Gaceta del Congreso del 12-05-2010 - Número 197PPDPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 12 Mayo 2010 |
| Número de Gaceta | 197 |
GACETA DEL CONGRESO 197 Miércoles 12 de mayo de 2010 Página 1
P O N E N C I A S
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XIX - Nº 197 Bogotá, D. C., miércoles 12 de mayo de 2010 EDICIÓN DE 24 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 262
DE 2009 CÁMARA, 211 DE 2008 SENADO
por medio de la cual la nación se asocia a la
Conmemoración de los 250 años de fundación de
San Vicente de Ferrer, Departamento de Antioquia
y se dictan otras disposiciones.
Bogotá, D. C., 4 de mayo de 2010
CRA-306
Doctor
MANUEL JOSÉ VIVES HENRÍQUEZ
Presidente Comisión Segunda
Honorable Cámara de Representantes
Ciudad.
Referencia: Ponencia para Primer Debate
al Proyecto de ley número 262 de 2009 Cáma-
ra, 211 de 2008 Senado, por medio de la cual la
nación se asocia a la Conmemoración de los 250
años de fundación de San Vicente de Ferrer, De-
partamento de Antioquia y se dictan otras dispo-
siciones.
De conformidad con la designación que hiciera
la Mesa Directiva de la Comisión Segunda Cons-
titucional Permanente de la Cámara de Represen-
tantes, presento la ponencia para primer debate al
Proyecto de ley número 262 de 2009 Cámara,
211 de 2008 Senado, por medio de la cual la na-
ción se asocia a la Conmemoración de los 250
años de fundación de San Vicente de Ferrer, De-
partamento de Antioquia y se dictan otras dispo-
siciones.
Cordial Saludo,
Augusto Posada Sanchez,
Representante a la Cámara por Antioquia.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS
El Municipio de San Vicente Ferrer, está ubi-
cado en la subregión de Oriente, en el departa-
mento de Antioquia, con una población de 19.438
habitantes, alrededor de 4 mil de sus casi 20 mil
habitantes conforman su población escolar. (Infor-
mación del último censo de población y vivienda)
este es un municipio cuyo poblamiento se remonta
hacia el siglo XVIII, según consta en el sitio web
de la Alcaldía.
“(…) época en la que después de los sucesos
de las explotaciones mineras (A través del maza-
morreo), se empieza a gestar el poblamiento es-
pontáneo del sitio entonces reconocido como Mi-
nerales de Castrellón, El Salado o San Juan. La
congregación de vecinos se dio por la presencia
de colonos y posteriormente arrieros que abrieron
los caminos de Antioquia; por estas tierras pasa-
ban provenientes del nordeste y el oriente lejano,
dirigiéndose a Medellín o la capital del país, sien-
Al llegar a este paraje, la cima de esta hermosa
colina, invitaba al descanso y sosiego de mulas y
arrieros quienes allí toldaban propiciando, a tra-
vés del tiempo, la construcción de fondas y posa-
das camineras.
Ante el inusitado poblamiento de la cima de la
Colina, los hermanos José y Eusebio Ceballos, do-
naron un terreno, para la construcción de una ca-
pilla, pidiendo permiso a la autoridad eclesiástica
de Popayán, el cual les fue negado, ya que las con-
los requerimientos y condiciones arquitectónicas
y urbanísticas, de la ordenanza número 32 deno-
minada “Descubrimientos, Nuevas Poblaciones y
1573, para la construcción de un pueblo, pues se
debía tener la posibilidad de hacer una cuadricula,
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tal y como sucedió con muchos de los pueblos de
Antioquia. Determinó la autoridad eclesiástica
de Popayán, que el mismo podría construirse en
el Valle de La Magdalena, seis kilómetros antes
del sitio de ubicación actual. Los hermanos José y
Eusebio Ceballos no se acogieron al mandato y se
sostuvieron en su propósito de fundar la capilla,
Finalmente se aceptó la creación de la Vicepa-
rroquia el 3 de octubre de 1759, por mandato del
Presbítero Antonio Suazo y Mondragón, la que fue
consagrada al padre dominico Vicente Ferrer, na-
cido en Valencia España y que para la época ya
había sido elevado a la categoría de Santo, y así
se da origen a la fundación de un nuevo pueblo,
que adopta su nombre, San Vicente Ferrer.
Podría considerarse que es atípica la construc-
ción del templo, que se yergue altivo en la cima de
una Colina y que a la vista de propios y visitantes
está construido a espaldas de la entrada actual,
pero en el año 1759 el frontis de la capilla que se
-
so de arriería proveniente del Norte, (hoy Sector
-
rrollo del hoy Municipio San Vicente Ferrer.
Así, familiarmente e imponiéndose a los man-
datos terrenales, se construyó una capilla que dio
origen a una Viceparroquia, que posteriormente
fue elevada a la categoría de Parroquia en 1776
1.
San Vicente, como comúnmente se le conoce,
es un territorio cuya población es mayoritariamen-
te rural, lo que caracteriza el territorio al ser pre-
dominantemente de este tipo, con excepción de un
30% de suelo boscoso. El 24% del territorio está
dedicado a actividades agrícolas y el 19% a activi-
dades pecuarias.
LA HISTORIA, LA POBLACIÓN
Y EL OBJETO DEL PROYECTO
Como ya lo hemos resaltado, la fundación de
este municipio se remonta al siglo XVIII, actual-
mente cuenta con cerca de 20 mil habitantes, 4 mil
de ellos población escolar, adicional a ello, más
del 80% de la población es rural, y más del 40%
del territorio está dedicado a actividades agrope-
cuarias, razones estas por las cuales, el proyecto
busca la vinculación de la nación a los 250 años de
historia del municipio, buscando ayuda en:
Concepción.
San Vicente-El Peñol.
y Alcantarillado.
1 Tomado de: http://www.sanvicente-antioquia.gov.co/
nuestromunicipio.shtml?apc=m1t1--&m=f#historia
-
blica.
1. Frente al tema vial, este municipio es la vía
de comunicación con el municipio de concepción
y se interrelaciona igualmente con su vecino el
Peñol, las condiciones de economía agrícola, y de
transito con municipios y zonas con la misma vo-
el uso intensivo de la escasa malla vial existente,
y por consiguiente su deterioro, como queda cons-
tatado en los documentos del plan de desarrollo:
“La red vial Municipal está constituida por 500
km, entre vías municipales, veredales, departa-
mentales secundarias y terciarias, vías construi-
das en una topografía no apta para el tránsito de
vehículos de carga pesada, ya que presentan altas
pendientes y en algunos casos bancas mal cons-
truidas, realizándose solo el descapote en su gran
-
miento de la red vial y representando una mayor
inversión para su mantenimiento, sumado a esto,
las canteras existentes en la región, se encuentran
ubicadas en grandes distancias con relación a las
vías a intervenir, este sistema estructurante debe
ser adecuado a las características, necesidades
y posibilidades tanto del área urbana como rural
existente”2.
2. En lo que respecta a acueducto y alcanta-
rillado, aunque presenta coberturas del 100% en
la cabecera urbana, en lo referente a su área rural
las coberturas son cercanas al 80%, sin embargo
la antigüedad de las infraestructuras y estructuras
del sistema de aguas del municipio requieren de su
“repotencialización”, así como su adecuación a las
nuevas demandas originadas en el crecimiento de
la urbanización en algunos corregimientos. Así se
desprende de las observaciones realizadas al plan
de desarrollo de esta localidad antioqueña:
“El acueducto urbano cuenta actualmente con
1.606 suscriptores para una cobertura del 100%
de la zona urbana.
La calidad del agua según análisis realizado
por la dirección seccional de salud de Antioquia
suministra agua potable.
Actualmente se está ejecutando un proyecto de
optimización del acueducto, el cual comprende las
siguientes actividades: adecuación de la bocato-
ma y el desarenador, cambio del 100% de la red
de conducción y aducción, mejoramiento de in-
fraestructura física y técnica de la Planta de Tra-
tamiento, reposición de 1200 micromedidores los
cuales equivalen al 75% del total y cambio del 100
% de las válvulas de la red de distribución además
de la instalación de nuevas válvulas de corte que
permiten la sectorización del sistema.
2 Plan de Desarrollo Municipal, 2008-2011, en: http://
www.sanvicente-antioquia.gov.co/planeacion.
shtml?apc=p1l1--&x=2700328
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