Gaceta del Congreso del 12-06-2006 - Número 188AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 12 Junio 2006 |
| Número de Gaceta | 188 |
GACETA DEL CONGRESO 188 Lunes 12 de junio de 2006 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XV - Nº 188 Bogotá, D. C., lunes 12 de junio de 2006 EDICION DE 44 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E P L E N A R I A
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los treinta (30) días del
mes de mayo de dos mil seis (2006), previa ci-
tación, se reunieron en el recinto del honorable
Senado de la República los miembros del mismo
con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
La Presidenta del honorable Senado de
la República, honorable Senadora Claudia Blum
de Barberi, indica a la Secretaría llamar a lista y
contestan los siguientes honorables Senadores:
Contestan a lista los siguientes honorables
Senadores:
Aguilar Rodríguez Pedro Antonio
Albornoz Guerrero Carlos
Andrade Serrano Hernán Francisco
Angarita Baracaldo Alfonso
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Arteta Goenaga Román Augusto
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Blum de Barberi Claudia
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto de Jesús
Callejas Gómez Rubén Darío
Carrizosa Franco Jesús Angel
Cepeda Sarabia Efraín José
Clavijo González Alfonso
Clopatofsky Ghisays Jairo
Cogollos Amaya Angela Victoria
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Chamorro Cruz Jimmy
Chávez Cristancho Guillermo
Daza Mendoza Moisés
De la Espriella Burgos Miguel A.
Durán de Mustafá Consuelo
Dussán Calderón Jaime
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Figueroa González Isabel María
Galvis Anaya Carlos Julio
García Orjuela Carlos Armando
García Romero Alvaro
Gaviria Díaz Carlos
Gaviria Zapata Guillermo
Gil Castillo Luis Alberto
Gnecco Arregocés Flor M.
Gómez Martínez Juan
González Díaz Andrés
González Luque Luis Fernando
Granada Loaiza Fabio
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Hernández Aguilera Germán
Holguín Sardi Carlos
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
López Gómez Sergio
Luna Conde José Ramiro
Maloof Cuse Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Oswaldo Darío
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Mejía Marulanda María Isabel
Merheg Marún Habib
Montes Medina Willam Alfonso
Mora Jaramillo Pedro Alberto
Moreno de Caro Carlos
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Samuel
Murgueitio Restrepo Francisco
Náder Muskus Mario Salomón
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Pimiento Barrera Mauricio
Puello Chamié Jesús
Ramírez Pinzón Ciro
Rivera Salazar Rodrigo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Rodríguez Carlina
Número 49 de la sesión ordinaria del día martes 30 de mayo de 2006
La Presidencia de los honorables Senadores: Claudia Blum de Barberi, Carlos Albornoz Guerrero
y Edgar Artunduaga Sánchez.
Página 2 Lunes 12 de junio de 2006 GACETA DEL CONGRESO 188
Rodríguez Sanabria Julio César
Rojas Birry Francisco
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Guarín Tito Edmundo
Rueda Maldonado José Raúl
Ruiz Luis Hermes
Saade Abdala Salomón de Jesús
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Alvaro
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Sosa Pacheco Gustavo Enrique
Tarapués Cuaical Efrén Félix
Toro Torres Dilian Francisca
Ucrós Piedrahíta Nasly
Uribe Escobar Mario
Varela Consuegra Ricardo
Vargas Lleras Germán
Varón Olarte Mario
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vives Lacouture Luis Eduardo
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
Yepes Alzate Omar
Yepes Parra Miguel Antonio
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván.
Deja de asistir con excusa el honorable
Senador:
Gómez Hurtado Enrique.
30.V.2006
* * *
Enrique Gómez Hurtado
Senador de la República de Colombia
Bogotá, D. C., 6 de junio de 2006.
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
E. S. D.
Muy respetado señor Secretario:
Por instrucciones del honorable Senador
Enrique Gómez Hurtado, me permito anexarle
la constancia de hospitalización de la Clínica de
Marly, donde fue sometido a una intervención
quirúrgica desde el martes 30 de mayo del año
en curso.
Por lo anterior, solicito de la manera más
atenta se informe por su intermedio a la hono-
rable Presidencia del Senado de la inasistencia
involuntaria a las sesiones de Plenarias que
tengan lugar durante la presente semana.
Con mi agradecimiento, cordialmente,
P/María Leyla Alvarez Camelo,
Asistente Senatorial.
Nota: Adjunto constancia de hospitali-
zación.
CLINICA DE MARLY S. A.
Bogotá, D. C., mayo 30 de 2006
Señores
Departamento Médico
COOMEVA EPS
Ciudad
Apreciados doctores:
Tenemos el gusto de enviar el informe de
la Panangiografía Cerebral practicada a su
paciente, el señor Enrique Gómez Hurtado,
quien presenta cuadro de isquemia cerebral
transitoria y en quien se documentó la presencia
de lesión suboclusiva en la arteria carótida in-
terna izquierda con placas a nivel de la carótida
externa derecha a nivel de dupplex y a nivel de
angio-tac carotídeo.
En el estudio actual se encontró carótida
interna derecha normal con oclusión proximal
de la carótida externa de este lado. Ausencia
de comunicante anterior a nivel de la carótida
interna izquierda se observa lesión suboclusiva
del 90% con lecho distal normal y con patencia
de la comunicante posterior izquierda.
Se practicó angioplastia con guía filtro de
protección distal posterior implante de un Stent
de 7.0 x 40 impactado con balón de 5 x 20,
observando normalización de la luz vascular y
del flujo distal. Durante su procedimiento no se
encontraron déficits neurológicos monitorizados
por neurólogo.
En vista del resultado del procedimiento y
del cuadro clínico consideramos que el pacien-
te debe continuar en manejo médico bajo su
cuidado y deberá tomar aspirina, clopidogrel,
hipolipemiantes.
Ha sido para nosotros un placer haber colabo-
rado con el manejo y estudio de su paciente.
Atentamente,
Doctor Germán Gómez Segura,
Cardiólogo Hemodinamista.
R. M. 7914126…
Doctores I. Calderón, P. Castro, E. Hurtado.
CLINICA DE MARLY S. A.
CONSTANCIA DE HOSPITALIZACION
Nombres y apellidos: Enrique Gómez
Hurtado
Historia Clínica: 142282
Fecha de ingreso: Mayo 30 de 2006
Fecha de salida: Indefinida
Médico tratante: Germán Gómez Segura
Fecha de expedicion: Junio 6 de 2006
Sigue firma ilegible.
Atención al Cliente.
Clínica de Marly.
Por Secretaría se informa que se ha consti-
tuido quórum decisorio.
Siendo las 4:15 p. m., la Presidencia manifiesta:
Abrase la sesión y proceda el Secretario a dar lectura
al Orden del Día para la presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del Día
de la presente sesión.
ORDEN DEL DIA
para la sesión ordinaria del día martes 30
de mayo de 2006
Sesiones ordinarias
Hora: 3:00 p. m.
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las Actas
números: 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47 y 48
correspondientes a las sesiones Plenarias de
los días 29 de marzo; 18, 19 y 25 de abril; 3, 4,
9, 10, 16 y 17 de mayo de 2006, publicadas en
la Gaceta del Congreso números…de 2006.
III
Votación de proyectos de ley o de acto
legislativo
Con Informe de Conciliación
• Proyecto de ley número 213 de 2005
Senado, 21 de 2005 Cámara, por la cual se
modifica el período de los Personeros Munici-
pales, Distritales y el Distrito Capital.
Comisión Accidental: honorables Senadores
Oswaldo Darío Martínez Betancourt, Ciro Ra-
mírez Pinzón y Andrés González Díaz.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 113 de 2006.
• Proyecto de ley número 26 de 2004 Senado
(Acumulado 30 de 2004 Senado), 401 de 2005
Cámara, por la cual se modifican los artículos
257, 271, 272 y 306 del Código Penal.
Comisión Accidental: honorables Senadores
Mauricio Pimiento Barrera, Andrés González
Díaz y Ciro Ramírez Pinzón.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 113 de 2006.
• Proyecto de ley número 024 de 2004 Sena-
do (Acumulados 76 y 77 Senado), 404 de 2005
Cámara, por la cual se dictan disposiciones en
materia del Talento Humano en Salud.
Comisión Accidental: honorables Senadores
Dilian Francisca Toro Torres, Flor Modesta
Gnecco Arregocés, Dieb Nicolás Maloof Cuse,
Jesús Puello Chamié y Jesús Antonio Bernal
Amorocho.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 113 de 2006.
• Proyecto de ley número 22 de 2004 Se-
nado, 372 de 2005 Cámara, por la cual se
crea el Comité Nacional para Personas con
Discapacidad Cognitiva; se dictan normas en
materia de protección, prevención, previsión,
habilitación, promoción e integración de la po-
blación con discapacidad cognitiva y se dictan
otras disposiciones.
Comisión Accidental: honorables Senadores
Flor M. Gnecco Arregocés y Gustavo Enrique
Sosa Pacheco.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 96 de 2006.
• Proyecto de ley número 244 de 2005 Sena-
do, 069 de 2005 Cámara, por medio de la cual
se aprueba la Convención para la Salvaguardia
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del Patrimonio Cultural Inmaterial, aprobada
por la Conferencia General de la Unesco en su
32ª Reunión, celebrada en París y clausurada
el diecisiete (17) de octubre de dos mil tres
(2003) y hecha y firmada en París el tres (3) de
noviembre de dos mil tres (2003).
Comisión Accidental: honorables Senadores
Fabio Granada Loaiza, Habib Merheg Marún,
Isabel María Figueroa González.
Informe publicado en la Gaceta del Congreso
número 115 de 2006.
IV
Lectura de ponencias y consideración
de proyectos en segundo debate
• Proyecto de ley número 20 de 2005 Se-
nado (Acumulado a los proyectos 013, 019,
032 y 083 de 2005 Senado), por medio de la
cual se introducen medidas para la eficiencia
y la transparencia en la Ley 80 de 1993 y se
dictan otras disposiciones generales sobre la
contratación con recursos públicos.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Germán Vargas Lleras (Coordina-
dor), Ciro Ramírez Pinzón, Antonio Navarro
Wolff, Andrés González Díaz, Mario Uribe
Escobar, Oswaldo Darío Martínez Betancourt
y José Orlando Mora Quintero.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 458 de
2005.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 656 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 90 de 2006.
Autores: señores Ministros del Interior y
de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega,
y de Transporte, doctor Andrés Uriel Gallego
Henao.
• Proyecto de ley número 182 de 2005
Senado, por medio de la cual se regula la Ac-
tividad Marítima de Remolque y se dictan otras
disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador José Ramiro Luna Conde.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 847 de
2005.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 884 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 101 de 2006.
Autor: honorable Senador José Ramiro Luna
Conde.
• Proyecto de ley número 243 de 2004 Sena-
do, 189 de 2003 Cámara, por medio de la cual
la República de Colombia rinde homenaje a la
música llanera, se declara Patrimonio Cultural
de la Nación el Festival Internacional “Yurupary
de Oro” y se dictan otras disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Jairo Clopatofsky Ghisays.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 676 de
2003.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 654 de 2004.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 113 de 2006.
Autor: honorable Representante Pedro José
Arenas García.
• Proyecto de ley número 140 de 2005
Senado, 141 de 2005 Cámara, por la cual se
declara Patrimonio Cultural Vivo de la Nación
el Festival Artístico Nacional e Internacional de
Cultura Popular “Invasión Cultural a Bosa” y
se dictan otras disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Francisco Rojas Birry.
Publicaciones Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número 497 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 820 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 113 de 2006.
Autor: honorable Representante Alexánder
López Maya.
• Proyecto de ley número 128 de 2005
Senado, por medio de la cual se aprueba el
“Convenio Marco de la OMS para el Control
del Tabaco, hecho en Ginebra el veintiuno (21)
de mayo de dos mil tres (2003).
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Enrique Gómez Hurtado.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 699 de
2005.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 898 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 116 de 2006.
Autores: señores Ministros del Interior y
de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega;
Relaciones Exteriores, doctora Carolina Barco
Isakson; Agricultura y Desarrollo Rural, doctor
Andrés Felipe Arias Leyva; de la Protección
Social, doctor Diego Palacio Betancourt;
Comercio, Industria y Turismo, doctor Jorge
Humberto Botero Angulo; Educación Nacional,
doctora Cecilia María Vélez White, y Ambien-
te, Vivienda y Desarrollo Territorial, doctora
Sandra Suárez Pérez.
• Proyecto de ley número 74 de 2005 Sena-
do, por medio de la cual se aprueba el “Convenio
de Santa Cruz de la Sierra constitutivo de la
Secretaría General Iberoamericana, Segib”,
adoptado en San José de Costa Rica el doce (12)
de mayo de dos mil cuatro (2004), y el Estatuto
de la Secretaría General Iberoamericana, apro-
bado en San José, Costa Rica, el veinte (20) de
noviembre del año dos mil cuatro (2004).
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Enrique Gómez Hurtado.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 561 de
2005.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 892 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 117 de 2006.
Autora: Ministra de Relaciones Exteriores,
doctora Carolina Barco Isakson.
• Proyecto de ley número 71 de 2005 Sena-
do, por medio de la cual se aprueba el “Segundo
Protocolo de la Convención de La Haya de 1954
para la protección de los Bienes Culturales en
caso de Conflicto Armado”, hecho en La Haya
el veintiséis (26) de marzo de mil novecientos
noventa y nueve (1999).
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Enrique Gómez Hurtado y Ricardo
Varela Consuegra.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 559 de
2005.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 884 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 116 de 2006.
Autores: señores Ministros del Interior y
de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega;
Relaciones Exteriores, doctora Carolina Barco
Isakson, y Cultura, doctora María Consuelo
Araújo Castro.
• Proyecto de ley número 303 de 2005
Senado, 309 de 2005 Cámara, por la cual se
modifican algunos artículos de la Ley 44 de 1980
y se imponen sanciones por su incumplimiento.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Luis Carlos Avellaneda Tarazona y
Jesús Puello Chamié.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 84 de
2005.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 749 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 862 de 2005.
Autor: honorable Representante José Gon-
zalo Gutiérrez.
• Proyecto de ley número 155 de 2005 Sena-
do, 332 de 2005 Cámara, por la cual se ordena la
elaboración y ejecución del plan general de de-
sarrollo sostenible de la Amazonia Colombiana;
se crea el Consejo de Planificación Ambiental
de la Amazonia Colombiana; se determina su
composición, sus funciones y su funcionamiento
y se dictan otras disposiciones.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Mauricio Jaramillo Martínez y Jaime
Bravo Motta.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 139 de
2005.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 807 de 2005.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 854 de 2005.
Autores: honorables Representantes Luis
Edmundo Maya Ponce, Sandra A. Velásquez
Salcedo, Luis Fernando Almario Rojas y Luis
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