Gaceta del Congreso del 13-07-2017 - Número 553AC (Contenido completo) - 13 de Julio de 2017 - Gaceta del Congreso - Legislación - VLEX 766706525
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Gaceta del Congreso del 13-07-2017 - Número 553AC (Contenido completo)

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Vincent
Fecha de publicación13 Julio 2017
Número de Gaceta553
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
(Artículo 36, Ley 5ª de 1992)
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXVI - Nº 553 Bogotá, D. C., jueves, 13 de julio de 2017 EDICIÓN DE 48 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
* ൺ ർ ൾ ඍ ൺ ൽ ൾ අ & ඈ ඇ ඀ උ ൾ ඌ ඈ
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚME RO 39 DE 2017
(mayo 16)
Legislatura 2016-2017
(Segundo Período)
Sesiones Ordinarias
En Bogotá, D. C., el día martes 16 de mayo de 2017,
siendo las 9:30 de la mañana, se reunieron los miembros
de la Comisión Primera Constitucional Permanente de la
Cámara de Representantes, en el Salón de Sesiones de la
misma, Roberto Camacho Weverberg, previa citación.
Presidida la Sesión por su Presidente, el honorable
Representante Telésforo Pedraza Ortega.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista
\YHUL¿FDFLyQ GHOTXyUXP FRPRSULPHU SXQWRGHO
Orden del Día).
Contestaron los siguientes honorables
Representantes:
Marulanda Muñoz Norbey
Pedraza Ortega Telésforo
Penagos Giraldo Hernán
Sánchez León Óscar Hernán.
Con excusa adjunta los honorables
Representantes:
Bedoya Pulgarín Julián
Buenahora Febres Jaime
&DLFHGR6DVWRTXH-RVp(GLOEHUWR
&DUUDVTXLOOD7RUUHV6LOYLR-RVp
García Gómez Juan Carlos
Vanegas Osorio Albeiro.
6HxRU 3UHVLGHQWH OD 6HFUHWDUtD OH LQIRUPD TXH
D~QQRVHKDUHJLVWUDGRTXyUXPGHOLEHUDWRULR
Presidente:
Por favor, como siempre, llamar a los honorables
Representantes, apremiarlos con el propósito de
TXHIDOWDQGR XQFXDUWR SDUD ODVGLH] GHOD PDxDQD
procedemos nuevamente a llamar a lista, faltando un
cuarto para las diez, por favor.
Secretaria:
Así se hará, señor Presidente. Siendo las 9:45 de
la mañana procedo nuevamente con el llamado a lista.
Contestaron los siguientes honorables
Representantes:
Díaz Lozano Élbert
González García Harry Giovanny
Marulanda Muñoz Norbey
Molina Figueredo John Eduardo
Pedraza Ortega Telésforo
Penagos Giraldo Hernán
Pereira Caballero Pedrito Tomás
Sánchez León Óscar Hernán.
En el transcurso de la Sesión se hicieron
presentes los honorables Representantes:
Bravo Realpe Óscar Fernando
Cabal Molina María Fernanda
Correa Mojica Carlos Arturo
'HOD3HxD0iUTXH])HUQDQGR
Hoyos Mejía Samuel Alejandro
Jiménez López Carlos Abraham
Lara Restrepo Rodrigo
Lozano Correa Angélica Lisbeth
Navas Talero Carlos Germán
Página 2 Jueves, 13 de julio de 2017 Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 553
Osorio Aguiar Carlos Édward
Pinto Hernández Miguel Ángel
Prada Artunduaga Álvaro Hernán
Roa Sarmiento Humphrey
Rodríguez Rodríguez Édward David
Rojas González Clara Leticia
5R]R5RGUtJXH]-RUJH(QULTXH
Sanabria Astudillo Heriberto
Santos Ramírez José Neftalí
Suárez Melo Leopoldo
Valencia González Santiago
Zambrano Eraso Bérner León.
Con excusa adjunta los honorables
Representantes:
Bedoya Pulgarín Julián
Buenahora Febres Jaime
&DLFHGR6DVWRTXH-RVp(GLOEHUWR
&DUUDVTXLOOD7RUUHV6LOYLR-RVp
García Gómez Juan Carlos
Vanegas Osorio Albeiro.
6HxRU 3UHVLGHQWH OD 6HFUHWDUtD OH LQIRUPD TXH
D~QQRVHKDUHJLVWUDGRTXyUXPGHOLEHUDWRULR
Presidente:
$TXtVHHQFXHQWUD\DHOGRFWRUeOEHUW'tD]GHEH
hacer ver por tres, entonces.
Secretaria:
Díaz Lozano Élbert.
Presidente:
0X\ELHQ OH UXHJRHO IDYRU TXHDSUHPLHPRV D
los honorables Representantes, por favor si hay
DOJXQRVTXH HVWiQ HQODV R¿FLQDVORV LQYLWRDTXH
nos acompañen, por favor. La señora Subsecretaria,
¿han recibido algún mensaje de alguno de los
colegas? Si ya se encuentran presentes, ¿están en sus
R¿FLQDV"¢TXpKDQGLFKR"
Secretaria:
Señor Presidente, varios han mencionado,
el doctor Juan Carlos García, tiene problemas
de vuelo, la doctora María Fernanda está en un
trancón, hay trancones por la 26, hay varios de los
&RQJUHVLVWDVTXH PH KDQPDQLIHVWDGR TXH HVWiQ
HQHVHWUDQFyQ\DOJXQRVTXH\DHVWiQHQ FDPLQR
señor Presidente.
Presidente:
Muy bien. Volvemos a llamar a lista a las diez
de la mañana. Nuevo llamado a lista a las diez de la
mañana.
Secretaria:
Así se hará, señor Presidente.
Presidente:
Lectura al Orden del Día.
Secretaria:
Sí, señor Presidente. Habiéndose ya conformado
HOTXyUXP GHOLEHUDWRULRSURFHGR FRQHO 2UGHQGHO
Día.
SESIONES ORDINARIAS
Legislatura 2016-2017
Salón de Sesiones de la Comisión Primera
“Roberto Camacho Weverberg”
ORDEN DEL DÍA
Martes dieciséis (16) de mayo de 2017
09:30 a. m.
I
/ODPDGRDOLVWD\YHUL¿FDFLyQGHOTXyUXP
II
Proyectos para primer debate discusión
y votación
1. Proyecto de ley número 001 de 2016 Cámara,
“SRU HO FXDO VH PRGL¿FD OD /H\  GH  HQ
PDWHULD GH ¿QDQFLDFLyQ GH ODV FDPSDxDV GH ORV
FDQGLGDWRVDODV-XQWDV$GPLQLVWUDGRUDV/RFDOHV´
Autor: honorable Representante 1LFROiV 'DQLHO
*XHUUHUR0RQWDxR
Ponentes: honorables Representantes BéUQHU
/HyQ =DPEUDQR (UDVR –C– y +XPSKUH\ 5RD
6DUPLHQWR
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 531 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1054 de 2016.
2. Proyecto de ley número 134 de 2016
Cámara, “SRUPHGLRGHOFXDOVHHVWDEOHFHQPHGLGDV
SDUD GHVDUUROODU HO XVR GHO HVSDFLR S~EOLFR SDUD
OD VHJXULGDG \ FRQYLYHQFLD GH ORV KDELWDQWHV GH
DJUXSDFLRQHV GH YLYLHQGD FRQMXQWRV UHVLGHQFLDOHV
RPXOWLIDPLOLDUHV\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV´
Autora: honorable Representante 2OJD /XFtD
Velásquez Nieto.
Ponente: honorable Representante 6LOYLR -RVp
Carrasquilla Torres.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 688 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 976 de 2016.
3. Proyecto de ley número 184 de 2016 Cámara,
“SRU PHGLR GH OD FXDO VH GHFUHWDDO PXQLFLSLR GH
6DQWD &UX] GH 0RPSR[ GHO GHSDUWDPHQWR GH
%ROtYDUFRPR'LVWULWR(VSHFLDO7XUtVWLFR&XOWXUDO
H+LVWyULFRGH&RORPELD´
Autores: honorables Representantes 0DUtD
)HUQDQGD &DEDO 0ROLQD &LUR$OHMDQGUR 5DPtUH]
&RUWpV 3LHUUH (XJHQLR *DUFtD -DFTXLHU y los
honorables Senadores )HUQDQGR 1LFROiV $UD~MR
5XPLp 'DQLHO $OEHUWR &DEUDOHV &DVWLOOR (UQHVWR
0DFtDV7RYDU
Ponente: honorable Representante 0DUtD
)HUQDQGD&DEDO0ROLQD
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 940 de 2016.
Gൺർൾඍൺൽൾඅ&ඈඇ඀උൾඌඈ 553 Jueves, 13 de julio de 2017 Página 3
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 1072 de 2016.
4. Proyecto de ley número 107 de 2016 Cámara,
“SRUPHGLRGHODFXDOVHDGLFLRQDHODUWtFXORGH
OD/H\GHSRUODFXDOVHH[SLGHHO&yGLJR
3HQDOTXH WLSL¿FDHO GHOLWRGHIUDXGH DUHVROXFLyQ
MXGLFLDO´
Autores: honorables Representantes Óscar
2VSLQD 4XLQWHUR ÈQJHOD 0DUtD 5REOHGR *yPH]
$QD &ULVWLQD 3D] &DUGRQD 0DUJDULWD 0DUtD
5HVWUHSR$UDQJR\0DXULFLR6DOD]DU3HOiH]
Ponente: honorable Representante Carlos
*HUPiQ1DYDV7DOHUR
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 631 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 773 de 2016.
5. Proyecto de ley número 165 de 2016 Cámara,
“SRUPHGLRGHOFXDOVHFUHDXQDLQKDELOLGDGWHPSRUDO
SDUD HMHUFHU FDUJRV HQ iPELWRV HGXFDFLRQDOHV R
TXHWHQJDQ FRPRIXQFLyQ ODSURWHFFLyQ \DWHQFLyQ
LQWHJUDOGHO QLxRQLxDR DGROHVFHQWH\VH PRGL¿FD
OD/H\GH”.
Autores: honorables Representantes (VSHUDQ]D
0DUtD GH ORV ÈQJHOHV 3LQ]yQ GH -LPpQH] ÈOYDUR
+HUQiQ 3UDGD $UWXQGXDJD 6DPXHO $OHMDQGUR
+R\RV 0HMtD 7DWLDQD &DEHOOR )OyUH] )HUQDQGR
6LHUUD 5DPRV &DUORV $OEHUWR &XHUYR 9DOHQFLD
0DUFRV HUD 6DQWLDJR 9DOHQFLD
*RQ]iOH]+XJR+HUQiQ*RQ]iOH]0HGLQDeGZDUG
'DYLG5RGUtJXH]5RGUíJXH]&LUR$OHMDQGUR5DPtUH]
&RUWpVÏVFDU'DUtR3pUH]3LQHGD0DUJDULWD0DUtD
5HVWUHSR $UDQJR 5XEpQ 'DUtR 0RODQR 3LxHURV
3LHUUH(XJHQLR*DUFtD-DFTXLHU0DUtD)HUQDQGD
&DEDO 0ROLQD )HGHULFR (GXDUGR +R\RV 6DOD]DU
0DUtD5HJLQD=XOXDJD+HQDR
Ponente: honorable Representante ÈOYDUR
+HUQiQ3UDGD$UWXQGXDJD
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 879 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 131 de 2017.
6. Proyecto de ley número 197 de 2016 Cámara,
“SRUODFXDOVHIRUWDOHFHQODVPHGLGDVGHSURWHFFLyQ
HQFDVRVGHYLROHQFLDLQWUDIDPLOLDU\VHGLFWDQRWUDV
GLVSRVLFLRQHV´
Autores: *XLOOHUPLQD %UDYR 0RQWDxR $QD
3DROD$JXGHOR *DUFíD\ &DUORV(GXDUGR*XHYDUD
9LOODEyQ
Ponente: honorable Representante 0DUtD
)HUQDQGD&DEDO0ROLQD
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 1054 de 2016.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 220 de 2017.
7. Proyecto de Acto Legislativo número 239
de 2017 Cámara, “por medio del cual se limita la
UHHOHFFLyQ HQ ORV FXHUSRV FROHJLDGRV GH HOHFFLyQ
GLUHFWD´
Autores: honorables Representantes Samuel
$OHMDQGUR +R\RV 0HMtD +XJR +HUQiQ *RQ]iOH]
0HGLQD &DUORV $OEHUWR &XHUYR 9DOHQFLD 0DUtD
)HUQDQGD &DEDO 0ROLQD 6DQWLDJR 9DOHQFLD
*RQ]iOH]ÈOYDUR+HUQiQ3UDGD$UWXQGXDJD5XEpQ
'DUtR 0RODQR 3LxHURV )HGHULFR (GXDUGR +R\RV
6DOD]DU(VSHUDQ]D0DUtDGHORVÈQJHOHV3LQ]yQGH
-LPpQH]0DUtD5HJLQD=XOXDJD+HQDR
Ponente: honorable Representante Samuel
$OHMDQGUR+R\RV0HMtD
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 178 de 2017.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 239 de 2017.
8. Proyecto de ley número 235 de 2017 Cámara
³SRUPHGLR GHOD FXDO VHPRGL¿FD HODUWtFXOR 
GHOD/H\ GH±&yGLJRGH 3URFHGLPLHQWR
$GPLQLVWUDWLYR\GHOR&RQWHQFLRVR$GPLQLVWUDWLYR±
\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV´
Autor: honorable Representante (OR\ &KLFKL
4XLQWHUR5RPHUR
Ponente: honorable Representante -RUJH(QULTXH
5R]R5RGUtJXH]
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 179 de 2017.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 248 de 2017.
9. Proyecto de ley número 241 de 2017 Cámara
³SRUPHGLR GHOD FXDOVH PRGL¿FDOD /H\ GH
\VHGLFWDQRWUDVGLVSRVLFLRQHV´
Autor: honorable Representante -RVp (GLOEHUWR
Caicedo Sastoque.
Ponente: honorable Representante -RVp(GLOEHUWR
Caicedo Sastoque.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 179 de 2017.
Ponencia primer debate: Gaceta del Congreso
número 248 de 2017.
III
Anuncio de proyectos
(Artículo 8° Acto Legislativo 1 de 2003)
IV
/RTXHSURSRQJDQORVKRQRUDEOHV
Representantes
El Presidente,
Telésforo Pedraza Ortega.
El Vicepresidente,
eOEHUW'tD]/R]DQR
La Secretaria,
$PSDURGRPR
La Subsecretaria,
'RUD6RQLD&RUWpV&DVWLOOR

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