Gaceta del Congreso del 13-03-2008 - Número 80AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 13 Marzo 2008 |
| Número de Gaceta | 80 |
GACETA DEL CONGRESO 80 Jueves 13 de marzo de 2008 Página 1
A C T A S D E P L E N A R I A
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVII - Nº 80 Bogotá, D. C., jueves 13 de marzo de 2008 EDICION DE 48 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRIGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL (E.) DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G ACETA DEL C ONGRESO
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los doce (12) días
del mes de febrero de dos mil ocho (2008)
previa citación, se reunieron en el Recinto
del honorable Senado de la República los
PLHPEURVGHOPLVPR FRQHO¿QGH VHVLRQDU
en pleno.
I
Llamado a lista
La Presidenta del Senado, honorable Se-
nadora Nancy Patricia Gutiérrez Castañe-
da, indica a la Secretaría llamar a lista, y
Contestan a lista los siguientes honorables
Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Builes Correa Humberto de Jesús
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Cifuentes Aranzazu Elsa Gladys
Clopatofsky Ghisays Jario
Córdoba Ruiz Piedad
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Navas David
Delgado Blandón Ubéimar
Díaz Matéus Iván
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Elcure Chacón Ricardo
Enríquez Rosero Manuel
Estacio Ernesto Ramiro
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
Galvis Méndez Daira de Jesús
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gaviria Zapata Guillermo
Gerléin Echeverría Roberto
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Gutiérrez José Gonzalo
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Jattin Corrales Zulema
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
López Sabogal Ramón Elías
Manzur Abdala Julio Alberto
Merheg Marún Habib
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso María
Olano Becerra Plinio Edilberto
Parody D´Echeona Gina
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Petro Urrego Gustavo Francisco
Pinedo Vidal Miguel
Pinto Afanador Yolanda
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Ramírez Pinzón Ciro
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Betancur Luzelena
Restrepo Escobar Juan Carlos
Número 31 de la sesión extraordinaria del día martes 12 de febrero de 2008
Presidencia de los honorables Senadores: Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda,
Jorge Ubéimar Delgado Blandón y Néstor Iván Moreno Rojas.
Página 2 Jueves 13 de marzo de 2008 GACETA DEL CONGRESO 80
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Sarmiento Milton Arlex
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Suárez Mira Oscar de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Valencia Duque Antonio
Vargas Lleras Germán
Velasco Chaves Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Uribe Juan Carlos
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Visbal Martelo Jorge
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad .
Dejan de asistir con excusa los honora-
bles Senadores:
Char Chaljub Arturo
Enríquez Maya Eduardo
Espíndola Niño Edgar
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Rodríguez de Castellanos Claudia
Virgüez Piraquive Manuel Antonio.
Deja de asistir sin excusa el honorable
Senador:
Castro Pacheco Jorge.
12.II.2008
***
Bogotá, D. C., 12 de febrero de 2008
Doctor
EMILO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad
Respetado doctor:
3RU PHGLR GH HVWH R¿FLR PH SHUPLWR
presentar excusa para no asistir a la Sesión
Plenaria del día de hoy, debido a que estoy
atendiendo una invitación de los señores Di-
putados y Concejales del departamento de La
Guajira en la ciudad de Riohacha, para diser-
tar sobre el Acto Legislativo Moción de Cen-
sura.
Agradezco su gentil y amable colabora-
ción.
Atentamente,
Eduardo Enríquez Maya,
Senador de la República.
SENADO DE LA REPUBLICA
DE COLOMBIA
MESA DIRECTIVA
RESOLUCION NUMERO 087 DE 2008
(febrero 08)
por medio de la cual se autoriza a un miembro
del Senado de la República a desplazarse
fuera del País.
La Mesa Directiva del Senado de la Repú-
blica, en uso de sus facultades Constituciona-
les y Legales, en especial las conferidas por la
CONSIDERANDO:
Que la Constitución Nacional establece en
su artículo 129, que los Servidores Públicos,
no pueden aceptar cargos, honores o recom-
pensas de gobiernos extranjeros u organismos
internacionales, así como suscribir contratos
con ellos, sin previa autorización;
Que el Reglamento Interno del Congreso,
en su artículo 272, prescribe que las Mesas
Directivas de Cámara y Senado, mediante
Acto Administrativo podrán señalar en qué
eventos, casos o situaciones los honorables
Senadores de la República requieren previa
autorización;
Que el numeral ocho (8) del artículo 41 de
OD/H\ GH DO¿MDU ODVDWULEXFLRQHV GH
la Mesa Directiva le da la facultad de autorizar
&RPLVLRQHV2¿FLDOHVGH&RQJUHVLVWDVIXHUDGH
su sede, siempre y cuando no implique utiliza-
ción de dineros del Erario;
Que el día 8 de febrero del año en curso
el honorable Senador Edgar Espíndola Niño
solicitó autorización para aceptar y participar
en el Programa “Don Francisco Presenta” de
la Cadena Univisión, el cual se realizará en la
ciudad de Miami, Estados Unidos, el próximo
11 de febrero de 2008, atendiendo la invita-
ción realizada por Elena Friedlander, Senior
Producer “Don Francisco Presenta” Univi-
sión, Miami;
Que para que el honorable Senador de la
República pueda aceptar la invitación formu-
lada y pueda ausentarse de las Sesiones Ex-
traordinarias de la Comisión a que pertenece y
a las Plenarias de la Corporación, convocadas
si fuere el caso, según lo dispuesto en el De-
creto número 096 del 17 de enero de 2008, se
hace necesario que la Mesa Directiva del Se-
nado de la República lo autorice;
En mérito de lo expuesto,
RESUELVE:
Artículo 1°. Autorizar al honorable Sena-
dor de la República Edgar Espíndola Niño,
para que viaje a la ciudad de Miami, Esta-
dos Unidos, los días 10 al 14 de febrero de
2008 y participe en el evento “Don Francis-
co Presenta”, el cual se realizará el próximo
11 de febrero de 2008 y participe en el even-
to “Don Francisco Presenta”, de la Cadena
Univisión.
Artículo 2°. La asistencia y desplazamien-
to que hará el honorable Senador de la Re-
pública fuera del país, no generará erogación
alguna al Presupuesto del Senado de la Re-
pública.
Artículo 3°. Expídanse copias de la pre-
VHQWH5HVROXFLyQDO&RPLVLRQDGRDOD2¿FLQD
de Protocolo del Senado de la República, a la
Sección de Relatoría, a la Comisión de Acredi-
tación Documental.
La presente Resolución rige a partir de la
IHFKDGH VX H[SHGLFLyQ\ PRGL¿FD WRGR$FWR
Administrativo que la contradiga.
Publíquese, comuníquese y cúmplase.
Dada en Bogotá, D. C., a 8 de febrero de
2008.
La Presidenta,
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda.
El Secretario General,
Emilio Otero Dajud.
***
Bogotá, D. C., febrero 12 de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
E. S. M.
Apreciado doctor:
Por instrucciones de la honorable Senadora
Adriana Gutiérrez Jaramillo, me permito in-
formarle que el día de hoy martes 12 de fre-
brero se encuentra en la ciudad de Manizales,
atendiendo una invitación que le hiciera el
Gerente General de la Federación de Cafete-
ros para inugurar la ampliación de la Planta de
&DIp/LR¿OL]DGR
Por lo anterior, le solicito excusarla por la
no asistencia a la Sesión Plenaria.
Agradezco su amable atención.
Cordialmente,
Carmen Betancourth López,
Asesora Senatorial.
Adjunto invitación.
***
Bogotá, D. C., 12 de febrero de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Senado de la República
Ciudad.
Asunto: Excusa por Falta de Asistencia a
Sesión Plenaria.
Respetado doctor Otero:
Debido a que el Senador Juan Carlos Mar-
tínez Sinisterra fue intervenido quirúrgicamen-
te, por estricta recomendación médica deberá
guardar reposo por un lapso de tres (3) días a
partir del día de hoy miércoles 12 de febrero
de los corrientes; razón por la cual, se permite
presentar excusa por la falta de asistencia a las
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Sesiones de Plenaria programadas para los días
martes 12 y miércoles 13 de febrero de 2008.
3RUORDQWHULRUSDUD¿QHVSHUWLQHQWHVVHDG-
junta incapacidad médica, un (1) folio.
Atentamente,
Zully Rodallega Bellaisac,
Asistente UTL.
***
Bogotá, D. C., 12 de febrero de 2008
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General Senado
Ciudad
Respetado doctor Emilio:
De manera atenta me permito excusarme
por la asistencia a la Sesión Plenaria progra-
mada para el día de hoy por razones de fuerza
PD\RUSDUD ORV ¿QHV SUHYLVWRV HQ HO DUWtFXOR
90 de la Ley 5ª de 1992, anexo la respectiva
incapacidad médica.
Atentamente,
Claudia Rodríguez de Castellanos,
Senadora de la República.
Anexo: Incapacidad médica
Bogotá, D. C., febrero 6 de 2008
Senadora
NANCY PATRICIA GUTIERREZ CASTAÑEDA
Presidenta Senado de la República
Ciudad.
Referencia: Solicitud salida del país.
De la manera más atenta me permito solici-
tar autorización para salir del país durante los
días del 7 al 14 de febrero del año que corre.
Lo anterior, teniendo en cuenta que requie-
ro un chequeo médico en el exterior.
Cordialmente,
Manuel Virgüez P.,
Senador de la República.
***
Bogotá, D. C., 6 de febrero de 2008
Doctor
MANUEL VIRGÜEZ PIRAQUIVE
Senador de la República
Ciudad
Ref: Solicitud autorización salida del País.
Respetado Senador:
(QDWHQFLyQ DOR¿FLR GHOD UHIHUHQFLDUDGL-
cado en la fecha, mediante el cual solicita per-
miso para salir del País, durante los días 7 al
14 de febrero del año en curso, por motivos
de salud (chequeo médico), comedidamente
me permito manifestarle que su solicitud fue
considerada y aceptada en consecuencia, se
procederá con el trámite respectivo, para que
sea excusado en las sesiones Plenarias y de la
Comisión a la cual pertenece.
Cordialmente,
Emilio Otero Dajud,
Secretario General
Senado de la República.
C.C. Comisión de Acreditación
Sección de Relatoría
Por Secretaría se informa que se ha consti-
tuido quórum deliberatorio.
Siendo las 3:45 p. m., la Presidencia mani-
¿HVWD$EUDVHODVHVLyQ\SURFHGDHO VHxRU6H-
cretario a dar lectura al Orden del Día, para la
presente reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del
Día de la presente sesión.
ORDEN DEL DIA
Sesiones Extraordinarias convocadas por
el señor Presidente de la República, mediante
para la sesión extraordinaria del día martes
12 de febrero de 2008
Hora: 3:00 p. m.
I
Llamado a Lista
II
Votación de proyectos de ley
o de Acto Legislativo
***
Con Informe de Conciliación
1. Proyecto de ley número 28 de 2006 Se-
nado, 148 de 2007 Cámara, por la cual se
PRGL¿FDQ\DGLFLRQDOD/H\ GH/H\
General de Cultura y se dictan otras disposi-
ciones.
Comisión Accidental: Honorable Senador
Carlos Ferro Solanilla.
Informe publicado en la Gaceta del Con-
greso número 13 de 2008.
***
2. Proyecto de ley número 188 de 2007
Senado, 167 de 2007 Cámara, por la cual se
regula la cuota de Compensación Militar y se
dictan otras disposiciones.
Comisión Accidental: Honorables Sena-
dores Piedad Zuccardi de García, Luis Elmer
Arenas y Germán Villegas Villegas
Informe publicado en la Gaceta del Con-
greso número 663 de 2007.
III
Lectura de ponencias y consideración
de proyectos en segundo debate
1. Proyecto de ley número 201 de 2007
Senado, 148 de 2007 Cámara, por la cual
se crean las zonas libres de segunda vivienda
para estimular la inversión y se dictan otras
disposiciones.
Ponente para segundo debate: Honorables
Senadores Omar Yepes Alzate, Antonio Guerra
de la Espriella y Aurelio Iragorri Hormaza.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número 479 de 2007.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 603 de 2007.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 659 de 2007.
Autores: Señores Ministros de Hacienda
y Crédito Público, doctor Oscar Iván Zulua-
ga Escobar; Comercio, Industria y Turismo,
doctor Luis Guillermo Plata Páez y Ambiente,
Vivienda y Desarrollo Territorial, doctor Juan
Lozano Ramírez.
***
2. Proyecto de ley número 50 de 2006
Senado: por medio de la cual se aprueba el
“Acuerdo de Diálogo Político y Cooperación
entre la Comunidad Europea y sus países
miembros, por una parte, y la Comunidad An-
dina y sus países miembros (Bolívia, Colom-
bia, Ecuador, Perú y Venezuela), por otra par-
te, hecho en Roma, el quince (15) de diciembre
de dos mil tres (2003)”
Ponente para Segundo Debate: honorable
Senadora Alexandra Moreno Piraquive.
Publicaciones:
Senado:
Proyecto publicado en la Gaceta del Con-
greso número 283 de 2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 557 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 265 de 2007.
Autora: Señora Ministra de Relaciones
Exteriores, doctora Carolina Barco Isakcson.
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