 17
Intervención del honorable Representante Juan Manuel Valdés Barcha. ......................................... 17
Lectura excusas de altos funcionarios. .............................................................................................. 18
Lectura y aprobación proposición renuncia a la suplencia de la Comisión. ..................................... 19
Asesora de Relaciones Exteriores. ................................................................................................... 19
Anuncio elección Miembro de la Comisión de Relaciones Exteriores. ............................................ 19
Inicio debate de control político. ...................................................................................................... 19
Intervención de la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz. ............................................. 19
Sesión informal. ................................................................................................................................ 26
Intervención de la señora Magdalena Camacho (Madre Comunitaria). ........................................... 26
Intervención de la señora Olinda García (Madre Comunitaria). ....................................................... 27
Intervención de la señora Doralice Ardila (Madre Comunitaria). .................................................... 28
Intervención de la señora Leonila Murillo (Madre Comunitaria). ................................................... 28
Sesión formal. ................................................................................................................................... 29
Intervención de la Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar.Adriana María
González Maxcyclak. .................................................................................................................... 29
Intervención de la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz. ............................................. 36
Intervención del Viceministro Técnico de Hacienda y Crédito Público, Andrés Restrepo
Montoya. ....................................................................................................................................... 36
Intervención del Viceministro de Empleo y Pensiones del Ministerio de Trabajo, Juan Carlos Cortés
González. ...................................................................................................................................... 38
Intervención del honorable Representante Ángel Custodio Cabrera Báez. ...................................... 40
Sesión permanente. ........................................................................................................................... 43
Intervención del honorable Representante Ángel Custodio Cabrera Báez. ...................................... 43
Página 2 Martes, 10 de diciembre de 2013 GACETA DEL CONGRESO 1023
Intervención de la honorable Representante Rosmery Martínez Rosales. ........................................ 44
Intervención del honorable Representante Ángel Custodio Cabrera Báez ....................................... 44
Intervención del honorable Representante Nicolás Daniel Guerrero Montaño. ............................... 44
Intervención del honorable Representante Buenaventura León León. ............................................. 45
Intervención de la honorable Representante Rosmery Martínez Rosales. ........................................ 46
Intervención de la honorable Representante Mercedes Rincón Espinel. .......................................... 47
Intervención del Representante Carlos Germán Navas Talero. ........................................................ 48
Intervención del honorable Senador Alexánder López Maya. .......................................................... 49
Intervención de la honorable Representante Alba Luz Pinilla Pedraza. ........................................... 52
Intervención del honorable Representante Carlos Eduardo León Celis. .......................................... 53
Intervención del honorable Representante Luis Antonio Serrano Morales. ..................................... 53
Intervención del honorable Representante Carlos Arturo Correa Mojíca. ........................................ 54
Intervención de la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz. ............................................. 54
Intervención de la Directora del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, Adriana María González
Maxcyclak. ................................................................................................................................... 55
Intervención de la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz. ............................................. 56
Intervención del honorable Representante José Edilberto Caicedo Sastoque. ................................. 59
Intervención del honorable Representante Ángel Custodio Cabrera Báez. ...................................... 60
Anuncio de proyectos. ...................................................................................................................... 61
Publicación de proposiciones. ........................................................................................................... 62
Publicación de excusas de Altos Funcionarios. ................................................................................ 62
Cierre. ................................................................................................................................................ 64
Págs.
A C T A S D E P L E N A R I A
Legislatura 20 de julio 2013 - 20 de junio de 2014
Acta de Plenaria número 235 de la Sesión Ordinaria del día
miércoles 25 de septiembre de 2013
Presidencia de los honorables Representantes, Hernán Penagos Giraldo,
Germán Alcides Blanco Álvarez, Roberto José Herrera Díaz.
En Bogotá, D. C., Sede Constitucional del Congreso
de la República, el día miércoles 25 de septiembre de
2013, abriendo el registro a las 2:04 p. m., e iniciando
a las 3:25 p. m., se reunieron en el Salón Elíptico del
Capitolio Nacional, los honorables Representantes
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formidad con el mandato legal.
El señor Presidente de la Corporación, dispuso que
los honorables Representantes se registraran por el
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el quórum reglamentario, petición que fue cumplida,
con el siguiente resultado:
Resultados Individuales.
Participante Asiento Entrada Salida
Presente Adolfo León Rengifo Santibáñez 0038L 14:32:36 –
Adriana Franco Castaño 0064R 16:00:42 –
Alba Luz Pinilla Pedraza 0084L 15:27:37 –
Albeiro Vanegas Osorio 0044 15:04:10 –
Alejandro Carlos Chacón Camargo 0068R 16:46:18 –
Alfredo Bocanegra Varón 0015R 15:58:21 –
Alfredo Guillermo Molina Triana 0030L 14:32:20 –
Alfredo Rafael Deluque Zuleta 0030R 15:40:46 –
Amanda Ricardo de Páez 0027R 14:46:54 –
Ángel Custodio Cabrera Báez 0026 15:37:31 –
Ángela María Robledo Gómez 0089L 21:29:06 –
Armando Antonio Zabaraín D’Arce 0005L 14:20:04 –
Atilano Alonso Giraldo Arboleda 0051L 14:53:17 –
Bayardo Betancourt Pérez 0080L 16:06:40 –
Berner León Zambrano Eraso 0041R 15:10:48 –
Buenaventura León León 0019R 16:51:48 –
Camilo Andrés Abril Jaimes 0052L 16:21:36 –
Carlos Alberto Cuenca Chaux 0047L 16:20:54 –
Carlos Alberto Zuluaga Díaz 0014 15:01:36 –
Carlos Arturo Correa Mojíca 0041L 14:49:48 –
Carlos Eduardo Hernández Mogollón 0032L 15:51:27 –
Carlos Eduardo León Celis 0019L 14:12:07 –
GACETA DEL CONGRESO 1023 Martes, 10 de diciembre de 2013 Página 3
Participante Asiento Entrada Salida
Carlos Edward Aguiar 0037R 15:22:51 –
Carlos Enrique Ávila Durán 0082L 15:55:41 –
Carlos Germán Navas Talero 0083R 15:53:33 –
Carlos Julio Bonilla Soto 0062L 14:24:04 –
Carlos Nery López Carbono 0016L 15:40:11 –
Carlos Uriel Arango Vélez 0095R 15:37:57 –
César Augusto Franco Arbeláez 0020R 16:02:55 –
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón 0015L 15:22:11 –
Constantino Rodríguez Calvo 0006R 15:37:27 –
Consuelo González de Perdomo 0065 17:31:20 –
Crisanto Pizo Mazabuel 0108L 16:33:33 –
David Alejandro Barguil Assis 0006L 16:26:16 –
Didier Alberto Tavera Amado 0078R 21:27:03 –
Didier Burgos Ramírez 0022R 14:09:32 –
Diego Alberto Naranjo Escobar 0095L 15:22:46 –
Eduardo Alfonso Crissien Borrero 0031L 15:37:03 –
Eduardo Diazgranados Abadía 0028R 14:37:54 –
Eduardo Enrique Pérez Santos 0087R 15:49:03 –
Eduardo José Castañeda Murillo 0035L 15:20:35 –
Efraín Antonio Torres Monsalvo 0037L 15:23:45 –
Elías Raad Hernández 0021R 15:15:11 –
Esmeralda Sarria Villa 0002L 17:07:33 –
Fabio Raúl Amín Saleme 0053L 15:43:28 –
Fernando de la Peña Márquez 0082R 15:14:54 –
Francisco Pareja González 0042L 17:04:13 –
Gerardo Tamayo Tamayo 0039R 16:49:26 –
Germán Alcides Blanco Álvarez 0102 16:55:43 –
Germán Varón Cotrino 0109L 17:45:30 –
Gloria Stella Díaz Ortiz 0048L 15:20:30 –
Gustavo Hernán Puentes Díaz 0018L 14:55:43 –
Henry Humberto Arcila Moncada 0012 16:28:41 –
Heriberto Arrechea Banguera 0086R 15:35:18 –
Heriberto Escobar González 0079L 21:26:34 –
Heriberto Sanabria Astudillo 0003R 16:23:58 –
Hernán Penagos Giraldo 0103 14:08:36 –
Hernando Cárdenas Cardozo 0017L 15:54:53 –
Hernando Hernández Tapasco 0085R 16:18:01 –
Hernando José Padauí Álvarez 0055L 14:41:46 –
Holger Horacio Díaz Hernández 0060R 15:15:26 –
Hugo Orlando Velásquez Jaramillo 0081L 15:34:03 –
Humphrey Roa Sarmiento 0004R 18:33:03 –
Iván Cepeda Castro 0084R 21:25:28 –
Iván Darío Sandoval Perilla 0061R 15:07:57 –
Jack Housni Jaller 0054L 14:56:37 –
Jaime Alonso Vásquez Bustamante 0042R 15:21:47 –
Jaime Armando Yepes Martínez 0088 14:32:09 –
Jaime Enrique Serrano Pérez 0063R 15:41:15 –
Jaime Rodríguez Contreras 0036R 18:34:31 –
Jair Arango Torres 0055R 16:01:11 –
Jairo Ortega Samboni 0087L 15:37:12 –
Jairo Quintero Trujillo 0043R 14:16:23 –
Javid José Benavides Aguas 0080R 16:09:56 –
Javier Tato Álvarez Montenegro 0077L 15:39:14 –
Jimmy Javier Sierra Palacio 0069R 15:56:23 –
John Jairo Cárdenas Morán 0032R 15:31:24 –
John Jairo Roldán Avendaño 0076R 15:42:49 –
Jorge Eliecer Gómez Villamizar 0062R 15:02:57 –
Jorge Enrique Rozo Rodríguez 0109R 16:16:40 –
José Alfredo Gnecco Zuleta 0036L 16.06:21 –
José Bernardo Flórez Asprilla 0034R 15:34:54 –
José Edilberto Caicedo Sastoque 0022L 16:09:57 –
José Gonzalo Gutiérrez Triviño 0091R 14:38:42 –
José Ignacio Mesa Betancour 0051R 14:19:05 –
José Joaquín Camelo Ramos 0059L 17:49:05 –
José Rodolfo Pérez Suárez 0045L 14:46:15 –
Juan Carlos García Gómez 0010L 14:34:29 –
Juan Carlos Martínez Gutiérrez 0028L 15:11:13 –
Juan Carias Salazar Uribe 0079R 21:26:11 –
Participante Asiento Entrada Salida
Juan Carlos Sánchez Franco 0003L 14:04:07 –
Juan Felipe Lemos Uribe 0034L 14:23:29 –
Juan Manuel Campo Eljach 0016R 14:32:30 –
Juan Manuel Valdés Barcha 0090L 14:50:01 –
Juana Carolina Londoño Jaramillo 0007R 14:56:10 –
Julio Eugenio Gallardo Archbold 0048R 15:31:00 –
Laureano Augusto Acuña Díaz 0011L 15:53:26 –
León Darío Ramírez Valencia 0043L 14:48:47 –
Libardo Antonio Taborda Castro 0040L 16:57:04 –
Luis Antonio Serrano Morales 0078L 14:46:37 –
Luis Eduardo Diazgranados Torres 0058 16:08:41 –
Luis Enrique Dussán López 0047R 15:08:37 –
Luis Fernando Ochoa Zuluaga 0045R 15:28:48 –
Luis Guillermo Barrera Gutiérrez 0023L 14:23:05 –
Manuel Arturo Carebilla Cuéllar 0057R 15:51:22 –
Mario Suárez Flórez 0077R 14:04:06 –
Marta Cecilia Ramírez Orrego 0001L 15:18:14 –
Mercedes Eufemia Márquez Guenzati 0086L 15:13:03 –
Mercedes Rincón Espinel 0049R 15:56:15 –
Miguel Amín Escaf 0024R 14:56:24 –
Miguel Ángel Pinto Hernández 0054R 15:19:29 –
Miguel Gómez Martínez 0029L 15:40:36 –
Nancy Denise Castillo García 0059R 15:33:57 –
Nicolás Antonio Jiménez Paternina 0033L 16:23:52 –
Nicolás Daniel Guerrero Montaño 0039L 15:11:59 –
Nidia Marcela Osorio Salgado 0004L 15:55:37 –
Obed de Jesús Zuluaga Henao 0008L 15:01:40 –
Orlando Alfonso Clavijo Clavijo 0008R 14:54:07 –
Orlando Velandia Sepúlveda 0069L 15:42:20 –
Óscar de Jesús Marín Marín 0076L 15:29:49 –
Óscar Fernando Bravo Realpe 0011R 14:47:02 –
Óscar Humberto Henao Martínez 0049L 15:55:09 –
Pablo Aristóbulo Sierra León 0040R 15:41:51 –
Pablo Enrique Salamanca Cortés 0072R 14:58:53 –
Pedrito Tomás Pereira Caballero 0018R 14:44:09 –
Pedro Mary Muvdi Aranguena 0053R 15:13:47 –
Pedro Pablo Pérez Puerta 0074R 15:00:27 –
Rafael Antonio Madrid Hodeg 0068L 15:48:53 –
Rafael Romero Piñeros 0072L 15:03:00 –
Raymundo Elías Méndez Bechara 0035R 14:46:30 –
Roberto Ortiz Urueña 0108R 15:12:11 –
Roosevelt Rodríguez Rengifo 0025 15:16:22 –
Rosmery Martínez Rosales 0050R 15:50:44 –
Rubén Darío Rodríguez Góngora 0074L 15:26:17 –
Sandra Elena Villadiego Villadiego 0023R 15:27:25 –
Silvio Vásquez Villanueva 0002R 14:23:19 –
Telésforo Pedraza Ortega 0007L 15:50:35 –
Víctor Hugo Moreno Bandeira 0061L 15:24:13 –
Víctor Raúl Yepes Flórez 0081R 14:28:34 –
Victoria Eugenia Vargas Vives 0063L 16:38:59 –
Wilson Hernando Gómez Velásquez 0029R 15:14:01 –
Wilson Neber Arias Castillo 0083L 15:11:42 –
Yahir Fernando Acuña Cardales 0085L 15:55:36 –
Yolanda Duque Naranjo 0064L 15:00:15 –
Ausente Alfonso Prada Gil 0090R – –
ATRIL 1 0104 – –
ATRIL 2 0105 – –
Augusto Posada Sánchez 0031R – –
Carlos Abraham Jiménez López 0050L – –
Carlos Andrés Amaya Rodríguez 0089R – –
Carlos Augusto Rojas Ortiz 0017R – –
Claudia Marcela Amaya García 0024L – –
Diego Patiño Amariles 0071R – –
Diela Liliana Benavides Solarte 0001R – –
Elkin Rodolfo Ospina Ospina 0033R – –
Guillermo Abel Rivera Flórez 0066 – –
Iván Darío Agudelo Zapata 0071L – –
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