Gaceta del Congreso del 13-06-2012 - Número 356IPPPPL (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 13 Junio 2012 |
| Número de Gaceta | 356 |
GACETA DEL CONGRESO 356 Miércoles, 13 de junio de 2012 Página 1
P O N E N C I A S
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXI - Nº 356 Bogotá, D. C., miércoles, 13 de junio de 2012 EDICIÓN DE 12 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
INFORME DE PONENCIA PARA PRIMER
DEBATE AL PROYECTO DE LEY NÚMERO
209 DE 2012 SENADO
por la cual se exige la presencia de cargos profesio-
nales sin la exigencia de la experiencia en las enti-
dades del Estado.
Bogotá, D. C., 12 de junio de 2012
Doctor
ANTONIO JOSÉ CORREA JIMÉNEZ
Presidente Comisión Séptima Constitucional
Permanente
Senado de la República
E.S.D.
Asunto: Informe de ponencia para primer debate
al Proyecto de ley número 209 de 2012 Senado,
por la cual se exige la presencia de cargos profesio-
nales sin la exigencia de la experiencia en las enti-
dades del Estado.
Respetado señor Presidente:
En cumplimiento del encargo hecho por la hono-
rable Mesa Directiva de la Comisión Séptima Cons-
titucional del Senado de la República y de conformi-
dad con lo establecido en el artículo 156 de la Ley
5ª de 1992, procedo a rendir Informe de ponencia
para primer debate al Proyecto de ley número 209
de 2012 Senado, por la cual se exige la presencia
de cargos profesionales sin la exigencia de la expe-
riencia en las entidades del Estado, en los siguientes
términos:
I. Antecedentes
La presente iniciativa es de autoría del honora-
ble Senador doctor Parmenio Cuéllar Bastidas, ra-
dicado ante la Secretaría General del Senado de la
República el 21 de marzo de la presente anualidad
y publicado en la Gaceta del Congreso número 093
de 2012.
II. Objeto de la iniciativa
El presente proyecto de ley tiene por objeto ga-
rantizar el acceso al empleo público por parte de jó-
venes profesionales recién egresados de las institu-
ciones de educación superior, por la vía de remover
los obstáculos de carácter legal o reglamentario que
exigen, además del título profesional, una experien-
cia profesional mínima que les impide acceder al
empleo público.
Como lo establece el artículo 122 de la Carta, “No
habrá empleo público que no tenga funciones deta-
lladas en la ley o reglamento (…)”, razón por la cual,
para acceder a la función pública, existe el sistema
de funciones y requisitos aplicable a los organismos
y entidades de los órdenes nacional y territorial, al
cual deben someterse las direcciones de personal
para la elaboración y aprobación de sus Manuales
de Requisitos y Funciones, en concordancia con su
misión institucional y las necesidades de ampliación
\RFDOL¿FDFLyQGHODVSODQWDVGHSHUVRQDO
III. Contenido y alcance del proyecto de ley
El proyecto de ley consta de cuatro artículos que
hacen alusión a lo siguiente:
El artículo 1º. Establece que en los manuales de
funciones y requisitos de todas las entidades del Es-
tado, en cuyas plantas de personal existan cargos o
empleos de nivel profesional, a partir de la vigencia
de la presente ley, deberán establecer al menos una
categoría de cargos profesionales para la cual no se
exija el requisito de la experiencia.
El artículo 2º. Con carácter transitorio, establece
que los órganos competentes al interior de las enti-
dades del Estado encargados de ajustar o expedir los
Manuales de Funciones y Requisitos de los empleos
en el sector público, tanto del nivel nacional como
territorial, dispondrán del término de seis (6) meses,
contados a partir de la promulgación de la presente
ley, para elaborar, ajustar y aprobar los nuevos ma-
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