Gaceta del Congreso del 11-12-2009 - Número 1279AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 11 Diciembre 2009 |
| Número de Gaceta | 1279 |
GACETA DEL CONGRESO 1.279 Viernes 11 de diciembre de 2009 Página 1
A C T A S D E C O M I S I O N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVIII - Nº 1.279 Bogotá, D. C., viernes 11 de diciembre de 2009 EDICION DE 44 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESUS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISION PRIMERA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NUMERO 11 DE 2009
(septiembre 29)
Legislatura 2009-2010
Primer Periodo
En Bogotá, D.C., el día martes 29 de septiembre de
2009, se reunieron los miembros de la Comisión Pri-
mera Constitucional Permanente de la Cámara de Re-
presentantes, en el recinto de sesiones “Roberto Ca-
macho Weverberg”
inicio formal a la sesión. Precedida por su Presidente
el honorable Representante Oscar Arboleda Palacio.
La señora Subsecretaria de la Comisión Pri-
mera Constitucional Permanente, doctora Ampa-
ro Yaneth Calderón Perdomo:
quórum (como primer punto del orden del día).
Contestaron los siguientes honorables Repre-
sentantes:
Arboleda Palacio Oscar
Gálvez Mejía Carlos Arturo
Giraldo Jorge Homero
Legro Segura River Franklin
Martínez Rosales Rosmery
Mota y Morad Karime
Navas Talero Carlos Germán
Pacheco Camargo Tarquino
Paredes Aguirre Myriam Alicia
Piedrahíta Cárdenas Carlos Arturo
Pinillos Abozaglo Clara Isabel
Sanabria Astudillo Heriberto
Uribe Rueda Nicolás
Presidente:
La secretaría le informa que se ha registrado
quórum deliberatorio.
En el transcurso de la sesión se hicieron pre-
sentes los honorables Representantes:
Avila Durán Carlos Enrique
Barreras Montealegre Roy Leonardo
Carvajal Ceballos José Thyrone
Córdoba Suárez Juan de Jesús
De la Peña Márquez Fernando
Durán Barrera Jaime Enrique
Gómez Román Edgar Alfonso
Guerra de la Rosa Orlando Aníbal
Luna Sánchez David
Mantilla Serrano Jorge Humberto
Motoa Solarte Carlos Fernando
Olano Becerra Germán Alonso
Pedraza Ortega Telésforo
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Puentes Díaz Gustavo Hernán
Rivera Flórez Guillermo Abel
Silva Amín Zamir Eduardo
Soto Jaramillo Carlos Enrique
Varón Cotrino Germán
Vélez Mesa William
Viana Guerrero Germán Néstor
Presidente:
Señor Secretario, sírvase dar lectura al orden del
día.
Secretario, doctor Emiliano Rivera Bravo:
Sí, Presidente,
ORDEN DEL DIA
I
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II
Para discusión y votación
1. Proyecto de ley número 092 de 2009 Cámara.
2. Proyecto de Acto Legislativo número 285 de
2009, Cámara 020 de 2009 Senado.
3. Proyecto de ley número 400 de 2009 Cámara,
35 de 2008 Senado.
4. Proyecto de ley número 052 de 2009 Cámara.
5. Proyecto de ley número 049 de 2009 Cámara.
6. Proyecto de ley número 023 de 2009 Cámara.
III
El Presidente,
Oscar Arboleda Palacio.
El Vicepresidente,
Carlos Enrique Avila Durán.
El Secretario,
Emiliano Rivera Bravo.
La Subsecretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
Secretario:
Ha sido leído el Orden del Día, Señor Presidente.
La Presidencia concede el uso de la palabra al
honorable Representante doctor Carlos Arturo
Muchas gracias señor Presidente, señor Presiden-
te es para aprovechar este momento, primero que
todo para …
Presidente:
Un momentico doctor Gálvez, vamos a ver si
logramos un silencio en la plenaria para poderlo es-
cuchar.
Continúa con el uso de la palabra el honorable
Representante Carlos Arturo Gálvez Mejía:
Gracias señor Presidente. Señor Presidente ayer
en la consulta que se tuvo en todo el país por parte de
los Partidos, el Mira, el Polo y el Partido Liberal en
aras de renovar sus Mesas Directivas de sus partidos
y al mismo tiempo de elegir los candidatos a la Pre-
sidencia, felicitar a todos los candidatos que lograron
las expectativas de ser elegidos y querer participar el
año entrante en las Presidenciales.
Señor Presidente pero al mismo para llamar la
atención con respecto a la violencia que en materia
de desinformación se sigue teniendo cuando pasan
estas contiendas y en el caso de ayer, por ejemplo en
el Partido de Gobierno, el Partido de la U, en mi re-
gión en algunas partes repartieron algunos volantes
invitando a la gente a que no votara, que no saliera,
en aras de que, se estaba en esa contienda de ayer
más bien invitando al pueblo colombiano a una no
reelección, yo creo que esa no era la intención, la
intención es que dentro de la democracia como tal,
todos participemos y lo que se buscaba era como dije
al principio y todo el pueblo, los colombianos, mu-
chos de ellos que aún desinformados entendieron a
la vez de que se estaba buscando era elegir los can-
didatos, que si hay una reelección, tendrían que par-
ticipar, con el Presidente Uribe si la hay, pero el Pre-
sidente Uribe no se puede reelegir sin contendores.
Entonces yo creo de que a mí me parece mal he-
cho, yo le hago un llamado a los Representantes del
Gobierno acá, que si en algunas partes del país se vio
eso como se vio en mi región, yo creo que eso es otro
tipo de violencia en Colombia, hacer un volante para
que la gente no participe, yo no creo que eso sea bien
visto, es más y el volante funcionó, porque yo que
hago una campaña sana en mi región, modestia apar-
te que a nadie le doy una banana invitando a la gente
a que votaran por ejemplo por un candidato que fue
el mejor Gobernador de Colombia, como fue el can-
didato Aníbal Gaviria de Antioquia y que fue con-
vincente y entró porque allí tuvo una buena acogida
y por lo tanto sacó unos buenos resultados y la gente
decía: Yo no voto sino por Uribe, porque es que él
es el queremos reelegir, pero no era una reelección,
no era una contienda de ese tipo pero el Partido de
Gobierno, yo sí creo que tenemos que tenemos que
tener disciplina, hacerle un llamado a los que hayan
electores a no salir, yo creo que eso no es sano para
el país, eso fue una razón de las que también creo que
limitó a que se diera una gran abstención.
Entonces señor Presidente yo los invito a que por
favor le demos esa buena imagen en todo el país a
todos los colombianos de que cuando las contiendas
se hagan, lo hagamos con altura y respetemos la for-
ma de participar de todos los partidos o los grupos,
haciendo que sus electores si fueron convincentes, o
sus programas como tal han sido convincentes para
que los acompañen, que los acompañen, pero no sa-
cando situaciones en este sentido, que yo no creo que
sea la mejor respuesta, o lo que el país espera dentro
de una democracia sana señor Presidente, yo me sen-
tí mal por ello, me dio dolor por los Representantes
que hicieron eso y al mismo tiempo esa desinforma-
ción, no creo que a lo mejor vaya a aventajar algo
positivo que quieran dentro de una reelección del
Presidente Uribe, si es que la hay, pero si la hay o no
la hay, juguemos bien, porque si perdemos jugando
bien, yo creo que ganamos. Muchas gracias, señor
Presidente.
Presidente:
¿Qué quórum tenemos señor Secretario?
Secretario:
Presidente…
La Presidencia concede el uso de la palabra a
la honorable Representante Rosmery Martínez:
Gracias Presidente, Presidente para dejar una
constancia de que en mayo del presente año estando
presidiendo la Presidenta Karime Mota, tuvimos la
opción los espinalunos, la segunda ciudad del Toli-
ma, poder tener la Comisión Primera en el cual la
Presidenta y los colegas que a bien tuvieron acompa-
ñarnos, les demostramos y les contamos como está la
seguridad en nuestro municipio, pero sin desconocer
eso Presidente, llevo un año largo, solicitándole al
General Naranjo que me reciba en su despacho, por-
que me preocupa sobre manera señor Presidente y
compañeros la seguridad democrática, que a bien nos
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dice el Presidente Álvaro Uribe y que a bien como
persona que le he coadyuvado al Gobierno del Presi-
dente Álvaro Uribe, tenemos claro que la seguridad
democrática ha permitido que los hombres de bien y
ciudadanos de bien colombianos nos desplacemos,
pero sí tengo claro compañeros, yo sí quisiera que
me escucharan, yo sí tengo claro señor Presidente.
Myriam, tú que me acompañaste y fuiste tan ge-
nerosa de ir al Espinal, en el transcurso de más de
un mes han suicidado, matado a tres agricultores
de mi región y especialmente a un líder de más de
veinte años que ustedes como son personas cultas
y lectores de El Tiempo y El Espectador, salió en
la prensa nacional, doctor Piedrahíta, usted que ha
sido tan generoso conmigo, porque es que es grave
la denuncia que voy a hacer y a raíz de eso tuvimos
la oportunidad de contar con la Presidenta Karime
Mota, y de verdad que hicimos Presidenta un saludo
a la bandera, porque la situación siguió peor, Pre-
sidenta Karime, al partir más de veinte robos en la
segunda ciudad de El Espinal; pero ahora con sor-
presa llevo insistiéndole al General Naranjo durante
un año y ustedes compañeros son testigos, no ha sido
posible que el General Naranjo reciba a esta legisla-
dora tolimense.
Y entiendo la coyuntura del señor General de la
República, pero no tanto que me atienda sino que
hagamos resultados, le he escrito, le he comentado,
no puedo desconocer que el Coronel Herrera del
Departamento ha sido muy puntual y ya hicieron un
pie de fuerza en la segunda ciudad del Tolima, pero
señor Presidente con angustia, al cual he respetado,
he coadyuvado por siete años al Presidente Álvaro
Uribe y hoy de pronto me quieran ver en oposición,
pero le he ayudado en los proyectos que le sirven a
los más vulnerables del departamento y del país, el
viernes pasado en el conjunto en donde yo resido,
Presidente y compañeros, han llegado ocho delin-
cuentes, amordazan a la arquitecta, a la casa catorce,
la encañonan, la amordazan, le desbaratan parte de
su casa, la atropellan y le dañan su rodilla, ocho tipos
han llegado a mi conjunto señor Presidente y compa-
ñeros, han amordazado a esta mujer que es una líder
dentro de la comunidad, han llegado con falsedad di-
ciendo que es de la ETB, y le han quitado a ella sus
pertenencias.
A eso compañeros de Bancada de Gobierno y
compañeros de oposición vehemente, yo les digo a
ustedes ¿qué está pasando en Colombia? En el Toli-
ma nos asesinan cuatro campesinos, cuatro agricul-
tores y un líder de nosotros y robos continuamente y
hoy entran a mi conjunto residencial donde yo vivo
y el viernes llegan ocho tipos amordazan a una mujer
de la viviendas donde yo habito y hemos llamado a
la Policía Nacional y no me han atendido, llamé yo
a la Policía Nacional a ver si iba la Dijin y tomaba
huellas, y le dijo Presidente, a la Dijin: que no podía
porque había mucha madera y le quiero decir algo
más grave, mi hija Sandra Liliana con mis hermosos
nietos vive en el barrio Bella Suiza y también vio-
lentaron el garaje de allá y lo peor de todo es que a la
vuelta queda una Estación de Policía, compañeros, y
queda un CAI, y la Policía contestó que esas no eran
sus funciones porque ellos eran policía de tránsito,
por lo tanto solicito que el General Naranjo venga a
esta Comisión y lo voy a citar, porque no es justo que
estando una Estación de Policía en el Barrio Bella
Suiza, no porque vivan mis nietos, no presten segu-
ridad, yo creo que la seguridad democrática no debe
ser solo para los puentes, no creo que la seguridad
democrática la ostentemos solo los Congresistas que
por una u otra circunstancia hayamos tenido atentado
y tengamos que andar escoltados, con esos buenos
hombres que nos acompañan, yo creo que la seguri-
dad es el estado de derecho y la democracia colom-
biana. Por eso compañeros pasaré una proposición
para que me la aprueben cuando haya quórum para
citar al General Naranjo y mostrarle que la seguridad
democrática está sirviendo solo para los puentes y
que los desmovilizados del paramilitarismo están es
golpeando la ciudades, los municipios y las capitales
de Colombia, gracias señor Presidente, gracias com-
pañeros.
Presidencia:
Señor Secretario, le ruego darle traslado al Gene-
ral Naranjo de la denuncia que ha presentado aquí la
doctora Rosmery Martínez.
Secretario:
Así se hará, señor Presidente
Presidencia:
Señor Secretario, ¿De qué quórum disponemos?
Secretario:
Aún continuamos con quórum deliberatorio.
Presidencia:
¿Cuántos votos faltan para el quórum decisorio,
señor Secretario?
Secretario:
Tengo entendido que uno o dos, señor Presidente,
Presidencia:
Si nadie más hace solicitud de la palabra, decla-
ramos un receso por cinco minutos, le ruego a la se-
cretaría hacer un llamado a quienes aún no se han
hecho presentes para la sesión del día de hoy en la
Comisión Primera; doctor Piedrahíta tiene usted la
palabra.
La Presidencia concede el uso de la palabra al
honorable Representante Carlos Arturo Piedra-
híta Cárdenas:
Gracias señor Presidente, es para invitarlos cor-
dialmente a todos los miembros de la Comisión Pri-
mera, para que en el día de mañana acompañemos a
nuestro Presidente, que está cumpliendo sus prime-
ros ochenta y siete años, los celebró el día domingo
en la ciudad de Angostura, Antioquia, en compañía
del Padre Marianito Euse, del cual el doctor Arbo-
leda, es un gran admirador, entonces los esperamos
mañana para que en la Comisión Primera, comparta-
mos una torta por los primeros ochenta y siete años
del doctor Arboleda, gracias señor Presidente.
Presidencia:
Se decreta el receso de cinco minutos.
Secretario:
Presidente porque no aprovechamos, llamamos a
lista y aprobamos el orden del día con la proposición
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