Gaceta del Congreso del 11-10-2017 - Número 910IPPPPL (Contenido completo) - 11 de Octubre de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766726737
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Gaceta del Congreso del 11-10-2017 - Número 910IPPPPL (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación11 Octubre 2017
Número de Gaceta910
PONENCIAS
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 910 Bogotá, D. C., miércoles, 11 de octubre de 2017 EDICIÓN DE 20 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER
DEBATE AL PROYECTO DE LEY
NÚMERO 115 DE 2017 SENADO
195 DE 2016 CÁMARA
por medio de la cual se conmemora el bicentenario
GHO VDFUL¿FLR GH OD KHURtQD QDFLRQDO 3ROLFDUSD
Salavarrieta y se dictan varias disposiciones para
celebrar sus aportes a la República.
Bogotá, D. C., octubre de 2017
Doctor
IVÁN LEONIDAS NAME
Presidente
Comisión Segunda
Senado de la República
Referencia: Informe de ponencia para
primer debate del Proyecto de ley número
115 de 2017 Senado 195 de 2016 Cámara, por
medio de la cual se conmemora el bicentenario
GHO VDFUL¿FLR GH OD KHURtQD QDFLRQDO 3ROLFDUSD
Salavarrieta y se dictan varias disposiciones para
celebrar sus aportes a la República.
Respetado señor Presidente:
En cumplimiento de la honrosa designación
como ponente, hecha por la Mesa Directiva de la
Comisión segunda Constitucional del Senado de la
República, por medio del presente rindo informe
de ponencia para primer debate del Proyecto de ley
número 115 de 2017 Senado 195 de 2016 Cámara,
por medio de la cual se conmemora el bicentenario
GHO VDFUL¿FLR GH OD KHURtQD QDFLRQDO 3ROLFDUSD
Salavarrieta y se dictan varias disposiciones para
celebrar sus aportes a la RepúblicaFRQHO¿QGH
que se ponga a consideración, para discusión de
la Honorable Comisión segunda del Senado de la
República.
La ponencia consta de cuatro (4) títulos, así:
I. OBJETO DEL PROYECTO DE LEY
II. IMPORTANCIA
III. TRÁMITE DE LA INICIATIVA
IV. PLIEGO DE MODIFICACIONES
V. PROPOSICIÓN
I. OBJETO DEL PROYECTO DE LEY
Tiene por objeto conmemorar el bicentenario
GHO VDFUL¿FLR GH OD KHURtQD QDFLRQDO 3ROLFDUSD
Salavarrieta, acaecido el 14 de noviembre de 1817,
UHVDOWDQGR HO HVIXHU]R GHGLFDFLyQ \ VDFUL¿FLR
de la mujer en la lucha de independencia y la
construcción de la República.
II. IMPORTANCIA DE LA INICIATIVA
Como lo menciona el autor quien cita el
portal web Colombia aprende el domingo 22 de
julio se conoció en Guaduas la noticia del grito
de Independencia. Fue así como “La Pola” se
trasladó a Santa Fé y allí trabajó como empleada y
costurera de doña María Matea Martínez de Zaldúa
y de otras doñas, esto le dio la oportunidad de
recorrer la ciudad contribuyendo con información
y contactos para la planeada revolución”
santafereña. (Colombia aprende)
Esto llevó a Policarpa a jugar un papel
importante en la lucha independencia.
Policarpa era cada vez más activa en su
compromiso por la causa independentista:
escribía con frecuencia a los patriotas que estaban
en las guerrillas, en los llanos de San Martín y
de Casanare; auxiliaba a aquellos que querían
marchar e incorporarse en las guerrillas; hacía
circular las cartas y mensajes que enviaban los
jefes guerrilleros y compraba -con dineros que
le daban las familias republicanas- elementos de
guerra que enviaba a los campamentos. De una
Página 2 Miércoles, 11 de octubre de 2017 GACETA DEL CONGRESO 910
auxiliar de tercera clase en la resistencia, había
SDVDGR D PHGLDGRV GH  D VHU ¿JXUD FHQWUDO
de este movimiento. Sus primeros pasos fueron
husmear en las puertas de los cuarteles para
enterarse de los movimientos militares. Para
noviembre de 1817 tenía en sus manos las listas de
todos los patriotas comprometidos, había remitido
algunas partidas de desertores con destino a la
Comandancia Patriota de los Llanos y estaba en
relación con los diferentes focos subversivos de
distintos pueblos y mantenía agentes secretos en
varias localidades. (Robledo, 2009. 59).
Su importancia se describe en diferentes
escritos históricos, Robledo por ejemplo menciona
una descripción del momento del fusilamiento
GHOD3ROD HQHOTXH VHLGHQWL¿FDOD WHQDFLGDGGH
su carácter y el compromiso con la campaña de
independencia.
³/D 3ROD PDUFKy FRQ SDVR ¿UPH KDVWD HO
suplicio, y en vez de repetir lo que le decían sus
ministros, no hacía sino maldecir a los españoles
y encarecer su venganza. Al salir a la plaza y ver
D SXHEOR DJROSDGR SDUD SUHVHQFLDU VX VDFUL¿FLR
exclamó: ¡Pueblo indolente! ¡Cuán diversa sería
vuestra suerte si conocieseis el precio de la
libertad! Pero no es tarde. Ved que, aunque mujer
y joven, me sobra valor para sufrir la muerte y
mil muertes más, y no olvidéis este ejemplo…”
(Robledo, 2009. 75).
7DPELpQVHLGHQWL¿FD HQORV UHODWRVKLVWyULFRV
la importancia de las mujeres en la lucha de
independencia.
El diario (O 3DtV menciona al respecto “Se
sabe además que muchas de las mujeres en ese
momento acompañaban y reclutaban gente para los
ejércitos, cocinaban, espiaban, curaban a los heridos,
preparaban las armas y organizaban las municiones.
No todas, sin embargo, fueron ‘heroínas’ anónimas.
Bien se ha documentado el valioso papel, por
ejemplo, de Policarpa Salavarrieta (La Pola) quien,
desde su muerte en 1817, pasó a simbolizar el valor
supremo en la defensa de la patria y animó la lucha
de guerrillas de entonces. ((O3DtV, 2010).
La importancia de la heroína Policarpa
Salavarrieta, en la lucha de independencia y
la construcción de la República, se ha visto
revindicada por la elaboración de biografías,
obras artísticas relacionadas con la pintura,
el teatro la literatura, la escultura entre otras
manifestaciones artísticas, la importancia de su
legado ha trascendido a la actualidad Por ello el 9
de noviembre de 1967, en la Ley 44 del Congreso
GH OD 5HS~EOLFD GH &RORPELD ¿UPDGD SRU HO
Presidente Carlos Lleras Restrepo, se declaró
en su segundo artículo el día 14 de noviembre
como “Día de la mujer colombiana”, en honor del
aniversario de la muerte.
Como lo menciona el autor de la iniciativa
que hoy se presenta a la honorable comisión
segunda del Senado de la República, y en razón
a que el próximo 14 de noviembre del año 2017
VH FXPSOHQ  DxRV GHO VDFUL¿FLR OD KHURtQD
Nacional Policarpa Salavarrieta, se hace necesario
que la nación se vincule a la conmemoración de su
legado que en últimas se traduce a la actualidad en
la lucha de miles de mujeres que han dejado sus
vidas a causa de la violencia y la búsqueda de la
paz en Colombia.
III. TRÁMITE DE LA INICIATIVA
El 16 de noviembre de 2016 el representante a
la Cámara Óscar Hernán Sánchez León presentó
a la secretaria de la Cámara de Representantes
el proyecto de Ley por medio de la cual se
FRQPHPRUDHO ELFHQWHQDULRGHO VDFUL¿FLR GHOD
heroína nacional Policarpa Salavarrieta y se
dictan varias disposiciones para celebrar sus
aportes a la República, al cual asignaron el
número 195.
La Mesa Directiva de la Comisión segunda
de la Cámara de representantes, designó como
único ponente al representante Alirio Uribe quien
presentó la respectiva ponencia y el proyecto fue
aprobado el 18 de abril del 2017.
3DUDODSRQHQFLDGHVHJXQGRGHEDWHVHPRGL¿Fy
el artículo 3 en el sentido que el Ministerio
de Cultura, en coordinación con la Biblioteca
Nacional, pueda seleccionará las obras literarias
más representativas sobre la vida de la heroína
nacional Policarpa Salavarrieta y el 30 de agosto
del 2017 se aprobó el proyecto por unanimidad de
la plenaria de la Cámara.
El 11 de septiembre, el proyecto fue enviado a
la comisión segunda del Senado de la República
para rendir informe de ponencia.
IV. PLIEGO DE MODIFICACIONES
TEXTO APROBADO EN CÁMARA TEXTO PROPUESTO PARA LA COMISIÓN
SEGUNDA
Artículo 1°. La presente ley conmemora el bicentenario del
VDFUL¿FLRGHODKHURtQDQDFLRQDO3ROLFDUSD6DODYDUULHWDDFDH-
cido el 14 de noviembre de 1817, resaltando el esfuerzo, de-
GLFDFLyQ\VDFUL¿FLRGHODPXMHUHQODOXFKDGHLQGHSHQGHQFLD
y la construcción de la República.
6LQ0RGL¿FDFLyQ
Artículo 2°. La Nación se vincula a la conmemoración de los
doscientos años del fallecimiento de la heroína nacional Poli-
FDUSD6DODYDUULHWDSDUDWDO¿QVHKRQUD\H[DOWDVXPHPRULD
6LQ0RGL¿FDFLyQ
Artículo 3º. El Ministerio de Cultura, en coordinación con
la Biblioteca Nacional, seleccionará las obras literarias más Artículo 3º. El Ministerio de Cultura, en coordinación con
la Biblioteca Nacional, podrá seleccionar las obras literarias

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