Gaceta del Congreso del 14-05-2014 - Número 209AP (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 14 Mayo 2014 |
| Número de Gaceta | 209 |
Gaceta del congreso 209 Miércoles, 14 de mayo de 2014 Página 1
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIII - Nº 209 Bogotá, D. C., miércoles, 14 de mayo de 2014 EDICIÓN DE 32 PÁGINAS
DIRECTORES:
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E
S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
g a c e t a d e l c o n g r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
Págs.
C O N T E N I D O
Acta de Plenaria número 269 de la Sesión Plenaria Ordinaria del día miércoles 23 de abril de 2014 .... 2
Asistencia de los honorables Representantes a la Cámara ............................................................... 2
Publicación de excusas .................................................................................................................... 3
Publicación del Orden del Día ......................................................................................................... 9
Quórum decisorio ............................................................................................................................. 14
Lectura del Orden del Día ................................................................................................................ 14
Intervención del honorable Representante Wilson Neber Arias Castillo ......................................... 14
Aprobación del Orden del Día con modicación ............................................................................ 15
Sesión informal ................................................................................................................................ 15
Intervención del representante de la Ocina de Protocolo .............................................................. 15
Minuto de silencio ............................................................................................................................ 15
Intervención del representante de la Ocina de Protocolo .............................................................. 15
Intervención del honorable Representante Jaime Enrique Serrano Pérez ....................................... 16
Intervención del honorable Representante Yahir Fernando Acuña Cardales ................................... 16
Intervención del honorable Representante Jack Housni Jaller ........................................................ 18
Intervención del honorable Representante Wilson Neber Arias Castillo ......................................... 18
Intervención del honorable Representante Alfredo Rafael Deluque Zuleta .................................... 20
Intervención de la honorable Representante Gloria Stella Díaz Ortiz ............................................. 22
Intervención de la honorable Representante Ángela María Robledo Gómez .................................. 22
Intervención del honorable Representante Pablo Enrique Salamanca Cortés ................................. 23
Intervención del honorable Representante Nicolás Daniel Guerrero Montaño ............................... 24
Intervención del honorable Representante Hugo Orlando Velásquez Jaramillo .............................. 24
Intervención del honorable Representante José Edilberto Caicedo Sastoque ................................. 25
Intervención del honorable Representante Jimmy Javier Sierra Palacio ......................................... 26
Intervención del honorable Representante Pedro Pablo Pérez Puerta ............................................. 27
Sesión formal ................................................................................................................................... 27
Intervención del honorable Representante Hernando Hernández Tapasco ...................................... 27
Intervención del honorable Representante Carlos Germán Navas Talero ....................................... 28
Intervención del honorable Representante Alejandro Carlos Chacón Camargo .............................. 29
Anuncio de proyectos ...................................................................................................................... 29
Publicación de proposiciones ........................................................................................................... 29
Publicación de constancias .............................................................................................................. 31
Cierre ................................................................................................................................................ 31
Página 2 Miércoles, 14 de mayo de 2014 Gaceta del congreso 209
En Bogotá, D. C., Sede Constitucional del Con-
greso de la República, el día miércoles 23 de abril de
2014, abriendo el registro a las 2:08 p. m., e iniciando
a las 3:26 p. m., se reunieron en el Salón Elíptico del
Capitolio Nacional, los honorables Representantes
que adelante se indican con el n de sesionar de
conformidad con el mandato legal.
El señor Presidente de la Corporación dispuso que
los honorables Representantes se registraran por el
sistema electrónico y manual, con el n de establecer
el quórum reglamentario, petición que fue cumplida,
con el siguiente resultado:
Resultados individuales
Participante Asiento Entrada Salida
Presente
Adolfo León Rengifo Santibáñez 0038L 14:39:18 –
Adriana Franco Castaño 0064R 14:38:24 –
Alba Luz Pinilla Pedraza 0084L 15:36:56 –
Albeiro Vanegas Osorio 0044 15:02:20 –
Alejandro Carlos Chacón Camargo 0068R 16:24:59 –
Alfredo Guillermo Molina Triana 0030L 15:22:50 –
Alfredo Rafael Deluque Zuleta 0030R 14:25:56 –
Amanda Ricardo de Páez 0027R 14:27:45 –
Ángel Custodio Cabrera Báez 0026 15:08:05 –
Ángela María Robledo Gómez 0089L 14:49:56 –
Atilano Alonso Giraldo Arboleda 0051L 15:42:42 –
Bayardo Betancourt Pérez 0080L 16:34:55 –
Berner León Zambrano Erazo 0041R 14:37:20 –
Buenaventura León León 0019R 16:09:32 –
Camilo Andrés Abril Jaimes 0052L 16:20:09 –
Carlos Abraham Jiménez López 0050L 14:50:27 –
Carlos Alberto Cuenca Chaux 0047L 14:54:22 –
Carlos Andrés Amaya Rodríguez 0089R 14 :24:23 –
Carlos Eduardo Hernández Mogollón 0032L 17:09:37 –
Carlos Eduardo Hernández León Celis 0019L 15:34:59 –
Carlos Edward Osorio Aguiar 0037R 14:58:49 –
Carlos Enrique Ávila Durán 0082L 14:30:18 –
Carlos Germán Navas Talero 0083R 15:30:16 –
Carlos Nery López Carbono 0016L 14:13:16 –
Carlos Uriel Naranjo Vélez 0095R 14:12:45 –
César Augusto Franco Arbeláez 0020R 14:42:03 –
Ciro Antonio Rodríguez Pinzón 0015L 15:32:43 –
Claudia Marcela Amaya García 0024L 16:13:05 –
Constantino Rodríguez Calvo 0006R 15:32:47 –
Consuelo González de Perdomo 0065 15:35:31 –
Crisanto Pizo Mazabuel 0108L 15:43:03 –
David Alejandro Barguil Assís 0006L 15:43:35 –
Participante Asiento Entrada Salida
Didier Alberto Tavera Amado 0078R 15:26:43 –
Didier Burgos Ramírez 0022R 15:44:48 –
Diego Alberto Naranjo Escobar 0095L 14:41:51 –
Diela Liliana Benavides Solarte 0001R 15:33:30 –
Eduardo Alfonso Crissien Borrero 0031L 15:54:47 –
Eduardo Diazgranados Abadía 0028R 14:37:21 –
Eduardo Enrique Pérez Santos 0087R 15:47:38 –
Eduardo José Castañeda Murillo 0035L 14:29:07 –
Elías Raad Hernández 0021R 14:33:11 –
Elkin Rodolfo Ospina Ospina 0033R 14:16:52 –
Fabio Raúl Amín Saleme 0053L 15:46:09 –
Fernando de la Peña Márquez 0082R 14:14:54 –
Francisco Pareja González 0042L 16:19:43 –
Gerardo Tamayo Tamayo 0039R 14:43:4 1 –
Germán Alcides Blanco Álvarez 0102 14:24:33 –
Germán Varón Cotrino 0109L 14:49:12 –
Gloria Stella Díaz Ortiz 0048L 14:11:38 –
Guillermo Abel Rivera Flórez 0066 17:08:02 –
Henry Humberto Arcila Moncada 0012 14:40:04 –
Heriberto Arrechea Banguera 0086R 15:12:53
Heriberto Escobar González 0079L 16:19:55 –
Heriberto Sanabria Astudillo 0003R 15:00:59 –
Hernán Penagos Giraldo 0103 15:28:42 –
Hernando Cárdenas Cardozo 0017L 14:37:21 –
Hernando Hernández Tapasco 0085R 14:28:11 –
Holger Horacio Díaz Hernández 0060R 14:48:45 –
Hugo Orlando Velásquez Jaramillo 0081L 14:35:24 –
Humphrey Roa Sarmiento 0004R 15:24:23 –
Iván Cepeda Castro 0084R 15:49:07 –
Iván Darío Agudelo Zapata 0071L 14:43:45 –
Iván Darío Sandoval Perilla 0061R 15:18:06 –
Jack Housni Jaller 0054L 14:35:16 –
Jaime Alonso Vásquez Bustamante 0042R 15:33:53 –
Jaime Armando Yepes Martínez 0088 14:12:26 –
Jaime Buenahora Febres 0027L 15:46:31 –
Jaime Enrique Serrano Pérez 0063R 17:42:48 –
Jaime Rodríguez Contreras 0036R 14:18:27 –
Jair Arango Torres 0055R 15:37:43 –
Jairo Ortega Samboni 0087L 14:55:36 –
Jairo Quintero Trujillo 0043R 15:00:30 –
Javier Alberto Vásquez Hernández 0080R 15:03:47 –
Javier Tato Álvarez Montenegro 0077L 16:45:39 –
Jimmy Javier Sierra Palacio 0069R 16:21:12 –
John Jairo Cárdenas Morán 0032R 14:36:02 –
Jorge Eliécer Gómez Villamizar 0062R 14:39:51 –
Jorge Enrique Rozo Rodríguez 0109R 15:52:41 –
José Alfredo Gnecco Zuleta 0036L 14:24:35 –
José Bernardo Flórez Asprilla 0034R 14:48:02 –
José Edilberto Caicedo Sastoque 0022L 15:35:08 –
José Gonzalo Gutiérrez 0091R 14:43:58 –
José Ignacio Mesa Betancour 0051R 15:23:37 –
José Joaquín Camelo Ramos 0059L 17:03:31 –
José Rodolfo Pérez Suárez 0045L 14:18:34 –
Juan Carlos García Gómez 0010L 15:15:47 –
Juan Carlos Martínez Gutiérrez 0028L 14:33:35 –
Juan Carlos Salazar Uribe 0079R 15:45:44 –
Juan Manuel Campo Eljach 0016R 15:21:30 –
Juan Manuel Valdés Barcha 0090L 14:09:23 –
Julio Eugenio Gallardo Archbold 0048R 16:48:52 –
A C T A S D E P L E N A R I A
Legislatura 20 de julio 2013 - 20 de junio de 2014
Acta de Plenaria número 269 de la Sesión Ordinaria
del día miércoles 23 de abril de 2014
Presidencia de los honorables Representantes, Hernán Penagos Giraldo,
Germán Alcides Blanco Álvarez, Roberto José Herrera Díaz.
Gaceta del congreso 209 Miércoles, 14 de mayo de 2014 Página 3
Participante Asiento Entrada Salida
León Darío Ramírez Valencia 0043L 14:28:04 –
Libardo Antonio Taborda Castro 0040L 15:40:50 –
Lina María Barrera Rueda 0005R 15:14:47 –
Luis Antonio Serrano Morales 0078L 14:39:27 –
Luis Enrique Dussán López 0047R 14:19:32 –
Luis Fernando Ochoa Zuluaga 0045R 14:18:43 –
Luis Guillermo Barrera Gutiérrez 0023L 15:11:27 –
Manuel Antonio Carebilla Cuéllar 0057R 15:48:57
Mario Suárez Flórez 0077R 15:13:58 –
Marta Cecilia Ramírez Orrego 0001L 15:22:17 –
Mercedes Eufemia Márquez Guenzati 0086L 14:27:59 –
Miguel Amín Escaf 0024R 14:09:11 –
Miguel Ángel Pinto Hernández 0054R 14:20:37 –
Miguel Gómez Martínez 0029L 15:05:51 –
Nancy Denise Castillo García 0059R 15:36:38 –
Nicolás Antonio Jiménez Paternina 0033L 15:02:57 –
Nicolás Daniel Guerrero Montaño 0039L 14:08:52 –
Nidia Marcela Osorio Salgado 0004L 15:34:17 –
Obed de Jesús Zuluaga Henao 0008L 14:22:07 –
Orlando Alfonso Clavijo Clavijo 0008R 14:48:34 –
Orlando Velandia Sepúlveda 0069L 15:01:11 –
Óscar Fernando Bravo Realpe 0011R 15:12:17 –
Óscar Humberto Henao Martínez 0049L 14:17:54 –
Pablo Aristóbulo Sierra León 0040R 15:35:30 –
Pablo Enrique Salamanca Cortés 0072R 14:35:29 –
Pedrito Tomás Pereira Caballero 0018R 14:31:34 –
Pedro Pablo Pérez Puerta 0074R 14:52:01 –
Rafael Antonio Madrid Hodeg 0068L 15:44:45 –
Rafael Romero Piñeros 0072L 15:09:48 –
Raymundo Elías Méndez Bechara 0035R 14:26:57 –
Roberto Ortiz Urueña 0108R 15:34:57 –
Roosvelt Rodríguez Rengifo 0025 15:15:36 –
Rubén Darío Rodríguez Góngora 0074L 14:47:05 –
Sandra Elena Villadiego Villadiego 0023R 15:35:14 –
Simón Gaviria Muñoz 0067L 16:10:26 –
Telésforo Pedraza Ortega 0007L 15:41:51 –
Víctor Hugo Moreno Bandeira 0061L 14:42:16 –
Víctor Raúl Yepes Flórez 0081R 14:35:59 –
William Ramón García Tirado 0052R 14:55:01 –
Wilson Hernando Gómez Velásquez 0029R 17:07:12 –
Wilson Neber Arias Castillo 0083L 14:56:46 –
Yahir Fernando Acuña Cardales 0085L 16:11:50 –
Yolanda Duque Naranjo 0064L 14:27:44 –
Ausente –
Alfonso Prada Gil 0090R – –
Alfredo Bocanegra Varón 0015R – –
Armando Antonio Zabaraín D´arce 0005L – –
Atril 1 0104 – –
Atril 2 0105 – –
Augusto Posada Sánchez 0031R – –
Carlos Alberto Zuluaga Díaz 0014 – –
Carlos Arturo Correa Mojica 0041L – –
Carlos Arturo Piedrahita Cárdenas 0076L – –
Carlos Augusto Rojas Ortiz 0017R
Carlos Julio Bonilla Soto 0062L – –
Diego Patiño Amariles 0071R
Efraín Antonio Torres Monsalvo 0037L – –
Esmeralda Sarria Villa 0002L – –
Gustavo Hernán Puentes Díaz 0018L – –
Hernando José Padaui Álvarez 0055L – –
Jairo Hinestroza Sinisterra 0060L – –
John Jairo Roldán Avendaño 0076R – –
Juan Carlos Sánchez Franco 0003L – –
Juan Diego Gómez Jiménez 0010R – –
Juan Felipe Lemos Uribe 0034L – –
Juana Carolina Londoño Jaramillo 0007R – –
Laureano Augusto Acuña Díaz 0011L – –
Luis Eduardo Diazgranados Torres 0058 – –
Mercedes Rincón Espinel 0049R – –
Presidente 0038R – –
Primer Vice 0020L – –
Relator 0106R – –
Participante Asiento Entrada Salida
Roberto José Herrera Díaz 0101 – –
Rosmery Martínez Rosales 0050R – –
Secretario 0107 – –
Segundo Vice 0021L – –
Silvio Vásquez Villanueva 0002R – –
Subsecretaria 0106L – –
Victoria Eugenia Vargas Vives 0063L – –
Registro manual:
Diazgranados Torres Luis Eduardo.
Padaui Álvarez Hernando José.
Rincón Espinel Mercedes.
Zabaraind D’arce Armando Antonio.
Total Representantes que se registraron ma-
nualmente: cuatro (4).
Representantes que no asistieron - con excusa:
Bocanegra Varón Alfredo.
Bonilla Soto Carlos Julio.
Correa Mojica Carlos Arturo.
Gómez Jiménez Juan Diego.
Herrera Díaz Roberto José.
Hinestroza Sinisterra Jairo.
Lemos Uribe Juan Felipe.
Londoño Jaramillo Juana Carolina.
Martínez Rosales Rosmery.
Patiño Amariles Diego.
Piedrahita Cárdenas Carlos Arturo.
Puentes Díaz Gustavo Hernán.
Rojas Ortiz Carlos Augusto.
Roldán Avendaño John Jairo.
Sarria Villa Esmeralda.
Torres Monsalvo Efraín Antonio.
Vargas Vives Victoria Eugenia.
Vásquez Villanueva Silvio.
Zuluaga Díaz Carlos Alberto.
Total Representantes con excusa: diecinueve
(19).
Representantes que no asistieron - con excusa:
Acuña Díaz Laureano Augusto.
Posada Sánchez Augusto.
Prada Gil Alfonso.
Sánchez Franco Juan Carlos.
Total Representantes sin excusa: cuatro (4).
EXCUSAS DE LOS REPRESENTANTES
RESOLUCIÓN NÚMERO MD-0513 DE 2014
(abril 1°)
por la cual se autoriza una comisión ocial
a un honorable Representante a la Cámara.
La Mesa Directiva de la Cámara de Representan-
tes, en uso de sus facultades legales y en especial las
que le conere la Ley 5ª de 1992, y
CONSIDERANDO:
1992, faculta a la Mesa Directiva de la Cámara de
Representantes, para autorizar Comisiones Ocia-
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