Gaceta del Congreso del 13-11-2013 - Número 915AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 13 Noviembre 2013 |
| Número de Gaceta | 915 |
GACETA DEL CONGRESO 915 Miércoles, 13 de noviembre de 2013 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXII - Nº 915 Bogotá, D. C., miércoles, 13 de noviembre de 2013 EDICIÓN DE 24 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 10 DE 2013
(octubre 15)
El Secretario:
Muy buenos días, siendo las 10:40 se da inicio a la
sesión. Con el Orden del Día propuesto para la sesión
del día 15 de octubre de 2013.
ORDEN DEL DÍA
Sesión Ordinaria de la Comisión Séptima
de la Cámara de Representantes
Fecha: martes 15 de octubre de 2013
Lugar: Recinto de Sesiones Comisión Séptima
Cámara de Representantes
“Salón Juan Luis Londoño de la Cuesta”
Hora: 10:00 a. m.
I
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II
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III
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Leído el Orden del Día señora Presidenta, doctora
Gloria Stella Díaz.
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Señor Presidente, sírvase llamar a lista.
El Secretario:
Primero. Llamado a lista, martes 15 octubre 2013.
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Ávila Durán Carlos Enrique
Barrera Rueda Lina María
Benavides Solarte Diela Liliana
Burgos Ramírez Dídier
Díaz Hernández Holger Horacio
Díaz Ortiz Gloria Stella
Duque Naranjo Yolanda
Ochoa Zuluaga Luis Fernando
Pinilla Pedraza Alba Luz
Raad Hernández Elías
Ramírez Orrego Martha Cecilia
Ricardo de Páez Amanda
Robledo Gómez Ángela María
Romero Piñeros Rafael
Valdés Barcha Juan Manuel
Yepes Flórez Víctor Raúl
Zabaraín D’Arce Armando Antonio
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Sierra León Pablo Aristóbulo.
Señora Presidenta, tenemos quórum deliberatorio
y para la Proposición número 10 han sido citados el
señor Ministro de Salud y Protección Social que nos
anuncian que va a venir a la Comisión y mientras tan-
to está la doctora Susana Helber, Jefe de Promoción
Social; la doctora Paula Gaviria que ha sido citada de
la Unidad de Atención y Reparación de Víctimas se
encuentra ya presente con nosotros y el señor Procu-
rador General de la Nación ha enviado una excusa,
pero nos ha hecho llegar unas respuestas.
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Señor Secretario como quiera que hay quórum
deliberatorio hasta tanto no se conforme el quórum
decisorio no podremos votar el Orden del Día, pero
vamos a darle el uso de la palabra a la doctora Alba
Luz Pinilla del Polo Democrático Alternativo.
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No porque mal tiempo Presidenta, sino que aho-
ra que la veo a usted recuerdo que me postulé para
la segunda Vicepresidencia para que no dijeran los
señores patriarcales que nunca había una postulación
de mujeres, con sorpresa veo que nunca la segunda
Vicepresidencia se ocupa, ¿usted no se ha dado cuen-
ta Presidenta? Es decir, lo importante no es que vaya
Página 2 Miércoles, 13 de noviembre de 2013 GACETA DEL CONGRESO 915
una mujer pero ese puesto nunca lo he visto, he hecho
un seguimiento constante frente a esa segunda Vice-
presidencia, qué tantos candidatos tuvo, que yo dije
bueno para que no vengan y digan que ninguna mu-
jer se postuló, entonces me postulé pero siempre veo
un vacío, aquí en la Comisión Séptima no, porque la
mayoría siempre hemos estado las mujeres haciendo
presencia, pero tomé la palabra para dejar una cons-
tancia frente al proceso que está viviendo la abogada
Ludis Pedraza, ya es muy oportuna una columna de
El Espectador, dice el columnista que no vuelve a es-
cribir hasta que se restituya su esquema de seguridad,
pero vale la pena recordar que aquí ha estado o ha he-
cho presencia la abogada Ludis Pedraza, ella no sola-
mente tiene una demanda frente a la Drummond sino
hay unas denuncias muy fuertes y donde ya se ganó
una sentencia de restitución de tierras, no entiendo
cómo entonces ahora que la Drummond demanda a
las víctimas, o hay una demanda con las víctimas se
le ve quitando la protección, me uno a lo que dice el
columnista efectivamente de El Espectador frente a
no seguir escribiendo en ese llamado que se hace por
la protección de una abogada que ha demostrado fren-
te al proyecto del páramo y esas denuncias que hubo
sobre los asesinatos de campesinos en esas zonas que
fueron muy fuertes, y la lista que recuerda la Fisca-
lía, la lista de Tolemaida en donde estuvo la abogada
Ludis Pedraza, en la denuncia del reconocimiento de
que en esas listas de Tolemaida aparecían personas
de lo del Prado, sí reclamamos una seguridad sobre
todo hoy las parcelas de Mechoacán, nosotros uno de
los procesos que no han sido muy sonados en Co-
lombia y que de verdad consideramos que haberle
quitado la escolta, el carro blindado en la zona donde
vive está abogada pone sin lugar a dudas en peligro
la vida, para que exista una respuesta, qué fue lo que
pasó para quitarle la seguridad máxime cuando en el
mes de septiembre le hacen un estudio de seguridad
y donde la siguen presentando como una persona de
alto riesgo por la misma Unidad de Víctimas. Eso era
todo, gracias señora Presidenta.
/D3UHVLGHQWD
Gracias doctora Alba Luz Pinilla, quiero antes
de dar inicio al debate de control político donde la
doctora Ángela María Robledo del Partido Verde y la
doctora Alba Luz Pinilla del Polo Democrático Alter-
nativo son citantes, hablar como Congresista miem-
bro de la Comisión Séptima de la Cámara, también
en mi condición de presidenta en este momento de la
Comisión y hacer un llamado de atención enérgico al
Gobierno Nacional frente a otras víctimas que si bien
no lo son del conÀicto armado están padeciendo una
situación muy lamentable y estoy re¿riéndome a las
más de 59.000 madres comunitarias que siguen en un
paro inde¿nido y todo obedece a que el señor Presi-
dente de la República, el doctor Juan Manuel Santos
se sigue negando a atenderlas de manera personal
para escucharlas, quiero dejar en esta comisión una
denuncia, me parece gravísimo doctora Ángela María
Robledo, doctora Alba luz Pinilla, doctora Yolanda
Duque, nosotras como mujeres que en tanto que el
Presidente de la República doctor Juan Manuel San-
tos el pasado jueves creo que fue el día del partido
Colombia Chile, el viernes, el partido para clasi¿car
al Mundial, el doctor Juan Manuel Santos en la tribu-
na siendo espectador de este gran espectáculo, mien-
tras que esto sucedía una madre comunitaria en una
reunión con el Ministro del Interior y con el Ministe-
rio de Trabajo, se desmayó, tuvo que ser atendida de
urgencias y no había en el Ministerio un médico que
la atendiera, tocó que un médico del Senado fuera a
darle los primeros auxilios y fue trasladada en ambu-
lancia a un centro hospitalario, pero pareciera ser que
este tipo de cosas al señor Presidente de la República
no le afecta, le parece más importante que Colombia
clasi¿que al Mundial, claro que nos alegra pero más
nos preocupa que la situación de estas madres siga en
semejante estado lamentable.
Yo quiero en esta comisión llamar la atención, esta
Comisión Séptima se ocupa del tema de mujer, niñez,
familia, adolescencia, y veo con gran tristeza que no
hay esa solidaridad para este grupo poblacional, lo
único que están pidiendo las madres comunitarias lo
he expresado en diferentes escenarios, es que se les
respeten sus derechos laborales doctor Holger, son
mujeres que han trabajado más de 25 años haciendo
un trabajo que le corresponde al Estado hacer y no lo
ha hecho y lo delegó en ellas y hoy quiere descono-
cerlas en la parte salarial y en la parte pensional, por
eso quiero contarles también que hoy en la plenaria
del Senado liderado por el Senador Alexánder López
y el Senador Carlos Alberto Baena, las madres co-
munitarias van a tener un acto simbólico porque no
pueden seguir en esa situación, están durmiendo en la
calle, están expuestas al sol, a la lluvia, eso también
afecta doctora Ángela María Robledo, a los niños que
están siendo cuidados por nuestras madres comunita-
rias tradicionales, y ojalá que fuera solamente bene¿-
cio para las madres comunitarias, también lo es para
los niños porque hemos encontrado grandes irregula-
ridades que se están presentando en el programa, la
directora del ICBF habla de que son dos modalida-
des diferentes la de la estrategia de cero a siempre y
otra de los hogares tradicionales comunitarios, pero
en esa diferenciación que está haciendo el ICBF qué
paradoja, a los niños les están dando comida de pri-
mera categoría para unos y a otros -0 categoría, eso
es preocupante que nosotros no pongamos atención
sobre esto.
Acabo de recibir una llamada del municipio de
Pamplona en el departamento de Norte de Santan-
der, yo tuve la oportunidad de estar el día sábado en
el departamento del Norte de Santander reunida con
varias madres comunitarias de Cúcuta, de Pamplona,
de municipios cercanos, de los Patios, de Ocaña, y
me acaban de informar que ya por orden del Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar no les van a pagar
a las madres comunitarias que estén participando del
paro, pero además de eso les están quitando las racio-
nes para la alimentación de los niños, los niños se es-
tán viendo afectados también por esta situación, pero
parece que este Gobierno indolente no tiene oídos
para escucharlas, por eso quiero hacer una invitación
a mis compañeros que son parte de esta comisión
para que en un mensaje de solidaridad con estas más
de 59.000 madres comunitarias, y ojalá los hombres
también nos apoyen, porque madres comunitarias
son madres, son mujeres, y nuestra naturaleza nos
permitió dar vida y hoy veo con gran tristeza cómo el
Gobierno se hace oídos sordos, y quisiera yo que des-
de la Comisión Séptima de la Cámara le mandáramos
un mensaje al Presidente Juan Manuel Santos dicién-
dole que basta ya de ser sordo, que si hay necesidad
de que las mujeres se pongan en vías de hecho, que
salgan a protestar de otra manera y ahí sí les pondrían
cuidado. Yo entiendo que todas las protestas son váli-
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