Gaceta del Congreso del 13-03-2007 - Número 72AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 13 Marzo 2007 |
| Número de Gaceta | 72 |
GACETA DEL CONGRESO 72 Martes 13 de marzo de 2007 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
AÑO XVI - Nº 72 Bogotá, D. C., martes 13 de marzo de 2007 EDICION DE 104 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E P L E N A R I A
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
En Bogotá, D. C., a los trece (13) días del
mes de diciembre de dos mil seis (2006) previa
citación, se reunieron en el recinto del honora-
ble Senado de la República los miembros del
mismo, con el n de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
La Presidenta del honorable Senado de la
República, honorable Senadora Dilian Fran-
cisca Toro Torres, indica a la Secretaría llamar
a lista, y contestan los siguientes honorables
Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Andrade Serrano Hernán Francisco
Araújo Castro Alvaro
Arenas Parra Luis Elmer
Arias Mora Ricardo
Arrieta Buelvas Samuel Benjamín
Ashton Giraldo Alvaro Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Barco López Víctor Renán
Barriga Peñaranda Carlos Emiro
Benedetti Villaneda Armando
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Cáceres Leal Javier Enrique
Cárdenas Ortiz Carlos
Celis Carrillo Bernabé
Cepeda Sarabia Efraín José
Clopatofsky Ghisays Jairo Raúl
Córdoba Ruiz Piedad Esneda
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuéllar Bastidas Parmenio
Char Chaljub Arturo
De la Espriella Burgos Miguel Alfonso
Delgado Blandón Ubéimar
Díaz Matéus Iván
Duque García Luis Fernando
Dussán Calderón Jaime
Enríquez Maya Eduardo
Enríquez Rosero Manuel
Estacio Ernesto Ramiro
Ferro Solanilla Carlos Roberto
Galán Pachón Juan Manuel
García Orjuela Carlos Armando
García Valencia Jesús Ignacio
Gaviria Zapata Guillermo León
Gerléin Echeverría Roberto Víctor
Gil Castillo Luis Alberto
Gómez Gallo Luis Humberto
González Villa Carlos Julio
Guerra de la Espriella Antonio
Guevara Jorge Eliécer
Gutiérrez Castañeda Nancy Patricia
Gutiérrez Jaramillo Adriana
Gutiérrez José Gonzalo
Iragorri Hormaza Aurelio
Jaramillo Martínez Mauricio
Londoño Arcila Mario
López Cabrales Juan Manuel
López Maya Alexánder
López Montaño Cecilia Matilde
Maloof Cuse Dieb Nicolás
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Merheg Marún Habib
Montes Alvarez Reginaldo Enrique
Montes Medina William Alfonso
Mora Jaramillo Manuel Guillermo
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Néstor Iván
Náder Muskus Mario Salomón
Name Cardozo José David
Núñez Lapeira Alfonso
Olano Becerra Plinio Edilberto
Parody D’Echeona Gina
Pedraza Gutiérrez Jorge Hernando
Pérez Pineda Oscar Darío
Pimiento Barrera Mauricio
Pinedo Vidal Miguel
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Número 38 de la sesión ordinaria del día miércoles 13 de diciembre de 2006
Presidencia de los honorables Senadores: Dilian Francisca Toro Torres, Plinio Edilberto Olano Becerra
y Camilo Armando Sánchez Ortega.
Página 2 Martes 13 de marzo de 2007 GACETA DEL CONGRESO 72
Quintero Villada Rubén Darío
Ramírez de Rincón Marta Lucía
Ramírez Pinzón Ciro
Ramírez Ríos Gloria Inés
Restrepo Escobar Juan Carlos
Reyes Cárdenas Oscar Josué
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez de Castellanos Claudia
Rojas Jiménez Héctor Helí
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Serrano Gómez Hugo
Suárez Mira Oscar Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Torrado García Efraín
Torres Rueda Luis Carlos
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán
Velasco Chaves Luis Fernando
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vélez Trujillo Luis Guillermo
Villamizar Afanador Alirio
Villegas Villegas Germán
Virgüez Piraquive Manuel Antonio
Vives Lacouture Luis Eduardo
Yepes Alzate Omar
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Dejan de asistir con excusa los honora-
bles Senadores:
Char Navas David
Jattin Corrales Zulema
Petro Urrego Gustavo Francisco
13. XI.2006
* * *
Bogotá, D. C., 14 de diciembre de 2006
Doctor
EMILIO OTERO DAJUD
Secretario General
Honorable Senado de la República
Ciudad
Asunto: Incapacidad médica.
Comedidamente remito original de la inca-
pacidad expedida por el Servicio de Bienestar
y Urgencia Médico del Senado, correspon-
diente a los días 13, 14 y 15 de diciembre del
año en curso, a nombre del Senador Gustavo
Petro Urrego, por cuanto sufrió un trauma de
rodilla izquierda el día 13 de diciembre.
Ruego a usted tomar atenta nota de esta in-
capacidad como justicación de la inasistencia
a Plenarias y Comisiones Primera y de Paz, de
los mencionados días.
Cordial Saludo,
Jesusita Quiros G.
Asistente Parlamentario
Tels: 3823438 - 39
Anexo: Lo enunciado. Dos (2) folios.
Por Secretaría se informa que se ha consti-
tuido quórum deliberatorio.
Siendo las 2:30 p. m., la Presidencia mani-
esta: Abrase la sesión y proceda el Secretario
a dar lectura al Orden del Día, para la presente
reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del
Día de la presente sesión.
ORDEN DEL DIA
para la sesión plenaria del día miércoles 13
de diciembre de 2006
SESIONES ORDINARIAS
Hora: 11:00 a. m.
I
Llamado a Lista
II
Consideración y aprobación de las Actas
números: 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30,
31, 32, 33, 34, 35, 36 y 37, correspondientes
a las sesiones plenarias de los días: 17, 18,
24, 25, 30 y 31 de octubre; 07, 14, 22, 28,
29 y 30 de noviembre; 05, 06, 11 y 12 de
diciembre de 2006 publicadas en la Gaceta
del Congreso números … de 2006.
III
Votación de proyectos de ley
o de Acto Legislativo
***
Con Informe de Conciliación
• Proyecto de Acto Legislativo número
014 de 2006 Senado, 060 de 2006 Cámara,
por medio del cual se modican los artículos
lombia.
Comisión Accidental. honorable Senador
Ubéimar Delgado Blandón.
Informe publicado en la Gaceta del Con-
greso número 649 de 2006.
• Proyecto de ley número 284 de 2006 Se-
nado, 008 de 2005 Cámara, por medio de la
cual se reglamenta el ejercicio de la profesión
de Administrador Ambiental.
Comisión Accidental: honorable Senador
Efraín Torrado García.
Informe publicado en la Gaceta del Con-
greso número 649 de 2006.
* * *
• Proyecto de ley número 126 de 2005 Se-
nado, 303 de 2006 Cámara, por medio de la
cual se aprueba el Convenio entre el Gobierno
de la República de Colombia y el Gobierno de
la Federación de Rusia sobre Cooperación y
Asistencia mutua entre sus Autoridades Adua-
neras, rmado en Moscú a los veintiocho (28)
días del mes de abril de 2004.
Comisión Accidental. honorable Senador
Manuel Enríquez Rosero.
Informe publicado en la Gaceta del Con-
greso número 649 de 2006.
• Proyecto de ley número 060 de 2006 Se-
nado, 260 de 2006 Cámara, por la cual se
modica la Ley 546 de 1999, el numeral 7 del
artículo 16 de la Ley 789 de 2002 y el artículo
sos para la vivienda de interés social.
Comisión Accidental. honorable Senador
Antonio Guerra de la Espriella.
Informe publicado en la Gaceta del Con-
greso número 649 de 2006.
* * *
• Proyecto de ley número 207 de 2005 Se-
nado, 154 de 2006 Cámara, por la cual se es-
tablece el régimen de insolvencia empresarial
en la República de Colombia y se dictan otras
disposiciones.
Comisión Accidental. honorables Senado-
res Piedad Zuccardi de García, Jaime Dussán
Calderón y Omar Yepes Alzate.
Informe publicado en la Gaceta del Con-
greso número 653 de 2006.
* * *
• Proyecto de ley número 305 de 2006 Se-
nado, 197 de 2005 Cámara, por la cual se
actualizan los Registros y Permisos vencidos
para el control al porte y tenencia de las ar-
mas de fuego y se dictan otras disposiciones.
Comisión Accidental. honorable Senador
Manuel Ramiro Velásquez Arroyave.
Informe publicado en la Gaceta del Con-
greso número 653 de 2006.
* * *
• Proyecto de ley número 40 de 2006 Se-
nado (Acumulados 01, 20, 38, 67, 116, 122,
128, 143 de 2006 Senado) 02 de 2006 Cáma-
ra (Acumulados 01, 18, 84, 130, 137, 140,
141 de 2006 Cámara), por la cual se hacen
algunas modicaciones en el Sistema General
de Seguridad Social en Salud y se dictan otras
disposiciones.
* * *
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Comisión Accidental. honorables Senado-
res Dilian Francisca Toro Torres, Miguel Pine-
do Vidal, Reginaldo Enrique Montes Alvarez,
Néstor Iván Moreno Rojas, Manuel Enríquez
Rosero, Germán Antonio Aguirre Muñoz, Iván
Díaz Matéus.
Informe publicado en la Gaceta del Con-
greso número 657 de 2006.
IV
Lectura de ponencias y consideración
de proyectos en segundo debate
• Proyecto de ley número 30 de 2006 Se-
nado, por la cual se dicta el Estatuto de Desa-
rrollo Rural, se reforma el Instituto Colombia-
no de Desarrollo Rural –Incoder– y se dictan
otras disposiciones.
Ponentes para segundo debate: honora-
bles Senadores Julio Alberto Manzur Abdala
(Coordinador), Ernesto Ramiro Estacio, Ma-
nuel Guillermo Mora Jaramillo, Luis Carlos
Torres Rueda, Oscar Josué Reyes Cárdenas.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 246 de
2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 397 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 515 de 2006.
Autor: Señor Ministro de Agricultura y
Desarrollo Rural, doctor Andrés Felipe Arias
Leiva.
* * *
• Proyecto de ley número 49 de 2006 Se-
nado, 108 de 2006 Cámara, (Acumulado 75
de 2006 Senado), por la cual se organiza el
Concurso de Méritos para la elección del Re-
gistrador Nacional del Estado Civil, en con-
cordancia con lo dispuesto en el artículo 266
de la Constitución Nacional.
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Juan Fernando Cristo Bustos.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 277 de
2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 351 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 645 de 2006.
Autores: honorables Senadores Juan Fer-
nando Cristo Bustos, Piedad Córdoba Ruiz,
Luis Fernando Velasco Chaves, Héctor Helí
Rojas Jiménez, Germán Antonio Aguirre Mu-
ñoz, Juan Manuel López Cabrales, Guillermo
Gaviria Zapata, Carlos Julio González Villa,
Jesús Ignacio García Valencia, Juan Manuel
Galán Pachón, Mario Salomón Náder Mus-
klus, Alvaro Antonio Ashton Giraldo, Cecilia
López Montaño.
* * *
• Proyecto de ley número 253 de 2006 Se-
nado, por la cual se adopta la regulación de
las actividades de Comercio y Servicios en el
área de inuencia de los establecimientos edu-
cativos.
Ponente para segundo debate: honorable
Senadora Gina Parody D´Echeona.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 42 de
2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 191 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 488 de 2006.
Autora: honorable Senadora Angela Victo-
ria Cogollos Amaya.
* * *
• Proyecto de ley número 55 de 2006
Senado, por medio de la cual se aprueba el
Protocolo Adicional al Acuerdo entre la Repú-
blica de Colombia y el Organismo Internacio-
nal de Energía Atómica para la aplicación de
salvaguardias en relación con el Tratado para
la Proscripción de las Armas Nucleares en la
América Latina, hecho en Viena a los 11 días
del mes de mayo de 2005.
Ponente para segundo debate: honorable
Senadora Cecilia López Montaño.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 284 de
2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 488 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 629 de 2006.
Autores: Señores Ministros de Relaciones
Exteriores, doctora Carolina Barco Isakson,
Minas y Energía, doctor Luis Ernesto Mejía
Castro.
* * *
• Proyecto de ley número 51 de 2006 Se-
nado, por medio de la cual se aprueba el Pro-
tocolo Adicional al Convenio de Cooperación
Judicial en materia Penal entre la República
de Colombia y el Reino de España, de 29 de
mayo de 1997, suscrito en Madrid, a doce (12)
de julio de dos mil cinco (2005).
Ponente para segundo debate: honorable
Senador Mario Uribe Escobar.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 283 de
2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 458 de 2006
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 642 de 2006.
Autores:
Señores Ministros de Relaciones Exterio-
res, doctora Carolina Barco Isakson, Interior y
de Justicia, doctor Sabas Pretelt de la Vega.
* * *
• Proyecto de ley número 31 de 2006 Se-
nado, por la cual se regula el Registro cali-
cado de programas de Educación Superior y
se dictan otras disposiciones.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Gabriel Acosta Bendeck (Coordina-
dor de ponentes), Néstor Iván Moreno Rojas,
Plinio Edilberto Olano Becerra, Oscar Josué
Suárez Mira, Carlos Roberto Ferro Solanilla,
Jorge Hernando Pedraza Gutiérrez y Carlos
Julio González Villa.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 264 de
2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 471 de 2006
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso números 540 - 561 de
2006.
Autor:
Ministro de Educción Nacional (E.), doctor
Javier Botero Alvarez.
• Proyecto de ley número 13 de 2006 Se-
nado, por la cual se modica el Decreto nú-
mero 274 de 2000, que regula el Servicio Exte-
rior de la República y la Carrera Diplomática
y Consular y se dictan otras disposiciones.
Ponente para segundo debate: honorable
Senadora Alexandra Moreno Piraquive.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 243 de
2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 389 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 649 de 2006.
Autores: Honorables Senadores Alexandra
Moreno Piraquive, Manuel Antonio Virgüez
Piraquive y la honorable Representante Gloria
Stella Díaz Ortiz.
* * *
• Proyecto de ley número 27 de 2006 Se-
nado, (Acumulado con el 05 de 2006 Sena-
do), por la cual se dictan las disposiciones ge-
nerales del Habeas Data y se regula el manejo
de la información contenida en bases de datos
personales, en especial la nanciera, crediti-
cia, comercial y de servicios y se dictan otras
disposiciones.
Ponentes para segundo debate: honorables
Senadores Luis Fernando Velasco Chaves,
Rubén Darío Quintero Villada, (Coordinado-
res), Gina Parody D’Echeona, Hernán Andra-
de Serrano, Gustavo Francisco Petro Urrego,
Samuel Benjamín Arrieta Buelvas y Oscar
Darío Pérez Pineda.
Publicaciones Senado: Proyecto publica-
do en la Gaceta del Congreso número 246 de
2006.
Ponencia para primer debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 367 de 2006.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 642 de 2006.
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