Gaceta del Congreso del 11-09-2003 - Número 467PPDCECPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 11 Septiembre 2003 |
| Número de Gaceta | 467 |
GACETA DEL CONGRESO 467 Jueves 11 de septiembre de 2003 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
SENADO Y CAMARA
AÑO XII - Nº 467 Bogotá, D. C., jueves 11 de septiembre de 2003 EDICION DE 8 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camararep.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE EN COMISIONES
ECONOMICAS CONJUNTAS AL PROYECTO DE LEY NUMERO
034/03 (CAMARA) Y 037/03 (SENADO) “POR LA CUAL
SE EFECTUA UNA ADICION AL PRESUPUESTO GENERAL
DE LA NACION PARA LA VIGENCIA FISCAL DE 2003”
Atendiendo la honrosa designación que nos han hecho como ponentes
del Proyecto de ley No. 034/2003 (Cámara) y No. 037/2003 (Senado),
“por medio de la cual se efectúa una adición al Presupuesto General
de la Nación para la vigencia fiscal de 2003”, nos permitimos rendir
ponencia para primer debate en las Comisiones Económicas conjuntas,
considerando, además, que el Gobierno Nacional ha enviado mensaje
para que se le dé trámite de urgencia al presente proyecto.
1. Presentación. El pasado 23 de julio el Gobierno Nacional radicó
un proyecto de ley de modificaciones al Presupuesto General de la
Nación (PGN) para la presente vigencia fiscal por la suma de $307.8
mil millones (mm), mediante el cual se propuso la asignación de
recursos por $82.8 mm para atender gastos relacionados con la
realización del referendo el próximo 25 de octubre y $225 mm para
financiar programas de la Red de Apoyo Social (RAS).
Posteriormente, el 3 de septiembre el Gobierno Nacional, a través
del Ministro de Hacienda y Crédito Público, presentó un pliego de
modificaciones a dicho proyecto por valor de $4.1 billones señalando
en su comunicación que esta manera de proceder es más eficiente y
provechosa que la presentación de un nuevo proyecto de ley, al
considerar que de esta forma se podrá realizar un estudio integral de
los requerimientos que se hacen al Congreso en materia presupuestal
y se evitará la dispersión que resultaría de analizar dos proyectos
separados.
La carta de modificaciones propone la inclusión de partidas
destinadas a financiar otros gastos de carácter imprescindible para el
funcionamiento de la administración central y de algunos
Establecimientos Públicos Nacionales (EPN) y para garantizar el
cumplimiento de las obligaciones de la Nación en materia de servicio
de deuda y gastos inaplazables de inversión. Esta nueva propuesta
contempla diversas operaciones de adición y traslados presupuestales
por un valor neto de $4.1 billones, de los cuales $3.7 billones se
financian con aportes de la Nación y $383 mm, con recursos propios
de los establecimientos públicos nacionales. Con esta propuesta, el
valor total del proyecto de ley de adición asciende a $4.4 billones,
incluyendo operaciones de traslados presupuestales por $80 mm, tal
como se resume en los cuadros 1 y 2.
CUADRO 1
Proyecto de adición al PGN 2003
Miles de millones de pesos
Al incluir el valor de la adición propuesta por el Gobierno, el monto
total de las apropiaciones previstas para 2003 es de $71.9 billones
(Cuadro 2), suma que supera las cifras de 2002, incluyendo el servicio
de la deuda, en un 9.4%. Cuando no se incluye este, las partidas que
atienden el funcionamiento y la inversión de la Nación y de sus
establecimientos públicos presentan un aumento del 4.2%, que equivale
a una reducción, en términos reales, del 1.7%, lo cual muestra que la
deuda continúa siendo un problema al que hay que prestar la mayor
atención, como ya hemos tenido la oportunidad de manifestárselo de
manera reiterada al Gobierno Nacional.
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