Gaceta del Congreso del 13-07-2017 - Número 552AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 13 Julio 2017 |
| Número de Gaceta | 552 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 552 Bogotá, D. C., jueves, 13 de julio de 2017 EDICIÓN DE 102 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
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I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 38 DE 2017
(mayo 10)
Legislatura 2016-2017 - (Segundo Período)
Sesiones Ordinarias
En Bogotá, D. C., el día miércoles 10 de
mayo de 2017, siendo las 9:00 de la mañana, se
reunieron los miembros de la Comisión Primera
Constitucional Permanente de la Cámara de
Representantes, en el Salón de Sesiones de la
misma Roberto Camacho Weverberg, previa
citación. Presidida la Sesión por su Presidente
el honorable Representante Telésforo Pedraza
Ortega.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo
Yaneth Calderón Perdomo, procede con el llamado
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punto del Orden del Día).
Presidente:
Sírvase llamar a lista por favor.
Secretaria:
Sí señor Presidente, siendo las 9:00 de la
mañana procedo con el llamado a lista.
Contestaron los siguientes honorables
Representantes:
Pedraza Ortega Telésforo
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Pinto Hernández Miguel Ángel
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Sanabria Astudillo Heriberto
Valencia González Santiago
Señor Presidente, la Secretaría le informa que
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Presidente:
Le ruego por la Secretaría como es usual, que
se apremie a los honorables Representantes, por la
importancia y la transcendencia de este tema que
como siempre estamos muy puntuales, le doy aquí
la bienvenida a la honorable Senadora y autora de
este proyecto, la Senadora Viviane Morales y al
Vocero debidamente reconocido por el Consejo
Nacional Electoral, al doctor Carlos Alonso
Lucio, los dos tienen más experiencia que la mía
y creo que la de muchos colegas en el manejo
Parlamentario.
De tal manera pues de que muy bienvenidos,
señora Secretaria por favor apremiar a los
honorables Representantes, les quiero informar a
los colegas adicionalmente que esta Sesión por la
importancia estará con transmisión en directo en
la televisión.
Como le dije ya a los señores que están aquí
en las barras, todos son muy bienvenidos, pero
naturalmente lo conoce también la Senadora
Viviane Morales, lo conoce el doctor Lucio,
la Ley 5ª le da la bienvenida, pero aquí están
prohibidos los aplausos, etc. Estamos para oír con
respeto y eso es lo que hemos hecho durante todo
este trayecto, de que todas las opiniones puedan
ser escuchadas con el respeto que se merecen, la
tolerancia es para mí el principio fundamental de
construcción de democracia, el respeto por las
ideas ajenas, aunque uno no esté de acuerdo con
ellas, pero tiene que haber respeto, por supuesto,
en esa materia.
Bien, ¿Cuántos honorables Representantes
están ya registrados señora Secretaria?
Página 2 Jueves, 13 de julio de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 552
Secretaria:
Señor Presidente, hay seis (6) honorables
Representantes registrados.
Presidente:
Muy bien, entonces vamos a decretar un receso
a las nueve y cuarto de la mañana volveremos a
hacer el segundo llamado a lista y nuevamente a
los honorables Representantes, invito al Presidente
que ya acaba de llegar, único Ponente de esta
iniciativa, el doctor Miguel Ángel Pinto, al doctor
Julián Bedoya, que igualmente acaba de ingresar
el Partido Liberal, muy bien, tenemos ocho (8)
honorables Representantes y ¿nos faltaría uno?
Secretaria:
Sí señor Presidente, así es.
Presidente:
Muy bien. Mi querido Presidente, doctor
Miguel Ángel Pinto, bien. Entonces un receso
a las nueve y cuarto de la mañana hacemos el
segundo llamado.
Secretaria:
Así se hará señor Presidente.
Presidente:
9:15 de la mañana, por favor sírvase llamar a
lista. El segundo llamado a lista.
Secretaria:
Sí señor Presidente, siendo las nueve y quince
de la mañana procedo nuevamente con el llamado
a lista.
Contestaron los siguientes honorables
Representantes:
Bedoya Pulgarín Julián
Bravo Realpe Óscar Fernando
Cabal Molina María Fernanda
Hoyos Mejía Samuel Alejandro
Jiménez López Carlos Abraham
Lozano Correa Angélica Lisbeth
Pedraza Ortega Telésforo
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Pinto Hernández Miguel Ángel
Roa Sarmiento Humphrey
Rozo Rodríguez Jorge Enrique
Sanabria Astudillo Heriberto
Suárez Melo Leopoldo
Valencia González Santiago
En el transcurso de la Sesión se hicieron
presentes los honorables Representantes:
Caicedo Sastoque José Edilberto
Carrasquilla Torres Silvio José
Correa Mojica Carlos Arturo
De la Peña Márquez Fernando
Díaz Lozano Élbert
García Gómez Juan Carlos
González García Harry Giovanny
Marulanda Muñoz Norbey
Molina Figueredo John Eduardo
Navas Talero Carlos Germán
Osorio Aguiar Carlos Édward
Penagos Giraldo Hernán
Prada Artunduaga Álvaro Hernán
Rodríguez Rodríguez Édward David
Rojas González Clara Leticia
Sánchez León Óscar Hernán
Santos Ramírez José Neftalí
Vanegas Osorio Albeiro
Zambrano Eraso Berner León
Con excusa adjunta los honorables
Representantes:
Buenahora Febres Jaime
Lara Restrepo Rodrigo
Señor Presidente la Secretaría le informa que
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Presidente:
En tal caso señora Secretaria, sírvase darle
lectura al Orden del Día. Le doy nuevamente la
bienvenida a la honorable Senadora y Autora de
esta iniciativa la honorable Senadora Viviane
Morales y al Vocero del Referendo el doctor Carlos
Alonso Lucio, que está, por supuesto, debidamente
reconocido por el Consejo Nacional Electoral
como Vocero de esta iniciativa. De tal manera
que como lo dije aquí, los dos saben más que
nosotros aquí el manejo Parlamentario, entonces
muy bienvenida Viviane y muy bienvenido Carlos
Alonso. Sírvase darle lectura al Orden del Día.
Secretaria:
Sí señor Presidente.
Sesiones Ordinarias
Legislatura 2016-2017
Salón de Sesiones de la Comisión Primera
“Roberto Camacho Weverberg”
ORDEN DEL DÍA
Miércoles diez (10) de mayo de 2017
09:00 a. m.
I
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II
Citación e invitación a funcionarios
Citados:
Ministro del Interior, doctor Juan Fernando
Cristo Bustos.
Ministro de Hacienda y Crédito Público, doctor
Mauricio Cárdenas Santamaría.
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇඋൾඌඈ 552 Jueves, 13 de julio de 2017 Página 3
Ministro de Salud y Protección Social, doctor
Alejandro Gaviria Uribe.
Invitados:
Procurador General de la Nación, doctor
Fernando Carrillo Flórez.
Defensor del Pueblo, doctor Carlos Alfonso
Negret Mosquera.
Directora General ICBF, doctora Cristina
Plazas Michelsen.
Vocero del Referendo Constitucional, doctor
Carlos Alonso Lucio López.
Tema: Proyecto de ley número 220 de 2017
Cámara, 01 de 2016 Senado, por medio de la
cual se convoca a un Referendo Constitucional
y se somete a consideración del pueblo un
Proyecto de Reforma Constitucional por la cual
se consagra la adopción de menores solo por
parejas conformadas entre hombre y mujer.
III
Proyectos para primer debate discusión y
votación
1. Proyecto de ley número 220 de 2017
Cámara, 01 de 2016 Senado, por medio de la
cual se convoca a un Referendo Constitucional
y se somete a consideración del pueblo un
Proyecto de Reforma Constitucional por la cual
se consagra la adopción de menores solo por
parejas conformadas entre hombre y mujer.
Autores: Promovido por la Vocera de la
Iniciativa Popular, doctora Viviane Aleyda
Morales Hoyos y los miembros del Comité
Promotor, señores Édgar Castaño Díaz, Igna Ayora
De Suárez, Silvio Hernán Barahona Sánchez, Yamil
Leonardo Garzón Fonseca, Neila María Serrano
de Barragán, José Augusto Calderón Díaz, Clara
Lucía Sandoval Moreno, Carlos Alonso Lucio
López.
Ponente: Honorable Representante Miguel
Ángel Pinto Hernández.
Texto aprobado en plenaria de Senado: Gaceta
del Congreso número 008 de 2017.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 313 de 2017.
2. Proyecto de ley número 001 de 2016
Cámara, SRUHO FXDO VH PRGL¿FD OD /H\ GH
HQPDWHULDGH¿QDQFLDFLyQGHODVFDPSDxDV
de los candidatos a las juntas administradoras
locales.
Autor: Honorable Representante Nicolás
Daniel Guerrero Montaño.
Ponentes: Honorables Representantes Berner
León Zambrano Eraso –C– y Humphrey Roa
Sarmiento.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 531 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1054 de 2016.
3. Proyecto de ley número 134 de 2016
Cámara, por medio del cual se establecen medidas
para desarrollar el uso del espacio público para
la seguridad y convivencia de los habitantes de
agrupaciones de vivienda, conjuntos residenciales
o multifamiliares y se dictan otras disposiciones.
Autora: Honorable Representante Olga Lucía
Velásquez Nieto.
Ponente: Honorable Representante Silvio José
Carrasquilla Torres.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 688 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 976 de 2016.
4. Proyecto de ley número 184 de 2016
Cámara, por medio de la cual se decreta al
municipio de Santa Cruz de Mompox, del
departamento de Bolívar, como Distrito Especial,
Turístico, Cultural e Histórico de Colombia.
Autores: Honorables Representantes María
Fernanda Cabal Molina, Ciro Alejandro Ramírez
Cortés, Pierre Eugenio García Jacquier y los
honorables Senadores Fernando Nicolás Araújo
Rumié, Daniel Alberto Cabrales Castillo, Ernesto
Macías Tovar.
Ponente: Honorable Representante María
Fernanda Cabal Molina.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 940 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1072 de 2016.
5. Proyecto de ley número 107 de 2016
Cámara, por medio de la cual se adiciona el
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VHH[SLGHHO&yGLJR3HQDOTXHWLSL¿FDHOGHOLWRGH
fraude a resolución judicial.
Autores: Honorables Representantes Óscar
Ospina Quintero, Ángela María Robledo Gómez,
Ana Cristina Paz Cardona, Margarita María
Restrepo Arango y Mauricio Salazar Peláez.
Ponente: Honorable Representante Carlos
Germán Navas Talero.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 631 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 773 de 2016.
6. Proyecto de ley número 165 de 2016
Cámara, por medio del cual se crea una
inhabilidad temporal para ejercer cargos en
ámbitos educacionales o que tengan como función
la protección y atención integral del niño, niña o
DGROHVFHQWH\VHPRGL¿FDOD/H\GH.
Autores: Honorables Representantes Esperanza
María de los Ángeles Pinzón de Jiménez, Álvaro
Hernán Prada Artunduaga, Samuel Alejandro
Hoyos Mejía, Tatiana Cabello Flórez, Fernando
Sierra Ramos, Carlos Alberto Cuero Valencia,
Marcos Yohan Díaz Barrera, Santiago Valencia
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