Gaceta del Congreso del 13-12-2004 - Número 813AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 13 Diciembre 2004 |
| Número de Gaceta | 813 |
GACETA DEL CONGRESO 813 Lunes 13 de diciembre de 2004 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CAMARA
G A C E T A D E L C O N G R E S O
AÑO XIII - Nº 813 Bogotá, D. C., lunes 13 de diciembre de 2004 EDICION DE 48 PAGINAS
DIRECTORES:
REPUBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PUBLICO
S E N A D O D E L A R E P U B L I C A
EMILIO RAMON OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
A C T A S D E P L E N A R I A
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
ANGELINO LIZCANO RIVERA
SECRETARIO GENERAL DE LA CAMARA
www.camara.gov.co
En Bogotá, D. C., a los nueve (9) días del mes
de noviembre del año dos mil cuatro (2004),
previa citación, se reunieron en el recinto del
honorable Senado de la República los miembros
del mismo, con el fin de sesionar en pleno.
I
Llamado a lista
El Presidente del Senado, honorable Senador
Luis Humberto Gómez Gallo, indica a la
Secretaría llamar a lista y contestan los siguientes
honorables Senadores:
Acosta Bendeck Gabriel
Albornoz Guerrero Carlos
Angarita Baracaldo Alfonso
Arenas Parra Luis Elmer
Artunduaga Sánchez Edgar
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Barco López Víctor Renán
Barragán Lozada Carlos Hernán
Barraza Farak Jorge Carlos
Benítez Maldonado Eduardo
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Blel Saad Vicente
Blum de Barberi Claudia
Bravo Motta Jaime
Builes Correa Humberto De Jesús
Cáceres Leal Javier Enrique
Carrizosa Franco Jesús Angel
Castro Pacheco Jorge de Jesús
Cepeda Sarabia Efraín José
Clopatofsky Ghisays Jairo
Cogollos Amaya Angela Victoria
Consuegra Bolívar José
Córdoba Ruiz Piedad
Corzo Román Juan Manuel
Cristo Bustos Juan Fernando
Cuello Campo Oscar Alberto
Chajin Florián Ricardo
Chamorro Cruz Jimmy
Chávez Cristancho Guillermo
De la Espriella Burgos Miguel A.
Díaz Jimeno Manuel Antonio
Durán de Mustafá Consuelo
Dussán Calderón Jaime
Figueroa Villamil Nelson
García Orjuela Carlos
García Realpe Guillermo
Gaviria Díaz Carlos
Gaviria Zapata Guillermo
Gerléin Echeverría Roberto
Gil Castillo Luis Alberto
Gnecco Arregocés Flor
Gómez Gallo Luis Humberto
Gómez Hurtado Enrique
González Díaz Andrés
Guerra Hoyos Bernardo Alejandro
Hernández Aguilera Germán
Higuera Escalante Carlos Reinaldo
Holguín Sardi Carlos
Jaramillo Martínez Mauricio
Jumí Tapias Gerardo Antonio
López Cabrales Juan Manuel
Luna Conde José Ramiro
Manzur Abdala Julio Alberto
Martínez Betancourt Oswaldo
Martínez Sinisterra Juan Carlos
Merheg Marún Habib
Mesa Betancur José Ignacio
Montes Mediana William Alfonso
Moreno de Caro Carlos
Moreno Piraquive Alexandra
Moreno Rojas Samuel
Murgueitio Restrepo Francisco
Náder Muskus Mario Salomón
Navarro Wolff Antonio
Pardo Rueda Rafael
Peñaloza Núñez Antonio Javier
Piñacué Achicué Jesús Enrique
Puello Chamié Jesús León
Ramírez Pinzón Ciro
Ramos Botero Luis Alfredo
Número 19 de la sesión ordinaria del día martes 9 de noviembre de 2004
Presidencia de los honorables Senadores Luis Humberto Gómez Gallo, José Ignacio Mesa Betancur
y Jesús Antonio Bernal Amorocho.
Página 2 Lunes 13 de diciembre de 2004 GACETA DEL CONGRESO 813
Restrepo Escobar Juan Carlos
Rivera Salazar Rodrigo
Robledo Castillo Jorge Enrique
Rodríguez Rodríguez Carlina
Rojas Birry Francisco
Rojas Jiménez Héctor Helí
Rueda Maldonado José Raúl
Saade Abdala Salomón de Jesús
Salazar Cruz José Darío
Sánchez Ortega Camilo Armando
Sánchez Ortega José Alvaro
Serrano de Camargo Leonor
Serrano Gómez Hugo
Sierra Grajales Luis Emilio
Sosa Pacheco Gustavo Enrique
Tarapués Cuaical Efrén Félix
Toro Torres Dilia Francisca
Trujillo García José Renán
Ucrós Piedrahíta Nasly
Uribe Escobar Mario
Vargas Lleras Germán
Varón Olarte Mario
Velásquez Arroyave Manuel Ramiro
Vives Lacouture Luis Eduardo
Wilches Sarmiento Claudia Jeanneth
Yepes Alzate Omar
Yepes Parra Antonio
Zapata Correa Gabriel Ignacio
Zuccardi de García Piedad
Zuluaga Escobar Oscar Iván
Zuluaga Ramírez Ernesto.
Dejan de asistir con excusa los honorables
Senadores:
Gómez Martínez Juan
9-XI-2004.
* * *
Bogotá, D. C., noviembre 9 de 2004
Honorable Senador
LUIS HUMBERTO GOMEZ GALLO
Presidente
Congreso de la República
Ciudad.
Respetado señor Presidente:
Por instrucciones del honorable Senador Juan
Gómez Martínez, hago entrega de la incapacidad
médica que lo excusa en la asistencia a la
plenaria de hoy, martes 9 de noviembre citada a
las 2 de la tarde.
Adjunto copia incapacidad.
Paula Bibiana Sedano S.,
Asistente III.
UTL Juan Gómez Martínez.
* * *
Juan David Bravo Acosta MD.
Oftalmólogo - Cirugía Vitreo Retinal
Fecha: 28 / octubre / 04
Nombre: doctor Juan Gómez Martínez
Incapacidad desde el 2 de noviembre y por
15 días.
Post oco de cirugía de retina (...) con gas
intraocular (no puede viajar en avión).
Juan David Bravo A.,
Oftalmólogo - Retinólogo
Reg. 244
Por Secretaría se informa que se ha registrado
quórum deliberatorio.
Siendo las 3:45 p. m., la Presidencia
manifiesta:
Abrase la sesión y proceda el señor Secretario
a dar lectura al Orden del Día, para la presente
reunión.
Por Secretaría se da lectura al Orden del
Día de la presente sesión:
ORDEN DEL DIA
Para la sesión Plenaria del día martes 9 de
noviembre de 2004
Sesiones Ordinarias
Hora: 2:00 p. m.
I
Llamado a lista
II
Consideración y aprobación de las Actas
números 04, 05, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y
18 correspondientes a las sesiones ordinarias
de los días; 10 y 17 de agosto: 8, 14, 21 y 28 de
septiembre; 5, 19, 20 y 26 de octubre; 2 de
noviembre de 2004, publicadas en la Gaceta
del Congreso números... de 2004.
III
Citación a los señores Ministros
del Despacho y Altos funcionarios
del Estado
A los señores Ministros de: Relaciones
Exteriores, doctora Carolina Barco Isakson;
Protección Social, doctor Diego Palacio
Betancourt; Interior y Justicia, doctor Sabas
Pretelt de la Vega; Educación Nacional, doctora
Cecilia María Vélez White e invítese a los
doctores: Luis Roberto Amador, Médico de la
Universidad Nacional de Colombia; Jaime
Bernal Villegas, Médico de la Universidad
Javeriana, PhD en Genética; Elkin Lucena
Quevedo, Médico y Ginecólogo de la Univer-
sidad Javeriana; Director de Cecolfes, Emilio
Yunis Turbay, Médico Genetista egresado de la
Universidad de Antioquia; Emilssen González
de Cancino, Directora del Centro de Estudios
sobre Genética y Derecho de la Universidad
Externado de Colombia; Monseñor Pedro
Rubiano, Presidente de la Conferencia Episcopal
colombiana.
Proposición número 86
Cítese a los señores Ministros de Relaciones
Exteriores y de Protección Social, e invítese al
doctor Luis Roberto Amador, Médico de la
Universidad Nacional de Colombia; al doctor
Jaime Bernal Villegas, Médico de la Universidad
Javeriana, PhD en Genética; al doctor Elkin
Lucena Quevedo, Médico y Ginecólogo de la
Universidad Javeriana, creador y director de
Cecolfes; al doctor Emilio Yunis Turbay, Médico
Genetista egresado de la Universidad de
Antioquia; a la doctora Emilssen González de
Cancino, Abogada y directora del Centro de
Estudios sobre Genética y Derecho de la
Universidad Externado de Colombia, para que
en sesión Plenaria y con transmisión por el
Canal Institucional, le expliquen al país y al
Congreso de la República las políticas en materia
de manipulación genética, particularmente sobre
clonación terapéutica con fines investigativos.
Los señores Ministros de Relaciones
Exteriores y de Protección Social, deberán en
particular explicar, ¿cuál es la posición que
asumirá Colombia en el 59 Período de Sesiones
de la Organización de Naciones Unidas, en el
cual se enfrentarán, mediante proyectos de
resolución, las dos posiciones existentes: La
primera contra toda forma de clonación humana
y la otra contra la clonación humana con fines
de reproducción y a favor de la terapéutica?
Adicionalmente, el señor Ministro de la
Protección Social deberá explicar qué medidas
existen o se tomarán en relación con las
investigaciones que se puedan realizar al interior
del país en torno de la clonación con fines
terapéuticos; qué medidas existen o se tomarán
con los embriones congelados, fruto de
inseminaciones artificiales; a qué sector de la
población se beneficiaría con los resultados de
las investigaciones de clonación terapéutica y
en qué medida ello beneficiaría el Sistema
General de Salud en Colombia.
A los señores invitados, particularmente los
beneficios o no de las investigaciones sobre
clonación terapéutica, las posibilidades de que
ellas se realicen en Colombia y los obstáculos o
modificaciones legislativas que los mismos
implicarían.
Jairo Clopatofsky Ghisays, Guillermo
Chávez Cristancho.
* * *
Proposición número 136
Aditiva a la Proposición número 86
Adiciónese la Proposición número 86 con la
siguiente proposición:
Cítese a los señores Ministros del Interior,
Ministro de Educación Nacional y Ministro de
la Protección Social, para que en su condición
de integrantes de la Comisión Intersectorial de
Bioética, le expliquen al país y al Congreso de
la República, cuál es la posición que dicha
Comisión ha asumido frente al tema de la
clonación terapéutica con fines investigativos,
a propósito de la posición que Colombia tendrá
que asumir a nivel internacional sobre este
tema. Así mismo, que expliquen qué adelantos
se han logrado para que Colombia pueda tener
una legislación interna acorde con los avances
científicos en materia de manipulación
genética.
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Adicionalmente, invítese a Monseñor Pedro
Rubiano, Presidente de la Conferencia Episcopal
colombiana, para que nos ilustre en relación con
la posición de la Iglesia Católica en punto de la
clonación terapéutica con fines investigativos.
Jairo Clopatofsky Ghisays.
* * *
Al señor Ministro del Interior y Justicia,
doctor Sabas Pretelt de la Vega; al Contralor
General de la República, doctor Antonio
Hernández Gamarra, e invitación al señor
Director de la Dirección Nacional de Estupefa-
cientes, Coronel Alfonso Plazas Vega y a la
honorable Senadora Leonor Serrano de
Camargo.
Proposición número 316
Cítese al doctor Sabas Pretelt de la Vega,
Ministro del Interior y Justicia para que en la
sesión del día 24 de agosto del presente año,
absuelva el siguiente cuestionario:
Relación histórica de los bienes incautados y
manejados por la Dirección Nacional de
Estupefacientes. Y destino de cada uno de esos
bienes.
Relación detallada de ingresos producidos
por cada uno de esos bienes.
Listado de bienes incautados devueltos,
vendidos, en arriendo, dados en comodato;
¿especificar a quién? ¿Y cuál ha sido el trámite
dado por esa dependencia para cada caso?
¿A cuánto asciende le valor total o
aproximado de los bienes que mantiene esa
entidad?
¿Cuál es el trámite para obtener los bienes
incautados en comodato, arriendo, administra-
ción, venta y depósito provisional?
¿Cómo se escogen las personas o entidades
a las que se les entregan estos bienes en
administración?
Invitar al Coronel Plazas y a la honorable
Senadora Leonor Serrano de Camargo.
Esta sesión será transmitida por el Canal
Institucional.
Javier Enrique Cáceres Leal
* * *
Proposición número 94
Cítese al doctor Antonio Hernández
Gamarra, Contralor General de la República, e
invítese al Director de la Dirección Nacional de
Estupefacientes, señor Coronel Alfonso Plazas
Vega, para que responda el siguiente cuestionario
en el debate que se llevará a cabo en la Plenaria
del Senado, el próximo 12 de octubre.
Cuestionario al señor Contralor Antonio
Hernández
Explique al Senado de la República lo
relacionado con las auditorías realizadas en la
Dirección Nacional de Estupefacientes y los
resultados arrojados pro las mismas.
¿Qué actitud ha asumido la Contraloría
General en relación con los resultados de estas
autorías?
Cuestionario al señor Coronel de la
Dirección de Estupefacientes
Sírvase hacer un resumen de los logros y
resultados obtenidos por la DNE desde la fecha
en que recibió el cargo hasta la fecha, en materia
de actuaciones jurídicas relacionadas con
extinción de dominio (Ley 793 de 2002) o por
aplicación de la Ley 30 de 1986.
Sírvase explicar ¿cuál era la situación en que
recibió al momento de su posesión, como
Director Nacional de Estupefaciente los
siguientes grupos de bienes incautados, y cuál
es su situación actual?:
Sociedades.
Inmuebles urbanos.
Inmuebles naturales.
Vehículos.
Aeronaves.
Embarcaciones.
Sustancias controladas.
Obras de arte.
Equipos deportivos.
José Darío Salazar Cruz, Javier Enrique
Cáceres Leal.
I V
Lectura de ponencias y consideración de
proyectos en segundo debate
Proyecto de Acto legislativo número 08 de
2004 Senado, por el cual se modifica el artículo
176 de la Constitución Nacional.
Ponentes para segundo debate: honorable
Senadores Antonio Navarro Wolff
(Coordinador) y José Renán Trujillo García.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 505 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 537 de 2004.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 585 de 2004.
Autores: honorables Senadores Antonio
Navarro, José Renán Trujillo García, Gloria
Stella Díaz Ortiz, Samuel Moreno Rojas, Héctor
Helí Rojas Jiménez, Jaime Dussán Calderón,
Luis Carlos Avellaneda Tarazona, Jesús Antonio
Bernal Amorocho, Jesús Enrique Piñacué
Achicué, Juan Fernando Cristo Bustos,
Francisco Rojas Birry; honorables Represen-
tantes Venus Albeiro Silva, Germán Navas
Talero, Gustavo Petro Urrego, Roberto
Camacho Weverberg, Lorenzo Almendra
Velasco.
* * *
Proyecto de Acto legislativo número 07 de
2004 Senado, por el cual se adiciona el artículo
306 de la Constitución Política.
Ponentes para segundo debate: honorable
Senadores Andrés González Díaz (Coordinador)
y Antonio Navarro Wolff.
Publicaciones:
Senado: Proyecto publicado en la Gaceta del
Congreso número 493 de 2004.
Ponencia para primer debate publicada en la
Gaceta del Congreso número 556 de 2004.
Ponencia para segundo debate publicada en
la Gaceta del Congreso número 627 de 2004.
Autores: honorables Senadores Andrés
González Díaz, Rafael Pardo Rueda, Carlos
Moreno de Caro, Antonio Navarro, Alvaro
Sánchez Ortega, Héctor Helí Rojas Jiménez,
Juan Carlos Restrepo Escobar, Mauricio
Pimiento Barrera, Camilo Sánchez Ortega,
Samuel Moreno Rojas, Alfonso Angarita
Baracaldo, Jairo Clopatofsky Ghisays,
Mauricio Jaramillo Martínez, Oscar Iván
Zuluaga Escobar, Leonor Serrano de Camargo;
honorables Representantes Telésforo Pedraza
Ortega, José Ignacio Bermúdez Sánchez y otros.
V
Citaciones diferentes a debates o
audiencias previamente convocadas
Elección Procurador General de la Nación
Proposición número 127
Cítese a la Plenaria del Senado para el martes
9 de noviembre de 2004 a las 4 p. m., con el fin
de proceder a la elección del Procurador General
de la Nación, período 2005-2009.
La terna de aspirantes para proveer el cargo
de Procurador General de la Nación la conforman
los doctores Edgardo Maya Villazón, por la
Corte Suprema de Justicia, Manuel Urueta Ayola
por el Consejo de Estado y Ricardo Hoyos
Duque por el Presidente de la República.
Mario Salomón Náder Muskus, Héctor Helí
Rojas Jiménez, Guillermo García Realpe y Jairo
Merlano Fernández.
TERNA:
Por el señor Presidente de la República,
Doctor Ricardo Hoyos Duque.
Por la Corte Suprema de Justicia,
Doctor Edgardo José Maya Villazón.
Por el Consejo de Estado,
Doctor Manuel Santiago Urueta Ayola.
V I
Negocios sustanciados por la Presidencia
V I I
Lo que propongan los honorables
Senadores
El Presidente,
LUIS HUMBERTO GOMEZ GALLO
El Primer Vicepresidente,
JOSE IGNACIO MESA BETANCUR
El Segundo Vicepresidente,
JESUS ANTONIO BERNAL AMOROCHO
El Secretario General,
EMILIO OTERO DAJUD
La Presidencia abre la discusión del Orden
del Día de la presente sesión, y cerrada su
discusión, aplaza su aprobación hasta tanto se
constituya el quórum decisorio.
La Presidencia indica a la Secretaría continuar
con el Orden del Día.
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