Gaceta del Congreso del 13-06-2013 - Número 415IPPPPL (Contenido completo) - 13 de Junio de 2013 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766862925
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Gaceta del Congreso del 13-06-2013 - Número 415IPPPPL (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación13 Junio 2013
Número de Gaceta415
GACETA DEL CONGRESO 415 Jueves, 13 de junio de 2013 Página 1
P O N E N C I A S
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 415 Bogotá, D. C., jueves, 13 de junio de 2013 EDICIÓN DE 64 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
PONENCIA PARA PRIMER DEBATE
AL PROYECTO DE LEY NÚMERO 272
DE 2013 CÁMARA
SRUODFXDOVHPRGL¿FDOD/H\GH.
Bogotá, D. C., junio 12 de 2013
Doctor
HERNANDO JOSÉ PADAUI
Presidente
Comisión Tercera Constitucional Permanente
Cámara de Representantes
Ciudad
Referencia: Ponencia para primer debate al Pro-
yecto de ley número 272 de 2013 Cámara, por la
FXDOVHPRGL¿FDOD/H\GH.
Respetado doctor:
De conformidad con el artículo 156 de la Ley
5ª de 1992 y en atención a la designación realizada
por la Mesa Directiva de la Comisión Tercera Cons-
titucional Permanente de la honorable Cámara de
Representantes, nos perm itimos presentar ponencia
para primer debate ante esta Comisión, al Proyecto
de ley número 272 de 2013 cámara “Por la cual se
PRGL¿FDOD /H\GH´
/LEDUGR $QWRQLR7DERUGD &DVWUR -RVp-R DTXtQ
&DPHOR5DPRV&DUORV8ULHO 1DUDQMR9pOH] *HUDU-
GR7DPD\R7DPD\R, Ponentes.
1. Consideraciones generales
1.1. Origen de la iniciativa
La presente iniciativa es de origen congresional
y fue radicada por los Representantes a la Cáma-
ra Adriana Franco Castaño, Hernando Hernández
Tapasco, Juana Carolina Londoño Jaramillo, Car-
los Uriel Naranjo Vélez, Hernán Penagos Giraldo,
Jairo Quintero Trujillo y por los Senadores Jaime
Alonso Zuluaga Aristizábal, Luis Emilio Sierra
Grajales y Mauricio Lizcano Arango; todos inte-
grantes de la bancada parlamentaria del Departa-
mento de Caldas.
1.2. Competencia
La Comisión Tercera es competente para cono-
cer de la presente iniciativa toda vez que es un
SUR\HFWR GH OH\ TXH SUHWHQGH PRGL¿FDU OD /H\
 GH  SRUPHGLRGH ODFXDOVHDXWRUL]DD ODV
Asambleas Departamentales de Caldas y Risaralda
para ordenar la emisión de la estampilla Universidad
de Caldas, Universidad Nacional con sede en Ma-
nizales y Universidad Tecnológica de Pereira para
desarrollo del Eje Cafetero hacia el tercer milenio.
1.3. Antecedentes del proyecto
(O SUHVHQWH 3UR\HFWR GH OH\ EXVFD PRGL¿FDU OD
/H\  GH  SRU PHGLR GH OD FXDO VH DXWRUL]D D
ODV$VDPEOHDV'HSDUWDPHQWDOHV GH&DOGDV \5LVDUDOGD
SDUDRUGHQDUODHPLVLyQGHODHVWDPSLOOD8QLYHUVLGDGGH
&DOGDV 8QLYHUVLGDG 1DFLRQDO FRQ VHGH HQ 0DQL]DOHV
\8QLYHUVLGDG 7HFQROyJLFD GH 3HUHLUDSDUD GHVDUUROOR
GHO(MH&DIHWHURKDFLD HOWHUFHUPLOHQLR que durante su
vigencia les ha permitido a las universidades de Caldas,
Nacional -sede Manizales- y Tecnológica de Pereira,
realizar inversiones de diversa índole, así como imple-
mentar programas de educación a distancia, ampliando
la capacitación y, por lo tanto, incrementando el margen
de inserción laboral, desarrollo humano y demás valo-
res agregados que conlleva la educación, a ciudadanos
de diversas regiones, como también apalancando labores
de investigación y proyección que han tenido impacto
regional, nacional e incluso internacional.
1.4. Generalidades de las universidades
UNIVERSIDAD DE CALDAS
La Universidad de Caldas para el 2012 tiene
matriculados en los programas de pregrado y pos-
grado cerca de 11.159 alumnos.
Página 2 Jueves, 13 de junio de 2013 GACETA DEL CONGRESO 415
Fuente: Informe de Estampillas. Universidad de
Caldas
(QHO3ODQGH'HVDUUROORGHOD8QLYHU-
sidad, los recursos provenientes de la estampilla Pro
Universidad resultan fundamentales para asegurar la
cobertura y calidad, así como la extensión de los
servicios educativos que presta la Universidad.
)XHQWH3ODQGH'HVDUUROOR 8QLYHUVL-
dad de Caldas
Fuente: Informe de Estampillas. Universidad de
Caldas
Fuente: Informe de Estampillas. Universidad de
Caldas
UNIVERSIDAD NACIONAL SEDE MANI-
ZALES
La Universidad Nacional de Manizales cuenta
con más de 10.045 estudiantes matriculados en
diferentes programas de pregrado y posgrado.
Fuente: Informe de Gestión 2012. Universidad
Nacional Sede Manizales.
GACETA DEL CONGRESO 415 Jueves, 13 de junio de 2013 Página 3
Fuente: Informe de Gestión 2012. Universidad
Nacional Sede Manizales.
UNIVERSIDAD TECNOLÓGICA DE PE-
REIRA
• La Universidad Tecnológica de Pereira al I
semestre de 2013, cuenta con 110 programas con
5HJLVWUR&DOL¿FDGRGH ORVFXDOHV VH RIUHFHQDF
WXDOPHQWHHV GHFLUVH WLHQH XQDRIHUW DGHO GHO
total de los programas.
• La Universidad Tecnológica de Pereira al I
Semestre de 2013 cuenta con 17.103 estudiantes
matriculados en sus diferentes program as.
• La Universidad Tecnológica de Pereira cuen-
ta con 101 grupos de investigación reconocidos por
&ROFLHQFLDVVHJ~QFODVL¿FDFLyQ
La Universidad Tecnológica de Pereira tiene
proyectada su inversión a través del Plan de Desa-
rrollo Institucional aprobado a través del Acuerdo
número 27 del 14 de septiembre de 2012, el cual
contempla los siguientes 7 objetivos: Desarrollo
institucional; cobertura con calidad; investigación,
innovación y extensión; internacionalización; im-
pacto regional; alianzas estratégicas; bienestar
institucional.
Para ello cuenta con un presupuesto aprobado
para el año 2013 del orden de $10.232 millones,
de los cuales $7.654 millones provienen de recursos
SURSLRV\ OD GLIHUHQFL DGH  PLOORQHV FRUUHV
ponden a transferencias de l a Nación. Por último,
las proyecciones de la Universidad en su plan de de-
sarrollo 2013-2019 estiman la necesidad de recursos
del orden de 
1.5. Cifras del recaudo e inversiones con recur-
sos de la estampilla pro universidad para desa-
rrollo del eje cafetero hacia el tercer milenio
La presente tabla evidencia los valores recau-
dados por las tres universidades a que hace refe-
UHQFLDOD/H\ GH6HSXHGH REVHUYDUTXH
la Universidad Tecnológica de Pereira ha tenido
menor recaudo en pesos constantes y por tanto, el
techo de recaudo establecido en la ley no le afecta
las inversiones que tiene previstas. Por su parte, la
Universidad de Caldas y la Universidad Nacional
sede Manizales, para el 2011 alcanzaban cerca de
$43.500 millones en valor total del recaudo pro-
ducto de la estampilla pro universidad, todo a pe-
sos constantes de 

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