Gaceta del Congreso del 14-07-2020 - Número 510 (Contenido completo)
| Fecha de publicación | 14 Julio 2020 |
| Número de Gaceta | 510 |
ACTAS DE COMISIÓN
DIRECTORES:
IMPRENTA NACIONAL DE COLOMBIA
www.imprenta.gov.co
SENADO Y CÁMARA
AÑO XXIX - Nº 510 Bogotá, D. C., martes, 14 de julio de 2020 EDICIÓN DE 54 PÁGINAS
REPÚBLICA DE COLOMBIA
RAMA LEGISLATIVA DEL PODER PÚBLICO
C Á M A R A D E R E P R E S E N T A N T E S
JORGE HUMBERTO MANTILLA SERRANO
SECRETARIO GENERAL DE LA CÁMARA
www.camara.gov.co
GREGORIO ELJACH PACHECO
SECRETARIO GENERAL DEL SENADO
www.secretariasenado.gov.co
G a c e t a d e l c o n G r e s o
I S S N 0 1 2 3 - 9 0 6 6
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
PERMANENTE
ACTA NÚMERO 48 DE 2020
(junio 1°)
Legislatura 2019-2020
Sesiones Ordinarias Remotas
En Bogotá, D. C., el día lunes 1° de junio de 2020,
siendo las 09:25 a. m., de la mañana, se reunieron los
miembros de la Comisión Primera Constitucional
Permanente de la Cámara de Representantes, por
la plataforma de Hangouts Meet de Google, previa
citación. Presidida la Sesión por el honorable
Presidente Juan Carlos Lozada Vargas.
La señora Secretaria de la Comisión Primera
Constitucional Permanente, doctora Amparo Yaneth
Calderón Perdomo, procede con el llamado a lista
y vericación del quórum como primer punto del
Orden del Día.
Presidente:
Buenos días, señora Secretaria por favor llamar
a lista.
Secretaria:
Sí señor Presidente, siendo las 9:25 de la mañana
procedo con el llamado a lista, para la Sesión de hoy.
Contestaron los siguientes honorables
Representantes:
Albán Urbano Luis Alberto
Arias Betancur Erwin
Asprilla Reyes Inti Raúl
Burgos Lugo Jorge Enrique
Córdoba Manyoma Nilton
Deluque Zuleta Alfredo Rafael
Díaz Lozano Élbert
Estupiñán Calvache Hernán Gustavo
Goebertus Estrada Juanita María
González García Harry Giovanny
Hoyos García John Jairo
León León Buenaventura
López Jiménez José Daniel
Lorduy Maldonado César Augusto
Lozada Vargas Juan Carlos
Matiz Vargas Adriana Magali
Navas Talero Carlos Germán
Padilla Orozco José Gustavo
Peinado Ramírez Julián
Prada Artunduaga Álvaro Hernán
Pulido Novoa David Ernesto
Reyes Kuri Juan Fernando
Rodríguez Contreras Jaime
Rodríguez Rodríguez Édward David
Sánchez León Óscar Hernán
Santos García Gabriel
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer
Triana Quintero Julio César
Uscátegui Pastrana José Jaime
Vallejo Chuj Gabriel Jaime
Villamizar Meneses Óscar Leonardo
Wills Ospina Juan Carlos
Página 2 Martes, 14 de julio de 2020 Gaceta del conGreso 510
Señor Presidente, la Secretaria le informa que se
ha registrado quórum decisorio, puede usted ordenar
la lectura del Orden del Día.
Presidente:
Lea el Orden del Día Secretaria.
Secretaria:
Sí señor Presidente.
HONORABLE CÁMARA DE
REPRESENTANTES
COMISIÓN PRIMERA CONSTITUCIONAL
LEGISLATURA 2019-2020
SESIÓN REMOTA
(Artículo 2° de la Resolución Mesa Directiva de
la Cámara de Representantes 0777 del 6 de abril de
2020)
ORDEN DEL DÍA
Lunes primero (1°) de junio de 2020
09:00 a. m.
I
Llamado a lista y vericación del quórum
II
Discusión y votación de proyectos en primer
debate
1. Proyecto de ley número 008 de 2019
Cámara, por la cual se dictan normas
orientadas a fortalecer los mecanismos de
análisis e incentivos de actos para combatir
y prevenir la corrupción – “Ley Pedro
Pascasio Martínez”.
Autores: Presidente de la República, doctor
Iván Duque Márquez; Ministra del Interior, doctora
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, los honorables
Representantes Édward David Rodríguez Rodríguez,
Juan Carlos Wills Ospina, Wadith Alberto Manzur
Imbett, Astrid Sánchez Montes de Oca, Christian
José Moreno Villamizar, Jennifer Kristin Arias Falla,
Germán Alcides Blanco Álvarez y los honorables
Senadores Andrés Felipe García Zuccardi, Paloma
Valencia Laserna, Feliciano Valencia Medina y
Soledad Tamayo Tamayo.
Ponentes: Honorables Representantes César
Augusto Lorduy Maldonado -C-, Julián Peinado
Ramírez -C-, Jorge Enrique Burgos Lugo, Margarita
María Restrepo Arango, Adriana Magali Matiz
Vargas, Juanita María Goebertus Estrada, Carlos
Germán Navas Talero y Luis Alberto Albán Urbano.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 657 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 897 de 2019.
Subcomisión: Honorables Representantes César
Augusto Lorduy Maldonado -C-, Julián Peinado
Ramírez -C-, Jorge Enrique Burgos Lugo, Margarita
María Restrepo Arango, Adriana Magali Matiz
Vargas, Juanita María Goebertus Estrada, Carlos
Germán Navas Talero, Luis Alberto Albán Urbano,
John Jairo Hoyos García y Alejandro Alberto Vega
Pérez.
Informe de Subcomisión: Gaceta del Congreso
número 178 de 2020.
2. Proyecto de ley número 268 de 2019
Cámara, por medio de la cual se establecen
principios y parámetros generales para
la mejora de la calidad normativa en las
entidades de la Rama Ejecutiva del nivel
Nacional y Territorial.
Autores: Honorables Representantes Juan
Fernando Reyes Kuri, Adriana Gómez Millán,
Carlos Adolfo Ardila Espinosa, Hernán Gustavo
Estupiñán Calvache.
Ponente: honorable Representante Juan
Fernando Reyes Kuri.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 1013 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 1105 de 2019.
III
Anuncio de Proyectos
(Artículo 8°. Acto Legislativo 1 de 2003)
IV
Lo que propongan los honorables
Representantes
El Presidente,
Juan Carlos Lozada Vargas.
La Vicepresidenta,
Adriana Magali Matiz Vargas.
La Secretaria,
Amparo Yaneth Calderón Perdomo.
La Subsecretaria,
Dora Sonia Cortés Castillo.
Ha sido leído el Orden del Día, señor Presidente,
existiendo quórum decisorio puede usted someterlo
a consideración y votación.
Presidente:
Secretaria llame a lista, se abre la discusión sobre
el Orden del Día, anuncio que va a cerrase, queda
cerrada la discusión. Secretaria llame a lista para
votar el Orden del Día como fue leído por usted.
En el transcurso de la Sesión ingresó a la
plataforma la honorable Representante.
Restrepo Arango Margarita María
Secretaria:
Así se hará señor Presidente. Llamo a lista para la
votación del Orden del Día.
Honorables Representantes:
Albán Urbano Luis Alberto Sí
Arias Betancur Erwin Sí
Asprilla Reyes Inti Raúl Sí
Burgos Lugo Jorge Enrique Sí
Calle Aguas Andrés David No votó
Gaceta del conGreso 510 Martes, 14 de julio de 2020 Página 3
Córdoba Manyoma Nilton Sí
Daza Iguarán Juan Manuel No votó
Deluque Zuleta Alfredo Rafael Sí
Díaz Lozano Élbert Sí
Estupiñán Calvache Hernán Gustavo Sí
Goebertus Estrada Juanita María Sí
González García Harry Giovanny Sí
Hoyos García John Jairo Sí
León León Buenaventura Sí
López Jiménez José Daniel Sí
Lorduy Maldonado César Augusto Sí
Lozada Vargas Juan Carlos Sí
Matiz Vargas Adriana Magali Sí
Mendez Hernández Jorge No votó
Navas Talero Carlos Germán No votó
Padilla Orozco Jose Gustavo Sí
Peinado Ramírez Julián Sí
Prada Artunduaga Álvaro Hernán Sí
Pulido Novoa David Ernesto Sí
Restrepo Arango Margarita María Sí
Reyes Kuri Juan Fernando Sí
Rodríguez Contreras Jaime Sí
Rodríguez Rodríguez Édward David Sí
Sánchez León Óscar Hernán Sí
Santos García Gabriel Sí
Tamayo Marulanda Jorge Eliécer Sí
Triana Quintero Julio César Sí
Uscátegui Pastrana José Jaime Sí
Vallejo Chuj Gabriel Jaime Sí
Vega Pérez Alejandro Alberto No votó
Villamizar Meneses Óscar Leonardo Sí
Wills Ospina Juan Carlos Sí
El doctor Daza, no está y el doctor Calle Andrés
David. Presidente, puede usted cerrar la votación con
la constancia de que no tengo ninguna comunicación
en mi chat de problemas de conectividad de los
honorables Representantes que no han contestado la
votación.
Presidente:
Secretaria, se cierra entonces la votación.
Anuncie por favor el resultado Secretaria.
Secretaria:
Señor Presidente, han votado treinta y dos (32)
honorables Representantes el Orden del Día, ha sido
aprobado por la mayoría. Ha sido aprobado el Orden
del Día. Primer punto señor Presidente.
Presidente:
Primer punto del Orden del Día Secretaria.
Secretaria:
Sí señor Presidente. Discusión y votación de
proyectos en primer debate.
1. Proyecto de ley número 008 de 2019
Cámara, por la cual se dictan normas
orientadas a fortalecer los mecanismos de
análisis e incentivos de actos para combatir
y prevenir la corrupción – “Ley Pedro
Pascasio Martínez”.
Autores: Presidente de la República, doctor
Iván Duque Márquez; Ministra del Interior, doctora
Nancy Patricia Gutiérrez Castañeda, los Honorables
Representantes Édward David Rodríguez Rodríguez,
Juan Carlos Wills Ospina, Wadith Alberto Manzur
Imbett, Astrid Sánchez Montes de Oca, Christian
José Moreno Villamizar, Jennifer Kristin Arias Falla,
Germán Alcides Blanco Álvarez y los honorables
Senadores Andrés Felipe García Zuccardi, Paloma
Valencia Laserna, Feliciano Valencia Medina y
Soledad Tamayo Tamayo.
Ponentes: honorables Representantes César
Augusto Lorduy Maldonado -C-, Julián Peinado
Ramírez -C-, Jorge Enrique Burgos Lugo, Margarita
María Restrepo Arango, Adriana Magali Matiz
Vargas, Juanita María Goebertus Estrada, Carlos
Germán Navas Talero y Luis Alberto Albán Urbano.
Proyecto publicado: Gaceta del Congreso
número 657 de 2019.
Ponencia Primer Debate: Gaceta del Congreso
número 897 de 2019.
Subcomisión: honorables Representantes César
Augusto Lorduy Maldonado -C-, Julián Peinado
Ramírez -C-, Jorge Enrique Burgos Lugo, Margarita
María Restrepo Arango, Adriana Magali Matiz
Vargas, Juanita María Goebertus Estrada, Carlos
Germán Navas Talero, Luis Alberto Albán Urbano,
John Jairo Hoyos García y Alejandro Alberto Vega
Pérez.
Informe de Subcomisión: Gaceta del Congreso
número 178 de 2020.
Luego de rendida la Ponencia y empezado el
trámite en Comisión y radicadas unas proposiciones
más de cincuenta, se nombró una Subcomisión
integrada por los honorables Representantes César
Augusto Lorduy Maldonado -C-, Julián Peinado
Ramírez -C-, Jorge Enrique Burgos Lugo, Margarita
María Restrepo Arango, Adriana Magali Matiz
Vargas, Juanita María Goebertus Estrada, Carlos
Germán Navas Talero, Luis Alberto Albán Urbano,
John Jairo Hoyos García y Alejandro Alberto Vega
Pérez.
Este informe señor Presidente fue publicado en
la Gaceta del Congreso número 178 de 2020. Es lo
que tengo que decir señor Presidente, con relación
a este.
Honorable Representante. Álvaro Hernán
Prada Artunduaga:
Amparito, me disculpa que te interrumpa, pero
no he podido dejar la constancia que me retiro del
proyecto por estar impedido.
Secretaria:
Ya voy a dejar esa constancia. En este informe
señor Presidente que los honorables Representantes,
ya iba a hablar de los impedimentos, han sido
discutidos y votados unos impedimentos entre ellos,
se aprobaron los impedimentos de los honorables
Representantes Alfredo Rafael Deluque y el
honorable Representante Álvaro Hernán Prada. Así
que ellos en este instante se retiran de la Sesión
después de haber contestado a lista, votado el Orden
del Día, se retiran porque no podrán seguir en la
discusión y votación de este proyecto. Así que el
quórum para la discusión y votación hasta ahora será
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