Gaceta del Congreso del 12-07-2006 - Número 229AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 12 Julio 2006 |
| Número de Gaceta | 229 |
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
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SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XV - Nº 229 Bogotá, D. C., Miércoles 12 de julio de 2006 EDICION DE 64 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
C A M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
C O N T E N I D O
Acta número 235 de la sesión ordinaria del día martes 13 de junio de 2006. ............................................................................................................. 3
Listado de asistencia de los honorables Representantes. ............................................................................................................................................. 3
Transcripción de excusas de los honorables Representantes. ...................................................................................................................................... 4
Orden del Día. .............................................................................................................................................................................................................. 9
Posesión del honorable Representante Efraín Marín Ocampo. ................................................................................................................................... 12
Intervención de la honorable Representante Clara Pinillos Abozaglo. ....................................................................................................................... 12
Intervención de la honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró. .................................................................................................................. 12
Intervención del honorable Representante Efraín Marín Ocampo. ............................................................................................................................. 12
Quórum decisorio. ....................................................................................................................................................................................................... 12
Aprobación del Orden del Día. .................................................................................................................................................................................... 12
Intervención de la honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró. .................................................................................................................. 12
Aprobación Actas de Plenaria. .................................................................................................................................................................................... 12
Informe Comisión Accidental Proyecto de ley número 72 de 2006 Cámara. ............................................................................................................. 13
Acta de Conciliación Proyecto de ley número 207 de 2005 Cámara. ......................................................................................................................... 13
Proyecto de ley número 269 de 2005 Cámara. ............................................................................................................................................................ 13
Proyecto de ley número 091 de 2005 Cámara. ............................................................................................................................................................ 13
Intervención del honorable Representante Reginaldo Enrique Montes Alvarez. ........................................................................................................ 14
Intervención del honorable Representante Miguel Angel Durán Gelvis. .................................................................................................................... 14
Intervención del honorable Representante Oscar Darío Pérez Pineda. ....................................................................................................................... 14
Intervención del honorable Representante Jorge Ramírez Urbina. ............................................................................................................................. 14
Intervención del honorable Representante Gustavo Petro Urrego. .............................................................................................................................. 14
Intervención del honorable Representante Alvaro Ashton Giraldo. ............................................................................................................................ 15
Intervención del honorable Representante Gustavo Petro Urrego. .............................................................................................................................. 15
Intervención del honorable Representante Alvaro Ashton Giraldo. ............................................................................................................................ 15
Intervención del honorable Representante Miguel Angel Durán Gelvis. .................................................................................................................... 15
Intervención del honorable Representante Gustavo Petro Urrego. .............................................................................................................................. 16
Intervención del honorable Representante Alvaro Ashton Giraldo. ............................................................................................................................ 16
Proyecto de ley número 203 de 2005 Cámara. ............................................................................................................................................................ 16
Proyecto de ley número 261 de 2006 Cámara. ............................................................................................................................................................ 16
Intervención del honorable Representante José Héctor Arango Angel. ...................................................................................................................... 17
Proyecto de ley número 277 de 2006 Cámara. ............................................................................................................................................................ 17
Proyecto de ley número 264 de 2006 Cámara. ............................................................................................................................................................ 17
Proyecto de ley número 239 de 2005 Cámara. ............................................................................................................................................................ 18
Proyecto de ley número 267 de 2006 Cámara. ............................................................................................................................................................ 18
Proyecto de ley número 236 de 2006 Cámara. ............................................................................................................................................................ 19
Proyecto de ley número 258 de 2006 Cámara. ............................................................................................................................................................ 19
Págs.
Página 2 Miércoles 12 de julio de 2006 GACETA DEL CONGRESO 229
Proyecto de ley número 247 de 2005 Cámara. ............................................................................................................................................................ 20
Intervención del honorable Representante Elías Raad Hernández. ............................................................................................................................. 20
Intervención del honorable Representante Gustavo Lanzziano Molano. .................................................................................................................... 20
Intervención del honorable Representante Oscar Darío Pérez Pineda. ....................................................................................................................... 20
Intervención del honorable Representante Telésforo Pedraza Ortega. ........................................................................................................................ 20
Intervención del honorable Representante Luis Fernando Velasco Chaves. ............................................................................................................... 20
Intervención del honorable Representante Javier Ramiro Devia Arias. ...................................................................................................................... 21
Intervención del honorable Representante Gustavo Lanzziano Molano. .................................................................................................................... 21
Intervención del honorable Representante Juan de Dios Alfonso. .............................................................................................................................. 21
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero. .................................................................................................................. 21
Intervención del honorable Representante José Luis Arcila Córdoba. ........................................................................................................................ 21
Impedimentos. ............................................................................................................................................................................................................. 22
Intervención del honorable Representante Alexánder López Maya. ........................................................................................................................... 22
Intervención del honorable Representante Oscar Darío Pérez Pineda. ....................................................................................................................... 22
Intervención del honorable Representante Juan de Dios Alfonso. .............................................................................................................................. 23
Intervención del honorable Representante Alexánder López Maya. ........................................................................................................................... 23
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero. .................................................................................................................. 23
Intervención del honorable Representante Alexánder López Maya. ........................................................................................................................... 23
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero. .................................................................................................................. 23
Intervención del honorable Representante Luis Fernando Velasco Chaves. ............................................................................................................... 24
Intervención del honorable Representante Jorge Homero Giraldo. ............................................................................................................................. 24
Intervención del honorable Representante Jesús Ignacio García Valencia. ................................................................................................................. 24
Intervención del honorable Representante Alexánder López Maya. ........................................................................................................................... 24
Intervención del doctor Ramiro Colmenares, representante de diferentes Colegios de Abogados. ............................................................................ 24
Intervención del doctor Julio Hernando Arévalo, Abogado y Docente. ...................................................................................................................... 25
Intervención del señor Presidente de la Confederación Colombiana de Abogados, doctor Jorge Pérez Díaz. ........................................................... 26
Intervención del honorable Representante Carlos Ignacio Cuervo. ............................................................................................................................. 26
Intervención de la honorable Representante Clara Pinillos Abozaglo. ....................................................................................................................... 26
Intervención del honorable Representante Gustavo Petro Urrego. .............................................................................................................................. 27
Proyecto de ley número 238 de 2005 Cámara. ............................................................................................................................................................ 27
Intervención de la honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró. .................................................................................................................. 27
Proyecto de ley número 399 de 2005 Cámara. ............................................................................................................................................................ 27
Proyecto de ley número 251 de 2005 Cámara. ............................................................................................................................................................ 27
Intervención del honorable Representante Armando Amaya Alvarez. ....................................................................................................................... 27
Intervención del honorable Representante Gustavo Petro Urrego. .............................................................................................................................. 28
Intervención del honorable Representante Armando Amaya Alvarez. ....................................................................................................................... 28
Intervención del honorable Representante Venus Albeiro Silva Gómez. .................................................................................................................... 28
Intervención del honorable Representante Fernando Tamayo Tamayo. ...................................................................................................................... 29
Intervención de la honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró. .................................................................................................................. 29
Intervención del honorable Representante Efrén Antonio Hernández Díaz. ............................................................................................................... 29
Intervención de la honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró. .................................................................................................................. 30
Intervención del honorable Representante Alexander López Maya. ........................................................................................................................... 30
Intervención del honorable Representante Armando Amaya Alvarez. ....................................................................................................................... 31
Intervención del honorable Representante Reginaldo Enrique Montes Alvarez. ........................................................................................................ 32
Intervención del honorable Representante Armando Amaya Alvarez. ....................................................................................................................... 32
Intervención de la honorable Representante María Isabel Urrutia Ocoró. .................................................................................................................. 32
Verificación de quórum. ............................................................................................................................................................................................... 33
Lectura actas de conciliación para aprobación en la próxima sesión. ......................................................................................................................... 33
Lectura proyectos de ley para aprobación en la próxima sesión. ................................................................................................................................ 33
Proposiciones, constancias, impedimentos, cuestionario. ........................................................................................................................................... 33
Cierre. .......................................................................................................................................................................................................................... 63
Págs.
GACETA DEL CONGRESO 229 Miércoles 12 de julio de 2006 Página 3
A C T A S D E P L E N A R I A
Legislatura 20 de julio 2005-20 de junio de 2006
Número 235 de la sesión ordinaria del día martes 13 de junio de 2006
Presidencia de los honorables Representantes Julio E. Gallardo Archbold, Sandra A. Velásquez Salcedo
y Guillermo Rivera Flórez.
En Bogotá, D. C., Sede Constitucional del Con-
greso de la República, el día 13 de junio de 2006,
abriendo el registro a las 3:10 p. m. e iniciando a
las 4:10 p. m., se reunieron en el Salón Elíptico del
Capitolio Nacional los honorables Representantes
que adelante se indican con el fin de sesionar de
conformidad con el mandato legal.
Dirección de la sesión por la Presidencia:
Sírvase, señor Secretario, instruir a los funcio-
narios competentes para darle apertura al registro
electrónico para la sesión del día de hoy.
El Secretario General, doctor Angelino Liz-
cano Rivera, informa:
Con mucho gusto señor Presidente. Se ordena
abrir el registro electrónico y hacer las anotaciones
de carácter manual en la Secretaría. Si su Señoría
lo tiene a bien podemos empezar a leer el Orden
del Día.
Cámara de Representantes
República de Colombia
Asistentes
13-06-06 15:10
Aguirre Munévar Germán
Alfonso G. Juan de Dios
Velásquez Francisco
Amaya Alvarez Armando
Arango Angel Héctor
Rodríguez G. Héctor
Ashton Giraldo Alvaro
Arias Mora Ricardo
Avendaño L. Pompilio
Méndez de C. Martha
Berrío Torres Manuel
Romero R. Jairo E.
Caballero C. Jorge L.
Caropresse M. Manuel
Ceballos Arévalo Sandra
Celis Carrillo Bernabé
Casabianca P. Jorge
Char Navas David
Ospina A. Héctor J.
Zabala de L. Jesusita
Córdoba L. Francisco
Crissien B. Eduardo
Cuervo Valencia Carlos
Diazgranados Sergio
Dussán López Luis E.
Henao Hoyos Barlahan
Enríquez Rosero Manuel
Flórez Rivera José L.
Diosa Palacio Luis F.
Gamarra S. José
Giraldo Jorge Homero
Angel Barco Enrique
Gutiérrez C. Nancy P.
Jaimes Ochoa Adalberto
Jattin Corrales Zulema
Jiménez Tamayo Luis
Arboleda P. Leonardo
Gómez W. Rubén D.
Maya Ponce Luis E.
Mesa Arango Ernesto
Monsalvo Gnecco Luis
Montes Alvarez Reginaldo
Quintero M. Carlos
Olano Becerra Plinio
Ortega Rojas William
Pareja González Francisco
Parody D’Echeona Gina
Piedrahíta C. Carlos
Pinillos Abozaglo Clara
Ramírez U. Jorge E.
Restrepo G. Griselda
Lanzziano M. Gustavo
Salas Moisés Luis E.
Sanguino Soto Luis E.
Santos M. Guillermo
Serrano Morales Luis
Silva Meche Jorge J.
Soto Jaramillo Carlos
Tapasco Triviño Dixon
Murillo Sánchez Jesús
Uribe Bent María Teresa
Rangel Sosa Miguel
Hernández Díaz Efrén
Vargas Moreno Luis E.
Velasco Chaves Luis
Velásquez C. Jhon
Velásquez S. Germán
Vélez Mesa William
Viana Guerrero Germán
Vives Pérez Joaquín
Wilchez Carreño Oscar
Zambrano E. Bérner
Acosta Osio Alonso
Almario R. Luis Fernando
Alvarez Hoyos Tania
Arango P. Jorge E.
Arcila C. José Luis
Delgado S. Carlos A.
Campo Escobar Alfonso
Canal Albán Jaime E.
Castro Gómez Santiago
Cuello Baute Alfredo
Devia Arias Javier R.
Díaz Matéus Iván
Durán Gelvis Miguel
Fajardo Ch. Ana Lucía
Gallardo Archbold Julio
Garciaherreros Jorge
Uparela O. César J.
Gutiérrez José G.
Hoyos Villegas Juan
Hurtado Cano Juan
Ibarra Obando Luis J.
Jiménez Salazar Pedro
Caro Castillo Antonio
Torres Romero Nelson
Mejía Gutiérrez José A.
Moreno Gutiérrez Araminta
Paredes A. Miryam A.
Paz Ospina Marino
Pedraza Gutiérrez Jorge H.
Pedraza Ortega Telésforo
Pérez Pineda Oscar D.
Raad Hernández Elías
Ramírez Ramírez Pedro
Rodríguez S. Milton
Gallego L. Hernando
Tamayo Tamayo Fernando
Puentes Díaz Gustavo
Valencia Duque Antonio
Zuluaga Díaz Carlos
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