Gaceta del Congreso del 14-05-2010 - Número 212AC (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 14 Mayo 2010 |
| Número de Gaceta | 212 |
GACETA DEL CONGRESO 212 Viernes, 14 de mayo de 2010 Página 1
A C T A S D E C O M I S I Ó N
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XIX - Nº 212 Bogotá, D. C., viernes, 14 de mayo de 2010 EDICIÓN DE 40 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
S E N A D O D E L A R E P Ú B L I C A
JESÚS ALFONSO RODRÍGUEZ CAMARGO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
EMILIO RAMÓN OTERO DAJUD
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G A C E T A D E L C O N G R E S O
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN SÉPTIMA
CONSTITUCIONAL PERMANENTE
ACTA NÚMERO 33-A DE 2009
(abril 28)
Legislatura 2008-2009
“Sesion Ordinaria”
Siendo las 10:00 a. m., del día veintiocho (28) de
abril de 2009, en Bogotá, D. C., actuando como Presi-
dente el honorable Senador Ricardo Arias Mora, como
Vicepresidente el honorable Senador Jorge Eliécer Ba-
llesteros Bernier y como Secretario General el doctor
Jesús María España Vergara, se da inicio a la sesión
programada para la fecha, así:
Se da inicio a la sesión con el llamado a lista para
Arias Mora Ricardo
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Núñez Lapeira Alfonso
Tapias Ospina Jairo de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Gómez Montealegre Jorge Enrique
Lara Restrepo Rodrigo
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez Sarmiento Milton Árlex
Senadores
Córdoba Ruiz Piedad
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
La Secretaría informa al señor Presidente que la se-
sión se inicia con quórum deliberatorio.
A continuación, de manera textual, se describen los
hechos y las intervenciones de todos los Honorables
Senadores, altos funcionarios del Estado citados y de-
más funcionarios, durante el desarrollo de la presente
sesión ordinaria, legislatura 2008-2009, de la Comisión
Séptima Constitucional Permanente del Senado de la
República, así:
Aquí presentes, Senadora Dilian Francisca Toro,
Senador Jairo de Jesús Tapias, Senador Alfonso Núñez
Lapeira, a todos los funcionarios del Gobierno aquí
presentes, a los funcionarios de la Comisión, a los in-
vitados del día de hoy. Hoy es martes 28 de abril del
año 2009. Siendo las 10 de la mañana, damos inicio a
la Sesión Ordinaria correspondiente al día de hoy, de
la Comisión Séptima Constitucional Permanente del
Senado de la República. Un cordial saludo al señor
Vicepresidente, señor Jorge Eliécer Ballesteros, doctor
Jorge Eliécer Ballesteros. ¿Qué se nos haría el Secre-
tario? ¿Cómo estamos ahí en sonido? Reinaldo, ¿está
listo? Muy bien, entonces Consuelo, ayúdenos, vamos
a hacer el llamado a lista, vamos a hacer lectura del
Orden del Día y vamos a dar inicio a la Sesión corres-
pondiente del día de hoy.
Comisión Séptima, Senado de la República. Martes
28 de abril del 2009. Por Secretaría se procede a llamar
a lista:
Aguirre Muñoz Germán Antonio
Arias Mora Ricardo
Avellaneda Tarazona Luis Carlos
Ballesteros Bernier Jorge Eliécer
Bernal Amorocho Jesús Antonio
Córdoba Ruiz Piedad. Presenta excusa, señor Pre-
sidente.
Gómez Montealegre Jorge Enrique
Lara Restrepo Rodrigo
Página 2 Viernes, 14 de mayo de 2010 GACETA DEL CONGRESO 212
Núñez Lapeira Alfonso
Ramírez Ríos Gloria Inés
Rodríguez de Castellanos Claudia Yadira
Rodríguez Sarmiento Milton
Tapias Ospina Jairo de Jesús
Toro Torres Dilian Francisca
Señor Presidente, la Secretaría se permite informar-
le que se registra Quórum Deliberatorio.
Continúe, señor Secretario. Vamos dándole lectura
al Orden del Día previsto para la Sesión de hoy.
Comisión Séptima Constitucional Permanente, ho-
norable Senado de la República. Sesión Ordinaria del
día martes 28 de abril del 2009, convocada para las 9 a.
m. Siendo las 10 a. m. se procede por Secretaría a dar
lectura al orden del día propuesto:
ORDEN DEL DÍA
I
II
Informes de Mesa Directiva
III
1. ,
por la cual se decreta una amnistía sobre las Juntas y
Organizaciones de Acción Comunal y se dictan otras
disposiciones.
2.
, disposiciones por medio de las
cuales se previene daños a la salud de los menores de
edad, la población no fumadora y se estipulan políticas
públicas para la prevención del consumo del tabaco y
rehabilitación del enfermo a causa del tabaquismo y
sus derivados en la población colombiana, con el acu-
mulado Proyecto de ley 175 de 2007 Cámara.
3.
con los aportes al sistema de seguridad social en salud
de los pensionados y se crea la pensión familiar.
4. ,
por medio de la cual se regula la conversión de los clu-
bes de fútbol profesional a sociedades anónimas abier-
tas y su Acumulado
,
otras disposiciones.
5. ,
mediante la cual se crean unidades de cuidados palia-
tivos para el manejo integral de pacientes terminales y
se prohíben tratamientos extraordinarios o despropor-
cionados para ellos que no dan calidad de vida.
6. ,
por medio de la cual se establece el régimen de con-
tratación solidaria y se desarrolla el artículo 55 de la
Ley 743 de 2002.
7.
, -
creto 2127 de 1945 –reglamentario de la Ley 6a de
1945– y la Ley 64 de 1946. En lo relativo a las indem-
nizaciones por despido sin justa causa para los traba-
8. ,
por la cual se incluye a los bomberos de la Aeronáutica
.
9. ,
por medio de la cual se adiciona un parágrafo al artí-
culo 14 de la Ley 100 de 1993.
10. ,
por la cual se establece con anticipación la radicación
de documentos para acceder al reconocimiento y pago
de la pensión de vejez y sueldo de retiro.
11. ,
por la cual se adiciona el artículo 227 del Código Sus-
tantivo del Trabajo.
12. ,
por la cual se reconoce al cuidador familiar en casa,
parcialmente la Ley 100 de 1993 y se dictan otras dis-
posiciones.
13.
, mediante la cual se reglamenta
la prestación del servicio de los centros de protección
social al anciano y se dictan otras disposiciones.
14. ,
1989 y se dictan otras disposiciones.
15. ,
por medio de la cual se adiciona un parágrafo al artí-
culo 187 de la Ley 100 de 1993.
16.
17.
18.
19.
20.
IV
Leído el Orden del Día propuesto, señor Presidente.
Muy bien, un cordial saludo a los Senadores Luis
Carlos Avellaneda, Jesús Antonio Bernal Amorocho,
quienes también se hacen presentes en la Sesión de
hoy. Tiene el uso de la palabra el señor Senador Jesús
Antonio Bernal Amorocho.
-
Gracias, Presidente. Quisiera pedirle a la Presiden-
cia y a los Senadores y Senadoras de esta Comisión que
el punto 14, que tiene que ver con fondos para emplea-
dos, fuera subido, no tanto de primero ni de segundo,
pero sí en el tercer renglón del Orden del Día, a ver si
lo podemos subir del 14 al tercero, fondos. Bueno de
cuarto, no, de cuarto, yo propondría que, no, Senadora,
GACETA DEL CONGRESO 212 Viernes, 14 de mayo de 2010 Página 3
acompáñeme por favor en eso, yo la he acompañado a
usted en todo y la sigo acompañando, además. Me toca
aprovechar que no está Piedad para hacer ese… ¿Pie-
dad? Ah, no, yo no, muy bien.
Muy bien, entonces Senador Bernal discúlpeme,
¿es el número 14?
-
Es el 14.
:
!
1481 del 89 y se dictan otras disposiciones.
-
Sí, sí, es ese.
Ah, perfecto, entonces para que quede en el número
cuarto en el momento en que tengamos el Quórum De-
cisorio lo someteremos.
-
Bueno, Presidente, gracias.
Mora:
Continuemos, continúe, perdón, señor Secretario.
Segundo punto del Orden del Día. Informes de
Mesa Directiva.
Bien. Informe de Mesa Directiva, además de pre-
sentarles a todos un respetuoso saludo, contarles que
el próximo martes de la Séptima va a tener un aplaza-
miento, dado el festivo del próximo viernes. Ahí hay un
problema en la organización del evento, y queremos,
ustedes vieron el buen resultado del Foro de los Medi-
el auditorio durante toda la jornada de 8:00 a 1:00 de
la tarde, entonces, no queremos, no queremos correr el
riesgo de que nuestro segundo martes de la Séptima,
vaya a tener, digamos, un resultado inferior, siempre
igual o superior, será la búsqueda que esta Mesa de la
Comisión Séptima, esta Mesa Directiva, pues tiene, di-
gamos en el pretendido, en la búsqueda de la realiza-
ción de estos importantes temas que sé que correspon-
den al interés Nacional. Por lo tanto, les informaremos
por Secretaría la fecha de la cual va a aquedar ubicada
el próximo martes de la Séptima, que tiene con el tema
de la sentencia de la Corte, la evaluación del tema de
Salud, en la Sentencia de la Corte, de la Corte Consti-
tucional.
Como segundo punto, estimados Senadores y ami-
gos, yo he invitado en la mañana de hoy a que salu-
de a la Comisión Séptima, el Director General de la
Federación Nacional de Sordos de Colombia, el doc-
tor Henry Mejía. Hay unos temas que tienen que ver
con la Comisión, y que están afectando a la Población
Sorda de nuestro país, y créanme que son temas de los
cuales esta Comisión pudiera ocuparse, de manera ur-
gente, a la mayor brevedad, y sé que allí, dos millones
de la Población Sorda de nuestro país, pues tendrá a
bien agradecerle, no solamente a los Senadores de la
Comisión, sino a todo el Congreso de Colombia, al Es-
tado colombiano, para atender una serie de inquietudes
válidas, una serie de inquietudes ciertas, y una serie de
anhelos, que son los que comprometen hoy a la Pobla-
ción Sorda de nuestro país; por lo tanto, con la venia
de ustedes, quiero expresarle un saludo muy especial al
doctor Henry Mejía, Director General de la Federación
Nacional de Sordos, y por supuesto, al doctor José Luis
Brieva, quien funge como intérprete del saludo corres-
pondiente, que él nos va a expresar en el día de hoy.
Señor Secretario, necesito que me le ayude allí, por-
que necesitamos sonido, para efectos que ellos, desde
allí, puedan expresar el saludo. Entonces, doctor Henry
Mejía, bienvenido y tiene usted el uso de la palabra.
Señor Secretario, por favor no me distraiga a los seño-
res Senadores, que es que yo quiero que ellos le pongan
mucha atención al doctor Henry Mejía y conozco la
sensibilidad del Senador Bernal y de la Senadora Di-
lian Francisca, quien por supuesto no se retirará del
recinto.
Intérprete del Director General de la Federación
Un saludo muy caluroso al Presidente de la Comi-
sión Séptima, honorables Senadores, a todos los que
están presentes, muchas gracias por darnos estos mi-
nutos, que para nosotros son muy importantes, como
comunidad sorda, a la cual representamos en toda Co-
lombia. También decía nuestro Senador, que realmente
somos una población muy grande, en la cual más de,
muchas personas tienen alguna limitación auditiva, y
según la Organización Mundial de la Salud, estamos
hablando de un 12 por ciento, en los países en vía de
desarrollo, como lo es Colombia. Ese 12 por ciento,
está apuntando a una gran cantidad de personas, tan-
to niños como adultos y personas de la tercera edad,
población sorda tiene dos leyes de la República, una la
Ley 324 del año 96 y otra la Ley 982 del año 2005, en
el cual se reglamentan las políticas para la población
sorda colombiana. No obstante, a pesar de estas leyes
que el Gobierno y que el mismo Senado han aprobado,
todavía tenemos una gran falencia en la implementa-
ción de estas leyes, no decimos que estamos mal en un
ciento por ciento, pero sí tenemos que ser claros que la
mayor problemática que tiene nuestra población sorda,
la cual acudimos a ustedes como Comisión Séptima,
tanto en Cámara como en Senado, es la importancia
que tienen los servicios de acceso a la información, a
través de los intérpretes de lengua de señas.
Nos parece, hacemos un llamado muy respetuoso a
que el mismo Noticiero del Senado y de Cámara, pu-
diera implementar los servicios de interpretación, por-
que hay muchos debates que nos interesa a la población
sorda y a nuestras familias, pero que por no tener ni el
closed caption ni el servicio de interpretación en len-
gua de señas, nuestra población no se está enterando de
qué están haciendo nuestros Congresistas, en nuestro
Senado. Hemos estado ya, establecido diferentes vías,
para que también los servicios de interpretación se
puedan implementar en el tema de salud. La Ley 982,
reglamentó que el mismo Estado tiene que proveer los
servicios de interpretación, para que las personas sor-
Para continuar leyendo
Solicita tu prueba